- •Содержание
- •1. Понятие и функции финансов
- •2. Финансовая деятельность государства: понятие, принципы, методы, формы
- •3. Финансовая система Республики Беларусь
- •4. Понятие финансового права, его предмет и метод
- •5. Система и источники финансового права
- •6. Финансовое право в системе права Республика Беларусь
- •7. Понятие, классификация и структура финансово-правовых норм
- •8. Понятие, классификация и структура финансовых правоотношений
- •9. Понятие, принципы и формы финансового контроля
- •10. Виды финансового контроля
- •11. Система органов финансового контроля
- •12. Понятие и виды проверок
- •13. Порядок организации и проведения проверок
- •14. Оформление результатов проверки
- •15. Особенности осуществления отдельных форм (видов) контроля
- •16. Понятие и функции бюджета
- •17. Понятие, структура и принципы бюджетной системы
- •18. Государственные внебюджетные фонды
- •19. Понятие и группы доходов бюджетов
- •20. Состав расходов бюджета
- •21. Бюджетная классификация
- •22. Сбалансированность бюджетов
- •23. Понятие, принципы и участники бюджетного процесса
- •24. Порядок составления проекта бюджета
- •25. Порядок рассмотрения и утверждения бюджета
- •26. Исполнение бюджетов
- •27. Порядок составления и утверждения отчета об исполнении бюджета
- •28. Основы контроля за соблюдением бюджетного законодательства
- •29. Понятие, классификация и функции налогов
- •30. Правовая конструкция налога
- •31. Понятие и принципы налоговой системы Республики Беларусь
- •32. Налоговое право и налоговые правоотношения
- •33. Понятие и исполнение налогового обязательства
- •34. Принудительное исполнение налогового обязательства
- •35. Зачет, возврат налогов, сборов (пошлин), пеней
- •36. Признание задолженности по налогам, сборам (пошлинам) безнадежным долгом и ее списание
- •37. Способы обеспечения исполнения налогового обязательства
- •38. Налоговый учет
- •39. Налоговый контроль и формы его осуществления
- •40. Налог на добавленную стоимость
- •41. Акцизы
- •42. Налог на прибыль
- •43. Налог на доходы иностранных организаций, не осуществляющих деятельность в Республике Беларусь через постоянное представительство
- •44. Подоходный налог с физических лиц
- •45. Налог на недвижимость
- •46. Земельный налог
- •47. Экологический налог
- •48. Налог на добычу (изъятие) природных ресурсов
- •49. Республиканские сборы
- •50. Правовое регулирование взимания пошлин
- •51. Налогообложение отдельных категорий плательщиков
- •52. Местные налоги и сборы
- •53. Налог при упрощенной системе налогообложения
- •54. Единый налог с индивидуальных предпринимателей и иных физических лиц
- •55 Единый налог для производителей сельскохозяйственной продукции
- •56. Налог на игорный бизнес
- •57. Налог на доходы от осуществления лотерейной деятельности
- •58. Налог на доходы от проведения электронных интерактивных игр
- •59. Сбор за осуществление ремесленной деятельности и за осуществление деятельности по оказанию услуг в сфере агроэкотуризма
- •60. Понятие, функции и принципы государственного кредита как правового института
- •61. Понятие и виды государственных займов
- •62. Понятие и виды государственного долга
- •63. Предоставление государственных кредитов Республикой Беларусь
- •64. Понятие денежной системы и ее элементы
- •65. Общие правила осуществления расчетов
- •66. Понятие и формы осуществления безналичных расчетов
- •67. Понятие валютных ценностей и иностранной валюты
- •68. Понятие и виды валютных операций
- •69. Понятие и содержание валютного регулирования
- •70. Валютный контроль
24. Порядок составления проекта бюджета
Составление проектов республиканского и местных бюджетов на очередной финансовый год имеет легально-целевую установку определения объема денежных средств, необходимых для выполнения функций государственных органов Республики Беларусь, экономического и социального развития Республики Беларусь и соответствующих административно-территориальных единиц (ст.83 БК). Составление проекта бюджетов находится в исключительной компетенции Правительства Республики Беларусь и соответствующих местных исполнительных и распорядительных органов. Непосредственное составление проектов республиканского и местных бюджетов производится Министерством финансов Республики Беларусь и местными финансовыми органами. При этом составление проекта республиканского бюджета начинается не позднее чем за десять месяцев до начала очередного финансового года, а порядок и сроки составления проекта местного бюджета устанавливаются местными исполнительными и распорядительными органами.
Составлению проектов республиканского бюджета и местных бюджетов предшествует разработка прогнозов основных параметров экономического развития Республики Беларусь, параметров важнейших денежно-кредитных показателей Республики Беларусь и основных направлений бюджетно-финансовой и налоговой политики Республики Беларусь на очередной финансовый год, включая среднесрочную финансовую программу, а также других материалов, необходимых для составления проектов бюджетов.
Важное организационно-прогностическое значение для составления проекта бюджета имеют среднесрочная финансовая программа (ст.86 БК) и бюджетные программы (ст.87 БК), которые позволяют в процессе разработки концептуальных документов четко определить социально-экономические ориентиры развития страны. Среднесрочная бюджетная программа представляет собой документ, содержащий данные о возможностях бюджета по мобилизации доходов и стратегии приоритетных направлений расходов бюджета в пределах имеющихся ресурсов на среднесрочную перспективу. К бюджетным программам относятся программы, финансирование которых предусмотрено полностью или частично за счет средств бюджетов. Бюджетная программа включает в себя комплекс мероприятий (заданий), увязанный по ресурсам, исполнителям и срокам выполнения, обеспечивающий реализацию поставленных программой задач для достижения цели программы. Перечень бюджетных программ ежегодно утверждается законом о республиканском бюджете на очередной финансовый год.
Министерство финансов разрабатывает проект республиканского бюджета на очередной финансовый год, который в форме проекта закона вместе с расчетами, аналитическими и другими материалами вносится на рассмотрение Правительства Республики Беларусь.
Рассмотренные и одобренные Правительством Республики Беларусь проект закона о республиканском бюджете и расчетные показатели по консолидированному бюджету Республики Беларусь на очередной финансовый год не позднее 1 сентября года, предшествующего очередному финансовому году, представляются на рассмотрение Президенту Республики Беларусь.
Президент Республики Беларусь вносит проект закона о республиканском бюджете на очередной финансовый год в Палату представителей Национального Собрания не позднее 1 ноября года, предшествующего очередному финансовому году.
При необходимости внесения изменений и (или) дополнений в Бюджетный кодекс либо законы, регулирующие вопросы налогообложения, в Палату представителей до внесения проекта закона о республиканском бюджете на очередной финансовый год или одновременно с ним вносятся проекты соответствующих законов.
Местные исполнительные и распорядительные органы вносят проект решения о бюджете на очередной финансовый год на рассмотрение соответствующего местного Совета депутатов в сроки, установленные местными Советами депутатов.
