37. Государство в политической системе общества.

Гос-во – основной элемент политич.системы, роль которого в том, что оно: представляет собой организацию всех граждан; обладает внеш. и внутр.суверенитетом; явл.собственником гос.сектора экономики и оказывает решающее влияние на экономич.жизнь общества; издает прав.нормы; осущ-т законодат., исполнит., судебную власть; обладает механизмом гос.принуждения; явл.единственной полновластной организацией для всего общества; определяет основы внешней и внутренней политики страны.

Основным фактором, влияющим на образование политич.системы, явл.гос.власть.

Гос-во является централ. элементом полит. системы, т. к. полит. система общества появляется только вместе с гос-вом, без государства не может быть и полит. системы. Место и роль гос-ва в полит. системе определяется рядом его черт и признаков, которые ставят гос-тво в особое положение по сравнению с другими субъектами полит. системы.

Черты гос-тва, определяющие его положение в полит. системе, таковы:

- Универсальность гос. власти. Гос-во - это организация, которая объединяет все общество в целом, универсальная организация. Ни одна другая организация не может конкурировать с государством по сфере охвата масс.

- Гос-во обладает монополией на гос. принуждение. Только оно располагает армией, полицией и т. д. Хотя опред. средствами воздействия обладают и другие организации, эти средства не являются столь действенными.

- Гос-во создает правов. основу организации и деятельности для других элементов полит. системы, для их формирования. Во внутр. дела других организаций государство вмешиваться не должно, но внешне именно оно оформляет их деятельность.

- Государство обладает монополией на налоги и в руках государственной власти сосредоточен бюджет.

- Гос-во обладает суверенитетом, является его главным субъектом, основным источником реализации полит. власти. Вокруг него объединяются все остальные составляющие. Если партии и другие институты представляют интересы и позиции тех или иных категорий и группировок граждан в полит.системе, то гос-во выражает всеобщий интерес.

- Прерогатива гос. власти как составляющая его суверенности. Означает, что гос-во может разрешить, запретить, приостановить на своей тер-рии деятельность любой др.власти, любых др. субъектов полит. системы.

- Гос-во обладает единством законодат., управлен.х и контрольных функций, это единственная полновластная организация в масштабе всей страны. Негос. организации такими свойствами и функциями не обладают. Они решают локальные по содержанию и объему задачи в строго опред. сфере обществ. -полит. жизни.

38. Правовое государство: понятие, признаки.

Прав.гос-во – это форма организации и деятельности гос.власти, которая строится во взаимоотн-ях с индивидами и их различными объединениями на основе норм права.

Признаки:

1) верховенство и господство права и закона. Прав.гос-во не есть просто гос-во соблюдающее законы, это общество и гос-во, признающие право как исторически развивающееся в обществ. сознании, расширяющуюся меру свободы и справедливости, выраженную именно в законах, подзак. актах и практике реализации прав и свобод человека, демократии, рыночного хозяйства и т.д. В законах гос-во устанавливает общеобязат. правила поведения, которые должны максимально учитывать объективные потребности обществ. развития на началах равенства и справедливости. Основной закон прав.гос-ва – конституция – общая прав.модель общества, которой должно соответ-ть все текущее законод-тво. Приоритет конституции – неотъемлемая черта прав.гос-ва, поэтому прав.гос-во – это конституционное гос-во;

2) принцип разделения властей – опред-т, с одной стороны, верховенство законодат. власти, с другой – подзаконность исполн.й и суд.властей. Разграничение единой гос.власти на 3 основательно самостоятельные и независимые ветви предотвращает возможные злоупотребления власти и властью и возникновение тоталитарного управления государством, не связанного правом;

3) реальность прав личности, обеспечение ее свободного развития: приоритет прав и свобод личности; соц. защищенность; соц. справедливость;

4) четкое разграничение функций общества и гос-ва. Гос-во проявляет заботу об обществе или, напротив, паразитирует или даже сокрушает общест. организм. По мере того как общество переходит в своем поступательном развитии от одной формации к другой, от низшей ступени к высшей, меняется и гос-во, оно также становится более совершенным, более цивилизованным;

5) взаимная отв-ть личности и гос-ва проявляется в том, что в своих взаимоотношениях личность и гос-во выступают равными партнерами и обладают взаимными правами и обязанностями. Гос-во не только вправе требовать от личности выполнения ее обязанностей, установл. законом, но и само несет ответственность перед личностью, выполняя опред. обязанности. Следовательно, человек может требовать от гос-ва исполнение его обязанностей, в частности обеспечения реальности закрепленных в конституции прав и свобод, обеспечения своей безопасности со стороны гос-ва, своей собственности, восстановления нарушенных прав и свобод, устранения препятствий к их осуществлению;

6) соответствии внутреннего законодательства общепризнанным нормам и принципам международного права. В соотв.с Конституцией общепризнанные принципы и нормы международного права явл.составной частью ее прав.системы. Под общепризнанными принципами и нормами следует понимать принципы или нормы общего международного права, получившее всеобщее признание.