- •2.Типы политической власти по классификации м. Вебера.
- •6. Функции государства как субъекта управления
- •7. Государственный аппарат.
- •8.Влияние формы политико-территориального устройства на специфику и функции госаппарата.
- •9. Государственная служба.
- •10. Гражданское общество. Факторы становления гражданского общества в России.
- •12. Негосударственные некоммерческие организации Их функции в современной политической системе
- •13.Роль малого и среднего бизнеса в развитии гражданского общества
- •14. Государственная политика. Условия обеспечения ее публичности.
- •15.Модели государственной политики. Их характеристика.
- •1. Модель открытых систем (р. Хоффербет).
- •2. Модель «институционального рационального выбора» (Элионор Остром).
- •3. Модель «политических потоков» (р. Киндом).
- •4. Модель «конкурирующих защищающих коалиций» - попытка синтеза многих идей других моделей.
- •16.Типы, направления и сферы государственной политики.
- •Подходы к категории «эффективность государственного управления».
- •18. Цель оценки государственной политики.
- •19.Содержание цикла государственной политики и характеристика его этапов.
- •20.Раскройте сущность методологии оценивания государственного сектора «зе»: Effectiveness, Efficiency, Economy.
- •21.Разделение показателей эффективности государственной политики на показатели процессов, показатели непосредственного результата и показатели конечного эффекта.
- •22. Требования к системе оценки эффективности государственной политики. Ограничения для оценки эффективности деятельности госсектора.
- •23. Специфика статуса президента в парламентской, президентской, смешанной республиках.
- •24. Основные функции и полномочия Президента рф и их содержание.
- •25. Основания, формы и механизмы политической ответственности Президента рф и их специфика по сравнению с зарубежными странами.
- •27. Государственные органы, обеспечивающие выполнение отдельных функций Президента рф как главы государства.
- •28. Порядок избрания и вступления в должность Президента рф.
- •29. Функции парламента как законодательного представительного органа государственной власти.
- •30. Внутренняя структура парламента по функциональному и политическому принципам.
- •31. Статус и структура Федерального Собрания Российской Федерации. Порядок формирования палат российского парламента.
- •32. Основные стадии законотворческого процесса в России и их содержание.
- •33. Основные полномочия Государственной Думы и Совета Федерации в кадровой, законотворческой, контрольно-политической сферах.
- •51.Содержание регионализации как процесса структурирования современного политического, экономического, социокультурного пространства
- •53. Специфика и тенденции внутригосударственной регионализации в унитарных и федеративных государствах.
- •54. Государственный суверенитет. Его признаки.
- •55. Основные риски регионализации и их содержание
- •Специфика российского федерализма. Основные этапы российского федерализма и их содержание.
- •Содержание и структура Федеративного договора. Сущность концепции республиканского суверенитета и основные аспекты ее критики.
- •Концепция политико-федеративных реформ Президента рф в.В. Путина.
- •Принципы деятельности государственной власти субъектов рф. Обязательные элементы системы органов государственной власти субъектов рф.
- •Статус законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта рф, его полномочия, функции, случаи наступления и порядок его политической ответственности.
- •Статус высшего должностного лица (главы исполнительно-распорядительной власти) субъекта рф, его полномочия, функции, случаи наступления и порядок его политической ответственности.
- •Регулирование и реализация взаимоотношения между федеральными и региональными органами исполнительной власти в России.
- •Смысл и значение Европейской хартии местного самоуправления для европейских государств и России.
- •Конституционные основы местного самоуправления в России.
- •Часть 2 ст. 130 перечисляет основные способы осуществления местного самоуправления:
- •Основные принципы местного самоуправления в России.
- •Сравнительная характеристика моделей местного самоуправления. Какой модели соответствует более всего российская практика местного самоуправления?
- •68. Компетенция поселений, муниципальных районов и городских округов.
- •69. Обязательные элементы структуры местного самоуправления в России
- •70. Основные модели организации местного самоуправления в Российской Федерации.
- •71. Статус, порядок формирования, компетенция и ответственность: главы, представительного, исполнительно-распорядительного и контрольно-счетного органов муниципального образования.
- •72. Местный бюджет, его структура по доходам и расходам.
- •73. Основные стадии бюджетного процесса в России и их содержание.
- •74. Виды межбюджетных трансфертов в местные бюджеты.
- •75. Смысл и критика политики бюджетного выравнивания, проводимой в современной России.
6. Функции государства как субъекта управления
Функции государства — это сложившиеся направления его деятельности в важнейших сферах общественной жизни, в которых реализуются и конкретизируются сущность и роль государства в обществе. Внутренние функции: 1) охранительная функция; 2) полит. функция (регулирование полит отношений в обществе); 3) эконом. функция (регулирование нац экономики); 4) соц. функция (сглаживание соц. неравенства, путем распределения осн соц. благ); 5) экологическая функция (инструменты: штрафы, льготы, преференции, пропоганды). Внешние функции: 1) охрана нац. суверинитета; 2) полит. и экономическая интеграция в мировое сообщество; 3) оборона; 4) поддержание мира и порядка; 5) международное сотрудничество в плане решения проблем.
7. Государственный аппарат.
Государственный аппарат представляет собой систему органов государства, с помощью которых осуществляется государственная власть, выполняются основные функции, достигаются стоящие перед государством на различных этапах его развития цели и задачи. Структура госаппарата может быть представлена следующими основными видами органов: 1) органы законодательной власти; 2) органы исполнительной власти; 3) правоохранительные органы. Задачи гос аппарата: 1) организация всей исполнительной работы; 2) реализация, принятие в обществе норм и правил; 3) принятие мер, обеспечение функционирования как всей системы гос органов, так и самого государства; 4) принятие и переработка ответных сигналов от общества; 5) разработка мероприятий гос регулирования всех сфер жизнедеятельности страны. Гос орган может быть 1) одно должностное лицо, 2) организованная группа должностных лиц. структура гос аппарата зависит от территор устройства и традиций. Принципы организации и деятельности государственного аппарата: приоритет прав и свобод человека и гражданина; демократизм; разделение властей; законность, гласность, федерализм, учет интересов регионов; профессионализм. Содержание деятельности госаппарата, всех его подразделений составляет управленческая, организационная деятельность, которая протекает в основном, в правовых формах, правотворческой, право-исполнительной и правоохранительной
8.Влияние формы политико-территориального устройства на специфику и функции госаппарата.
Структура госаппарата зависит от формы государственного устройства (территориального устройства и политического режима), а также бюрократических традиций. Так, если в авторитарных и тоталитарных государствах (Советский Союз, Китайская Народная Республика) ограничивается или отрицается разделение властей, а бюрократия традиционно имеет важное политическое значение, то и государственный аппарат там сконцентрирован не на обеспечении законотворчества, а на выполнении исполнительно-распорядительных полномочий, обслуживании вооруженных сил, пенитенциарной системы. В демократически развитых правовых государствах выделяют законодательные представительные, исполнительные и судебные государственные органы. В странах с тоталитарным социалистическим наследием традиционно выделяют органы государственной власти, органы государственного управления, суд и прокуратуру. Такая классификация применяется и в РФ.