6. Пример организации процесса сбора, обработки и передачи данных в аис «Соцзащита»

Специалист по приему граждан и ведению личных дел (СПП) ведет прием граждан. При обращении гражданина СПП выполняет поиск личного дела гражданина в АИС. Если гражданин обращается в ОСЗН впервые, СПП создает в АИС личное дело, внося в него идентификационные данные гражданина. Если личное дело найдено, СПП открывает его и регистрирует обращение гражданина в АИС. Если гражданин обращается по вопросу определения прав на назначение мер социальной поддержки (МСП), СПП консультирует гражданина, используя возможности АИС и предоставляя справку об определенных автоматически правах. Если гражданин в ходе приема решает подать заявление на получение МСП, СПП принимает документы, предоставляемые гражданином, регистрирует перечень документов в обращении, выдает справку о принятии документов. СПП регистрирует заявление в АИС и формирует в АИС и распечатывает бланк заявления, подписываемый гражданином. СПП назначает гражданину время следующего посещения, регистрируя это время в обращении. После завершения приема СПП формирует (обновляет) бумажное дело гражданина.

Если гражданин обращался в ОСЗН впервые, то последующая обработка личного дела зависит от выбранного способа хранения данных в базе данных. После получения ранее созданного личного дела либо подтверждения нового обращения, СПП регистрирует предоставленные сведения в АИС (в личном деле) в полном объеме.

Специалист по назначению (СПН) просматривает в АИС заявления, по которым требуется принятие решений; проверяет правильность внесенных СПП данных, сверяя их с бумажным делом. Используя возможности АИС «Соцзащита», СПН формирует решение по заявлению и создает назначение или отказ, корректируя, при необходимости, автоматически созданное решение. Принимаемое решение распечатывается и передается Руководителю для утверждения. В случае, если назначение МСП является денежным, СПН создает в личном деле выплатное дело по назначению. Руководитель просматривает в АИС назначения, утверждение которых требуется, утверждает их и подписывает переданные СПН документы.

После утверждения назначений Специалист по формированию выплат (СПВ) выполняет начисление в АИС, используя режимы индивидуальных или массовых начислений. По результатам начислений формируются протоколы, проверяемые СПВ и Специалистом - контролером. Специалист - контролер (СК) осуществляет проверку начислений и их утверждение в АИС. После утверждения начислений СПВ формирует выплаты, выплатные документы в выплатные организации и выгрузки данных в электронном виде. Руководитель утверждает (подписывает) выплатные документы. Выплатные документы, в том числе файлы, сформированные АИС, передаются в выплатные организации. После получения из выплатных организаций отчетов о выплатах, СПВ вносит в сведения о выплатах, в АИС, подтверждения о выплатах либо фиксирует возвраты.

При изменении законодательства Специалист эксперт (СЭ) согласует с Руководителем и вносит изменения в настройки АИС. В случае, если изменения носили характер изменения размера выплачиваемых сумм, Руководитель создает распоряжение о проведении перерасчета.

После получения распоряжения о перерасчете СПН выполняет перерасчет (автоматически запуская соответствующую задачу в АИС), выбирая режимы перерасчета – индивидуальный (из личного дела) или массовый. После проведения перерасчета измененные данные о размерах назначений автоматически записываются в личное дело граждан с соответствующими назначениями. При следующем начислении будет сделана проверка изменения размеров назначений (выполняется автоматически при каждом начислении) и, при необходимости, сформированы новые начисления на разницу между выплаченными ранее суммами и назначенными после перерасчета. По мере необходимости Руководитель формирует распоряжения о приостановлении/прекращении или возобновлении назначений. На основании соответствующего Распоряжения СПН выполняет приостановление / прекращение / возобновление назначений, запуская в АИС соответствующую задачу. По результатам выполнения задачи создается отчетный документ, который СПН предоставляет Руководителю. При возникновении переплаты, которая может быть определена АИС автоматически при выполнении начисления, либо вручную СК, либо при получении в ОСЗН исполнительного листа, по распоряжению Руководителя СПН создает в личном деле удержание. При выполнении начисления удержание будет взыскиваться автоматически с учетом периода, на который назначено удержание, размера удержания, а так же назначений, с которых определено его взыскание.

При получении из внешних организаций, предоставляющих МСП гражданам, сведений об оказанных услугах в виде списка граждан и МСП, специалист технолог (СТ) выполняет сверку предоставленных списков со списком граждан, зарегистрированных в ОСЗН. В случае получения списка в электронном виде СТ инициирует выполнение задачи автоматической сверки, проверяя полученные результаты выборочно и с использованием протокола отклонений. В случае обнаружения расхождений, СТ предоставляет протокол отклонений для утверждения Руководителю, после чего направляет его для дальнейшего уточнения во внешнюю организацию. При необходимости выполнения сверки в автоматическом режиме по форматам, не предусмотренным в АИС, СТ обращается к Администратору.

По данным АИС Специалист аналитик (СА) формирует отчеты (статистические сведения), запуская в АИС построение отчета по шаблонам, зарегистрированным в АИС. При необходимости формирования отчета, не предусмотренного в АИС, СА обращается к Администратору. Администратор выполняет настройку справочников, отчетов, задач сверки, а также осуществляет настройку и контроль синхронизации данных.¹⁵