- •Вопросы к зачету по курсу «Государственная политика в сфере апк»
- •1. Государственная агропромышленная политика: понятие, цели, направления.
- •2.Продовольственная безопасность как составная часть национальной безопасности: оценка состояния, проблемы.
- •3. Характеристика состава и структуры апк, их взаимосвязь и взаимозависимость.
- •4.Факторы и проблемы, тормозящие развитие апк
- •5. Основные направления преобразований апк в начале 1990-х годов
- •6. Программы (государственные и федеральные целевые) развития апк на период до 2020 года: цели, задачи, программные мероприятия, оценка взаимосвязи.
- •5) Устойчивое развитие сельских территорий.
- •7. Отраслевые планы импортозамещения в сфере апк: направленность, наличие (отсутствие) взаимосвязи между различными звеньями апк, существующие проблемы реализации.
- •8. Меры государственной поддержки различных звеньев апк в соответствии с решениями органов государственной власти рф.
- •9. Оценка состояния и использование земель сельскохозяйственного назначения в настоящее время.
- •11. Оценка мер государственного регулирования, направленных на реализацию политики импортозамещения в сфере апк. (ниче норм не нашли)
- •12. Состояние апк к началу перехода рф к рыночной экономике.
- •13. Реорганизация колхозов и совхозов в 1990-х годах и приватизация предприятий фондопроизводящих и перерабатывающих отраслей: цели и результаты.
- •14. Основные положения земельной реформы 1990-х годов: законодательная основа, оценка результатов, проблемы.
- •15. Зарубежный и отечественный опыт создания агрохолдингов и кластеров в апк, включая технологические платформы в сфере апк.
- •16. Политика и подходы к развитию апк в ссср в 1980-е годы.
- •17. Аграрные кризисы в хх веке и опыт их решения на примере сша.
17. Аграрные кризисы в хх веке и опыт их решения на примере сша.
Всемирная история изобилует примерами различного рода аграрных кризисов. Но из всех мировых аграрных кризисов наиболее ярким представляется кризис, имевший место в конце 1920-х - начале 1930-х годов, в частности потому, что проводимая американским правительством антикризисная политика оказалась способной в короткий срок исправить положение дел. Между тем перед началом реформирования ситуация выглядела для Америки угрожающе.
1929 – 1932-е годы вошли в историю США как «Великая депрессия». Именно в это время США охватил экономический кризис, который начался с падения курсов акций на Нью-Йоркской бирже. Промышленный кризис переплетался с аграрным. Сбор пшеницы упал на 36%, кукурузы – на 45%. В целом цены на сельскохозяйственные продукты снизились на 58%, а более 40% фермерских доходов шло на погашение задолженностей и налоги. Небывалая в стране засуха в 1930 г. уничтожила урожай в 30 штатах, но и засуха не останавливает падение цен на сельскохозяйственную продукцию.
Положение в стране было критическим. Необходимо было принимать срочные меры. Такими мерами явилась программа так называемого «Нового курса», принятая администрацией президента Рузвельта. Одним из важных законов «Нового курса» является закон о регулировании сельского хозяйства, принятый Конгрессом США в начале 1933 года, в канун объявленной фермерами забастовки. Для его проведения была создана Администрация регулирования сельского хозяйства, так называемая ААА. Для преодоления аграрного кризиса закон предусматривал меры повышения цен на сельскохозяйственную продукцию до уровня 1909 – 1914 гг. В их числе:
1) Сокращение посевных площадей и поголовья скота.
2) Чрезвычайные меры по финансированию государственной фермерской задолженности, которая к началу 1933 года достигла 12 млрд. долларов.
3) Инфляционные меры. Правительство получало право девальвировать доллар, ремонтезировать серебро, выпустить на 3 млрд. долларов казначейских билетов, государственных облигаций. В результате фермеры за 1933 – 1935 гг. получили кредиты на сумму более 2 млрд. долларов, и продажа разорившихся ферм прекратилась.
Проведение этого закона привело к тому, что запахали 10 млн. акров засеянных хлопком площадей, уничтожили 1/4 всех посевов. За 1 год действия ААА было забито 23 млн. голов рогатого скота и 6,4 млн. голов свиней. Таким образом удалось повысить цены на сельскохозяйственную продукцию и улучшить положение в аграрном секторе – доходы фермеров возросли на 50%. Благодаря займам многие фермеры справились с кризисом. Однако около 10% всех ферм разорились и были проданы с молотка.
Правительство проводило политику демпинга за границей, стимулировало экспорт пшеницы и хлопка выдачей вывозных премий. США оказались перед перспективой постоянного возрастания, а не уменьшения излишков производства. Спрос иностранных рынков на американский хлопок, табак и пшеницу постоянно падал.
Тем не менее, аграрная политика «Нового курса» позволила смягчить, а впоследствии – преодолеть последствия кризиса в сельском хозяйстве.
18.Аграрная политика ЕС: содержание и инструменты. 19.Аграрный кризис в России в конце 1Х-начале ХХ вв.: причины, пути решения. 20.Содержание аграрной реформы П.Столыпина. 21.Продразверстка и продналог: основание для введения, результаты. 22.Опыт НЭП в развитии сельскохозяйственного производства. 23.Аграрный вопрос и критики Маркса в трудах В.И.Ленина, основные выводы. 24.Исторические итоги коллективизации в СССР: причины, цели, последствия. 25.Аграрный кризис в СССР 50-х годов ХХ столетия: причины, принятые решения, результаты. 26.Мартовский 1965-го года Пленум ЦК КПСС и влияние его решений на дальнейшее развитие крестьянского хозяйства. 27.Агропромышленная политика СССР в 60-80-ые годы ХХ столетия: направленность, результаты. 28.Основные положения развития специализации и концентрации сельскохозяйственного производства в соответствии с постановлением ЦК КПСС (май 1976г). 29.Продовольственная программа 1982 года: задачи, оценка итогов реализации. 30.Программа мелиорации 1984 года: цели, задачи, итоги реализации. 31.Теория народонаселения Т.Р.Мальтуса: основные положения, сторонники и противники, оценка действенности теории в настоящее время. 32.Место российских агрохолдингов на мировом и внутреннем рынке продовольствия. 33.Оценка деятельности АПК за 2015 год: плюсы и минусы. 34.Обеспечение пропорционального и сбалансированного развития АПК в настоящее время: проблемы, методы и способы их решения.
