Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
2015 Учебник СПСМ Октябрь.doc
Скачиваний:
0
Добавлен:
01.07.2025
Размер:
1.44 Mб
Скачать

Тема 4. Организация работ по стандартизации

4.1 Организация работ по стандартизации. Государственные органы и службы стандартизации, их задачи и направления работы.

4.2 Технические комитеты по стандартизации.

4.3 Государственный контроль (надзор) за соблюдением требований технических регламентов.

4.1 Организация работ по стандартизации. Государственные органы и службы стандартизации, их задачи и направления работы

Общие правила формирования, ведения и применения положений системы стандартизации установлены ГОСТ Р 1.0, раздел 5.

Организацию работ по стандартизации осуществляет национальный орган по стандартизации Российской Федерации (далее – национальный орган по стандартизации). Правительство Российской Федерации определяет орган, уполномоченный на исполнение функций национального органа по стандартизации.

В 2004 г. в связи с реформированием системы федеральных органов исполнительной власти, сначала произошло преобразование Госстандарта России в Федеральную службу, а затем в Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии.

Функции национального органа по стандартизации возложены Правительством РФ на Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии1.

Национальный орган по стандартизации выполняет следующие функции:

  • утверждение национальных стандартов;

  • принятие программ разработки национальных стандартов;

  • организацию экспертизы проектов национальных стандартов;

  • обеспечение соответствия национальной системы стандартизации интересам национальной экономики, состоянию материально-технической базы и научно-техническому прогрессу;

  • осуществление учета национальных стандартов, правил стандартизации, норм и рекомендаций в этой области и обеспечение их доступности заинтересованным лицам;

  • создание технических комитетов по стандартизации и координацию их деятельности;

  • организацию опубликования национальных стандартов и их распространение;

  • участие в соответствии с уставами международных организаций в разработке международных стандартов и обеспечение учета интересов Российской Федерации при их принятии;

  • утверждение изображения знака соответствия национальным стандартам; представление Российской Федерации в международных организациях, осуществляющих деятельность в области стандартизации.

Организация и разработка национальных стандартов, согласование, организация экспертизы национальных стандартов, в том числе представленных субъектами хозяйственной деятельности, осуществляются техническими комитетами по стандартизации; непосредственным разработчиком стандарта может быть любое лицо или рабочая группа, состоящая из представителей заинтересованных сторон.

4.2 Технические комитеты по стандартизации

Технические комитеты по стандартизации действуют во многих промышленно развитых странах и являются, по своей сути, форумами, свободный доступ к которым имеют все предприятия и организации, в той или иной степени заинтересованные в развитии работ по национальной, региональной и международной стандартизации. Широкое представительство в технических комитетах по стандартизации организаций, являющихся непосредственными участниками рынка продукции и услуг, обусловливает рыночный характер принимаемых ими решений, а сотрудничество в них наиболее прогрессивных в научно-техническом и экономическом отношении предприятий способствует высокому уровню разрабатываемых документов.

В России технические комитеты по стандартизации (ТК) создает, утверждает положение о них и координирует их деятельность Национальный орган Российской Федерации по стандартизации. В своей деятельности ТК руководствуются ГОСТ Р 1.1 «Стандартизация в Российской Федерации. Технические комитеты по стандартизации. Порядок создания и деятельности».

В состав ТК на паритетных началах и добровольной основе могут включаться представители федеральных органов исполнительной власти, научных организаций, саморегулируемых организаций, общественных объединений предпринимателей и потребителей, коммерческих и некоммерческих организаций. Порядок их создания и деятельности утверждается национальным органом по стандартизации.

Заседания технических комитетов по стандартизации являются открытыми.

Технические комитеты по стандартизации осуществляют свою деятельность в соответствии с положениями о них. (ФЗ «О техническом регулировании», ст. 14).

Комитеты специализируются в зависимости от объекта стандартизации. В рамках этой специализации в ТК проводится также работа и по международной (региональной) стандартизации.

ТК создают по видам продукции, услуг, технологий или видам деятельности. Национальные ТК, как правило, являются аналогами ТК международных и региональных организаций по стандартизации (ИСО, МЭК, СЕН, СЕНЭЛЕК и др.). В случаях, когда это обусловлено потребностями выполнения каких-либо государственных задач или программ, интересами бизнес-структур, достижениями научных разработок, социальными явлениями и т.д., национальный орган по стандартизации рассматривает предложения по созданию ТК, не являющихся аналогами.

Правила создания, формирования и функционирования технических комитетов по стандартизации устанавливает национальный орган по стандартизации в соответствии с ГОСТ Р 1.1-2005 «Стандартизация в Российской Федерации. Технические комитеты по стандартизации. Порядок создания и деятельности».

В соответствии с ГОСТ Р 1.1 основные задачи ТК:

  • организация разработки и экспертизы проектов национальных, межгосударственных и международных стандартов;

  • участие в формировании ПРНС (в закрепленной области деятельности);

  • анализ отраслевых стандартов в составе фонда документов национальной системы стандартизации на предмет их обновления и дальнейшего использования;

  • участие в работе ТК международных (региональных) организаций по стандартизации, в том числе в целях принятия национальных стандартов Российской Федерации в качестве международных (региональных), а также в ведении их секретариатов в соответствии с соглашениями между национальным органом по стандартизации Российской Федерации и международными (региональными) организация ми по стандартизации;

  • подготовка предложений по разработке международных и межгосударственных стандартов и предложений относительно позиции Российской Федерации для голосования по проектам международных и региональных организаций по стандартизации;

  • подготовка официальных переводов международных стандартов для передачи их в Федеральный информационный фонд технических регламентов и стандартов.

Комитет может решать дополнительные задачи в своей области деятельности, например, проведение экспертиз технических регламентов в составе экспертных комиссий, экспертиз стандартов организаций; сотрудничество с предприятиями (организациями) – пользователями стандартов, в том числе с обществами потребителей, с испытательными центрами (лабораториями) и органами по сертификации, другими заинтересованными организациями; проведение консультаций.