- •2.Типы политической власти по классификации м. Вебера.
- •6. Функции государства как субъекта управления
- •7. Государственный аппарат.
- •8.Влияние формы политико-территориального устройства на специфику и функции госаппарата.
- •9. Государственная служба.
- •10. Гражданское общество. Факторы становления гражданского общества в России.
- •12. Негосударственные некоммерческие организации Их функции в современной политической системе
- •13.Роль малого и среднего бизнеса в развитии гражданского общества
- •14. Государственная политика. Условия обеспечения ее публичности.
- •15.Модели государственной политики. Их характеристика.
- •1. Модель открытых систем (р. Хоффербет).
- •2. Модель «институционального рационального выбора» (Элионор Остром).
- •3. Модель «политических потоков» (р. Киндом).
- •4. Модель «конкурирующих защищающих коалиций» - попытка синтеза многих идей других моделей.
- •16.Типы, направления и сферы государственной политики.
- •Подходы к категории «эффективность государственного управления».
- •18. Цель оценки государственной политики.
- •19.Содержание цикла государственной политики и характеристика его этапов.
- •20.Раскройте сущность методологии оценивания государственного сектора «зе»: Effectiveness, Efficiency, Economy.
- •21.Разделение показателей эффективности государственной политики на показатели процессов, показатели непосредственного результата и показатели конечного эффекта.
- •22. Требования к системе оценки эффективности государственной политики. Ограничения для оценки эффективности деятельности госсектора.
- •23. Специфика статуса президента в парламентской, президентской, смешанной республиках.
- •24. Основные функции и полномочия Президента рф и их содержание.
- •25. Основания, формы и механизмы политической ответственности Президента рф и их специфика по сравнению с зарубежными странами.
- •27. Государственные органы, обеспечивающие выполнение отдельных функций Президента рф как главы государства.
- •28. Порядок избрания и вступления в должность Президента рф.
- •29. Функции парламента как законодательного представительного органа государственной власти.
- •30. Внутренняя структура парламента по функциональному и политическому принципам.
- •31. Статус и структура Федерального Собрания Российской Федерации. Порядок формирования палат российского парламента.
- •32. Основные стадии законотворческого процесса в России и их содержание.
- •33. Основные полномочия Государственной Думы и Совета Федерации в кадровой, законотворческой, контрольно-политической сферах.
- •51.Содержание регионализации как процесса структурирования современного политического, экономического, социокультурного пространства
- •53. Специфика и тенденции внутригосударственной регионализации в унитарных и федеративных государствах.
- •54. Государственный суверенитет. Его признаки.
- •55. Основные риски регионализации и их содержание
- •Специфика российского федерализма. Основные этапы российского федерализма и их содержание.
- •Содержание и структура Федеративного договора. Сущность концепции республиканского суверенитета и основные аспекты ее критики.
- •Концепция политико-федеративных реформ Президента рф в.В. Путина.
- •Принципы деятельности государственной власти субъектов рф. Обязательные элементы системы органов государственной власти субъектов рф.
- •Статус законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта рф, его полномочия, функции, случаи наступления и порядок его политической ответственности.
- •Статус высшего должностного лица (главы исполнительно-распорядительной власти) субъекта рф, его полномочия, функции, случаи наступления и порядок его политической ответственности.
- •Регулирование и реализация взаимоотношения между федеральными и региональными органами исполнительной власти в России.
- •Смысл и значение Европейской хартии местного самоуправления для европейских государств и России.
- •Конституционные основы местного самоуправления в России.
- •Часть 2 ст. 130 перечисляет основные способы осуществления местного самоуправления:
- •Основные принципы местного самоуправления в России.
- •Сравнительная характеристика моделей местного самоуправления. Какой модели соответствует более всего российская практика местного самоуправления?
- •68. Компетенция поселений, муниципальных районов и городских округов.
- •69. Обязательные элементы структуры местного самоуправления в России
- •70. Основные модели организации местного самоуправления в Российской Федерации.
- •71. Статус, порядок формирования, компетенция и ответственность: главы, представительного, исполнительно-распорядительного и контрольно-счетного органов муниципального образования.
- •72. Местный бюджет, его структура по доходам и расходам.
- •73. Основные стадии бюджетного процесса в России и их содержание.
- •74. Виды межбюджетных трансфертов в местные бюджеты.
- •75. Смысл и критика политики бюджетного выравнивания, проводимой в современной России.
27. Государственные органы, обеспечивающие выполнение отдельных функций Президента рф как главы государства.
Государственная власть в России осуществляется на основе разделения на законодательную, исполнительную и судебную (ст. 10 Конституции РФ). Соответственно выделяются органы государственной власти — законодательные, исполнительные, судебные, которые самостоятельны в своей повседневной деятельности.
