95.Правительство рф.

Правительство и его место в органах власти.

В системе ФОГВ Правительство РФ занимает крайне важное положение – оно выступает в качестве высшего исполнительного ОГВ РФ.

Правительство РФ занимает равное положение в отношении с ФС РФ, так как олицетворяет одну из ветвей государственной власти.

В то же время сама природа ИВ характеризует П РФ как орган, исполняющий чьи-то решения.

В первую очередь это законы.

Такое же равноправное положение занимает Правительство РФ и в отношении с судами.

В частности, оно может запросы в КС РФ, обращаться с исками в суды общей юрисдикции.

Правительство РФ является коллегиальным органом, возглавляющим единую систему исполнительной власти в РФ и осуществляет свою деятельность на основе К РФ, ФКЗ, ФЗ и нормативных указов Президента РФ.

В состав Правительства входят:

• Председатель Правительства.

• Заместители Председателя П РФ.

• Федеральные министры.

Председатель правительства назначается Президентом с согласия ГД.

Председатель П РФ освобождается от должности Президентом:

• По заявлению Председателя об отставке.

• В случае невозможности исполнения Председателем своих полномочий.

Президент обязан уведомить палаты ФС об освобождении от должности Председателя П РФ в день принятия решения.

В случае освобождения от должности Председателя Президент вправе до назначения нового поручить исполнение обязанностей Председателя одному из замов Председателя на срок до 2-х месяцев.

Заместители Председателя П РФ и федеральные министры назначаются на должность и освобождаются Президентом по предложению Председателя Правительства РФ.

Члены Правительства не вправе:

• Быть членами СФ, ГД, депутатами ЗПОГВ субъектов.

• Занимать другие должности в ОГВ, ОМС и ОО

• Заниматься предпринимательской деятельностью.

• Заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской

• Быть поверенными или представителями по делам третьих лиц в ОГВ.

• Использовать в неслужебных целях информацию, материальные средства

• Получать гонорары за публикации и выступления в качестве члена Правительства.

• Получать подарки от физических и юридических лиц.

• Выезжать в служебные командировки за пределы РФ за счет физ/юр лиц.

Основания прекращения деятельности П РФ:

• Сложение полномочий.

• Отставка.

Сложение полномочий. Правительство слагает свои полномочия перед вновь избранным Президентом РФ.

Отставка:

• Правительство может подать в отставку.

• Президент вправе принять решение об отставке Правительства.

• ГД вправе выразить недоверие Правительству. Решение принмает Президент.

• Председатель Правительства может поставить вопрос о доверии Правительству. Решает Президент.

Компетенция Правительства РФ.

Правительство руководит работой ФОИВ и контролирует их деятельность.

Правительство может создавать свои территориальные органы и назначать ДЛ.

Правительство РФ назначает на должность и освобождает замов федеральных менистров, руководителей ФОИВ, их замов, руководителей органов и организаций при Правительстве, утверждает членов коллегий ФОИВ.

Правительство вправе:

• Отменять акты ФОИВ или приостанавливать их дейтсиве

• Учреждать организации, образовывать органы при Правительстве.

Общие полномочия П РФ:

• Организация реализации внутренней и внешней политики РФ.

• Осуществление регулирования в социально-экономической сфере

• Обеспечение единства системы ИВ в РФ, направление и контроль деятельности её органов.

• Формирование федеральных целевых программ и обеспечение их реализации.

• Реализация права законодательной инициативы.

• Передача РОИВ части своих полномочий на основании соответствующих соглашений.

• Осуществление полномочий, переданных ему РОИВ, на основании соответствующих соглашений.

Организация деятельности Правительства РФ.

Основной формой деятельности П РФ являются его заседания, которые проводятся не реже одного раза в месяц.

В заседаниях П РФ могут участвовать представители:

• Палат ФС

• КС, ВС,ВАС

• Ген. Прокуратуры

Вопросы, которые принимаются исключительно на заседаниях:

• Принятие решения о предоставлении в ГД федерального бюджета.

• Установление объемов выпуска ценных бумаг.

• Принятие решений о внесении ЗП-тов в ГД.

• Рассмотрение вопросов заключения подлежащих ратификации МД РФ.

• Образование Президиума Правительства РФ.

Председатель Правительства Возглавляет Правительство РФ, определяет основные направления его деятельности и организует его работу.

ПКС - Президент РФ может представлять Государственной Думе для получения согласия одну и ту же кандидатуру Председателя Правительства дважды или трижды либо всякий раз другую