60. Пределы действия нормативных правовых актов во времени.

Действие НПА – установление временных и пространственных параметров для достижения юридических последствий и социальных целей, поставленных законодателем при издании этих актов.

Действие НА во времени – вступление актов в силу и утрата этой силы.

НА могут вводиться в действие: 1) с момента принятия или подписания НА; 2) с момента опубликования; 3) по истечении определенного срока с момента опубликования НА; 4) по истечении времени, которое может указываться как в самом НА, так и в специально принятом НА; 5) с момента получения адресатом этого НА.

НА распространяет свое действие на отношения, которые возникли после его вступления в силу.

НА может придаваться обратная сила, когда действие НА может распространяться на отношения, которые возникли до его принятия и вступления в действие.

Обратную силу НА приобретают если: 1) в самом акте это указано; 2) данный акт смягчает ответственность либо совсем устраняет ее.

Прекращение действия НА: 1) истечение срока действия, на который был принят; 2) изменение обстоятельств на основе которых был принят акт; 3) прямая официальная отмена акта, которая осуществляется на основании прямого указания компетентного органа; 4) признание акта неконституционным, т.е. противоречащим положениям К РФ; 5) фактическая отмена акта в результате принятия нового акта, который заменил его, так как регулирует одни и те же отношения; 6) вступление в силу международного договора, противоречащего национальному государственному акту

61. Пределы действия нормативных правовых актов в пространстве.

Действие НА в пространстве – действие акта в пределах территории, на которую распространяются правовые предписания и полномочия соответствующего правотворческого органа.

Территория государства – находящиеся в пределах государственных границ сухопутное, водное, воздушное пространство, недра, а также дипломатические представительства за границей, военные и воздушные суда в открытом море, воздушные корабли, которые находятся в полете за пределами государства.

Действие нормативных актов в пространстве связывается с их распространением на государственную территорию. К ней относятся земная территория, ее недра, внутренние и территориальные воды, воздушное пространство над земной и водной территорией, территории посольств, военных кораблей, всех кораблей в открытом море, кабины летательных аппаратов над территорией, не входящей в состав другого государства. Территориальные пределы действия нормативных актов проявляют суверенитет государства и его юрисдикцию. Иностранное законодательство применяется на территории конкретного государства лишь постольку, поскольку оно само это допускает в общей форме или в конкретных соглашениях с зарубежными государствами. Международными договорами регулируется и так называемое экстерриториальное действие правовых актов, когда законодательство данного государства распространяется за пределами его территории (действует в отношении граждан и организаций, находящихся на территории других государств). В федеративных государствах территориальные пределы действия нормативных актов обусловлены внутриполитическими отношениями. В качестве общего правила нормативные акты членов федерации действуют на собственной территории, акты местных органов власти и управления - на управляемой ими территории. Однако распространено и другое: юридические акты, принятые государственными органами одних административных и политических единиц, признаются в качестве таковых на территории других. Столкновения нормативных актов равноправных (однопорядковых) органов решаются на основе коллизионных норм, установленных федеральными властями. Коллизионные нормы существуют также на случай столкновения актов, изданных в разное время, в разном объеме, разными органами.