Органы законодательной власти — это представительные и законодательные учреждения, образуемые путем выборов. Главная их задача — правотворчество, но помимо этого они выполняют и другие фунции, например, контролируют деятельность исполнительной власти.
Органы исполнительной власти — это, как правило, назначаемые органы. Главная задача исполнительных органов власти выполнять положения Конституции, федеральных законов, иных нормативных актов. Органы исполнительной власти действуют на основе сочетания единоначалия с коллегиальностью.
Органы судебной власти осуществляют правосудие. Деятельность судов направлена на укрепление законности и правопорядка, предупреждение преступлений и иных правонарушений, имеет задачей охрану от всяких посягательств на закрепленные в Конституции основы конституционного строя, права и свободы человека и гражданина, другие демократические институты. Суды независимы и подчиняются только закону. Разбирательство дел в судах открытое, судопроизводство осуществляется на основе состязательности сторон, а в случаях, предусмотренных федеральным законом, с участием присяжных заседателей.
Каждый государственный орган, осуществляющий одну из трех функций государственной власти, взаимодействует с другими государственными органами. В этом взаимодействии они сдерживают друг друга. Такая система взаимоотношений часто называется системой сдержек и противовесов. Она представляет единственно возможную схему организации государственной власти в демократическом государстве.
Принцип разделения властей относится не только к организации государственной власти на федеральном уровне, но и к системе органов государственной власти субъектов Федерации.
28. Порядок избрания и вступления в должность Президента рф.
Президент РФ избирается гражданами Российской Федерации на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
Согласно п. «д» ч. 1 ст. 102 Конституции РФ, выборы Президента РФ назначает Совет Федерации Федерального Собрания. Днем выборов является первое воскресенье после истечения конституционного срока, на который был избран предыдущий Президент РФ.
Конституция РФ устанавливает ряд требований (цензов), которым должен отвечать кандидат на пост Президента РФ:
1) ценз гражданства. Кандидат в Президенты РФ должен быть обязательно гражданином Российской Федерации. Однако способ приобретения гражданства (по рождению, в результате признания, приема, восстановления и т. д.) по Конституции РФ не имеет юридического значения;
2) ценз оседлости (то есть требование постоянного проживания на территории страны в течение определенного срока) составляет не менее 10 лет;
3) возрастной ценз (ограничение нижнего возрастного предела) для кандидата на должность Президента РФ составляет не менее 35 лет. Верхнего возрастного предела настоящая Конституция не предусматривает.
Президент РФ избирается сроком на четыре года. Одно и то же лицо не может занимать должность Президента РФ более двух сроков подряд. * Данные ограничения, предусмотренные ст. 83 Конституции РФ, являются своеобразными правовыми барьерами, исключающими превращение института президентства в пожизненную должность. Выборы Президента РФ проводятся по единому федеральному избирательному округу, включающему в себя всю территорию Российской Федерации.
Подготовку и проведение выборов Президента РФ, а также контроль за соблюдением избирательных прав граждан осуществляют избирательные комиссии.
Право выдвижения кандидатов на должность Президента РФ принадлежитнепосредственно избирателям и избирательным объединениям (избирательным блокам). Центральная избирательная комиссия проверяет правильность сбора подписей и выносит решение о регистрации кандидату на должность Президента РФ.
Закон устанавливает правила проведения агитационной кампании, порядок создания избирательных фондов кандидатов.
Подсчет голосов избирателей производится участковыми избирательными комиссиями, о чем составляется протокол. На основании этих протоколов территориальная избирательная комиссия, суммируя содержащиеся в них данные, устанавливает итоги голосования на соответствующей территории и составляет протокол, который передается в избирательную комиссию субъекта Федерации, а она, в свою очередь, подведя итоги голосования на территории субъекта Российской Федерации, передает протокол в Центральную избирательную комиссию. Центральная избирательная комиссия не позднее чем через 15 дней со дня выборов определяет результаты выборов Президента РФ.
Избранным считается кандидат на должность Президента РФ, который получил более половины голосов избирателей, принявших участие в голосовании.
В случае, если в избирательный бюллетень было включено более двух кандидатов на должность Президента РФ и ни один из них не был избран, Центральная избирательная комиссия Российской Федерации назначает повторное голосование по двум кандидатам, получившим наибольшее число голосов избирателей.
По итогам повторного голосования избранным считается кандидат на должность Президента РФ, получивший при голосовании большее число голосов избирателей, принявших участие в голосовании, по отношению к числу голосов избирателей, поданных за другого кандидата, при условии, что число голосов избирателей, поданных за этого кандидата, больше числа голосов избирателей, поданных против всех кандидатов.
Избранный Президент РФ вступает в должность на тридцатый день со дня официального объявления Центральной избирательной комиссией о результатах выборов. При вступлении в должность Президент РФ приносит присягу, текст которой содержится в ст. 82 Конституции РФ
