- •Содержание
- •1. Понятие и функции финансов
- •2. Финансовая деятельность государства: понятие, принципы, методы, формы
- •3. Финансовая система Республики Беларусь
- •4. Понятие финансового права, его предмет и метод
- •5. Система и источники финансового права
- •6. Финансовое право в системе права Республика Беларусь
- •7. Понятие, классификация и структура финансово-правовых норм
- •8. Понятие, классификация и структура финансовых правоотношений
- •9. Понятие, принципы и формы финансового контроля
- •10. Виды финансового контроля
- •11. Система органов финансового контроля
- •12. Понятие и виды проверок
- •13. Порядок организации и проведения проверок
- •14. Оформление результатов проверки
- •15. Особенности осуществления отдельных форм (видов) контроля
- •16. Понятие и функции бюджета
- •17. Понятие, структура и принципы бюджетной системы
- •18. Государственные внебюджетные фонды
- •19. Понятие и группы доходов бюджетов
- •20. Состав расходов бюджета
- •21. Бюджетная классификация
- •22. Сбалансированность бюджетов
- •23. Понятие, принципы и участники бюджетного процесса
- •24. Порядок составления проекта бюджета
- •25. Порядок рассмотрения и утверждения бюджета
- •26. Исполнение бюджетов
- •27. Порядок составления и утверждения отчета об исполнении бюджета
- •28. Основы контроля за соблюдением бюджетного законодательства
- •29. Понятие, классификация и функции налогов
- •30. Правовая конструкция налога
- •31. Понятие и принципы налоговой системы Республики Беларусь
- •32. Налоговое право и налоговые правоотношения
- •33. Понятие и исполнение налогового обязательства
- •34. Принудительное исполнение налогового обязательства
- •35. Зачет, возврат налогов, сборов (пошлин), пеней
- •36. Признание задолженности по налогам, сборам (пошлинам) безнадежным долгом и ее списание
- •37. Способы обеспечения исполнения налогового обязательства
- •38. Налоговый учет
- •39. Налоговый контроль и формы его осуществления
- •40. Налог на добавленную стоимость
- •41. Акцизы
- •42. Налог на прибыль
- •43. Налог на доходы иностранных организаций, не осуществляющих деятельность в Республике Беларусь через постоянное представительство
- •44. Подоходный налог с физических лиц
- •45. Налог на недвижимость
- •46. Земельный налог
- •47. Экологический налог
- •48. Налог на добычу (изъятие) природных ресурсов
- •49. Республиканские сборы
- •50. Правовое регулирование взимания пошлин
- •51. Налогообложение отдельных категорий плательщиков
- •52. Местные налоги и сборы
- •53. Налог при упрощенной системе налогообложения
- •54. Единый налог с индивидуальных предпринимателей и иных физических лиц
- •55 Единый налог для производителей сельскохозяйственной продукции
- •56. Налог на игорный бизнес
- •57. Налог на доходы от осуществления лотерейной деятельности
- •58. Налог на доходы от проведения электронных интерактивных игр
- •59. Сбор за осуществление ремесленной деятельности и за осуществление деятельности по оказанию услуг в сфере агроэкотуризма
- •60. Понятие, функции и принципы государственного кредита как правового института
- •61. Понятие и виды государственных займов
- •62. Понятие и виды государственного долга
- •63. Предоставление государственных кредитов Республикой Беларусь
- •64. Понятие денежной системы и ее элементы
- •65. Общие правила осуществления расчетов
- •66. Понятие и формы осуществления безналичных расчетов
- •67. Понятие валютных ценностей и иностранной валюты
- •68. Понятие и виды валютных операций
- •69. Понятие и содержание валютного регулирования
- •70. Валютный контроль
26. Исполнение бюджетов
Исполнение бюджета заключается в обеспечении полного и своевременного поступления в бюджет доходов, предусмотренных в законе о бюджете, а также в своевременном и бесперебойном финансировании запланированных расходов. Исполнение республиканского бюджета обеспечивает Правительство Республики Беларусь. Непосредственное обеспечение исполнения республиканского бюджета осуществляется Министерством финансов Республики Беларусь. В Республике Беларусь предусмотрена казначейская система исполнения бюджета, которая обеспечивается органами государственного казначейства, единую централизованную систему, созданную по территориальному принципу, входящую в состав Министерства финансов, и включают в себя Главное государственное казначейство Министерства финансов и территориальные органы государственного казначейства.
Исполнение бюджетов подразумевает двухаспектное взаимное встречное движение доходов и расходов, что предполагает, в свою очередь, исполнение бюджета по доходам и расходам.
Исполнение республиканского бюджета по доходам предусматривает (ст.108 БК): - зачисление доходов бюджета на единый казначейский счет; - проведение взаимозачета налогов, сборов (пошлин), подлежащих уплате плательщиком (иным обязанным лицом), и денежных обязательств республиканских органов государственного управления, местных исполнительных и распорядительных органов перед этим плательщиком (иным обязанным лицом); - распределение в соответствии с законом о республиканском бюджете на текущий финансовый год регулирующих доходов республиканского бюджета, зачисление причитающейся доли в доход местных бюджетов; - возврат, зачет сумм, излишне уплаченных (взысканных) или неправильно поступивших в доход республиканского бюджета; - учет и отчетность по исполнению доходной части республиканского бюджета; - анализ выполнения доходов.
В соответствии со ст.109 БК республиканский бюджет по расходам исполняется через автоматизированную систему государственного казначейства в пределах фактического наличия бюджетных средств на едином казначейском счете с обязательным соблюдением основных этапов, которыми являются: - установление бюджетных назначений распорядителям бюджетных средств на основе утвержденной бюджетной росписи; - доведение бюджетных назначений до распорядителей бюджетных средств, а также утверждение бюджетных смет получателям бюджетных средств; - принятие денежных обязательств получателями бюджетных средств; - подтверждение и проверка исполнения денежных обязательств; - осуществление платежей (расходование бюджетных средств); - использование товаров (работ, услуг) в целях осуществления функций распорядителями бюджетных средств и реализации государственных программ.
Исполнение республиканского бюджета осуществляется на основании закона о республиканском бюджете на очередной финансовый год в соответствии с бюджетной росписью республиканского бюджета, которая представляет собой распределение доходов и расходов бюджета, источников финансирования дефицита бюджета по кварталам в соответствии с бюджетной классификацией. В процессе исполнения бюджета важная роль принадлежит распорядителям (организации, которые в соответствии с бюджетным законодательством имеют полномочия на распределение бюджетных ассигнований между получателями бюджетных средств, а также осуществляют другие функции) и получателям бюджетных средств (бюджетная или иная организация, физическое лицо, имеющее право на получение бюджетных средств на соответствующий год и отвечающие за целевое и эффективное использование бюджетных средств), бюджетно-правовой статут которых определен ст.80-82 БК. Распорядители бюджетных средств определяются путем установления им бюджетных назначений, под которыми понимаются полномочия на использование определенной суммы бюджетных средств, предоставленные распорядителем бюджетных средств законом о республиканском бюджете на очередной финансовый год или решением местного Совета депутатов о бюджете на очередной финансовый год. В процессе исполнения бюджета возможно внесение изменений и (или) дополнений в закон о республиканском бюджете на очередной финансовый год в течение финансового года (ст.110 БК), которое производится законом о внесении изменений и (или) дополнений в закон о республиканском бюджете на очередной финансовый год, а также уточнение отдельных показателей республиканского бюджета в течение финансового года (ст.111 БК), которые производятся декретами и указами Президента Республики Беларусь.