Содержание

Введение 4

Глава 1 Россия до революции 1917 г. 6

1.1 Была ли Россия отсталой страной 6

1.2 Промышленность и транспорт 9

1.3 Аграрный вопрос 11

1.4 Экономическая и финансовая политика 15

Глава 2 Советская социалистическая экономика: структура и организация функционирования 17

2.1 Победа государственной монополии 17

2.2 Иерархия и планирование 19

2.3 Реальное функционирование: врожденные пороки 21

2.4 "Законы системы" 27

Глава 3 Советская экономика: неизбежность кризиса и реформ 28

3.1 Успехи и их причины 28

3.2 Ситуация в начале 1960-х: продовольственный кризис и начало нефтяной лихорадки 33

3.3 Нарастание признаков кризиса в промышленности 34

3.4 Нефтедоллары оттягивают кризис 36

3.5 Попытки реформ в 1950–1970 гг. 38

Глава 4 Перестройка: Реформы в рамках социалистического выбора 43

4.1 Политика ускорения 43

4.2 Размышления накануне радикальной реформы 46

4.3 Июньский (1987 г.) Пленум ЦК КПСС. Закон о предприятии 48

4.4 Кооперация и аренда 51

4.5 Торжество демократии 53

4.6 Нарастание кризиса и экономическая политика во второй фазе перестройки 55

Глава 5 Распад СССР 60

5.1 Можно ли было ожидать распада Союза 60

5.2 Кризис и распад СЭВ – прелюдия 62

5.3 Роль демократизации 63

5.4 Влияние экономической политики правительства Рыжкова 65

5.5 Борьба России за суверенитет 66

5.6 Судьба экономического союза 68

5.7 Значение распада Союза для России: потери и выгоды 70

Глава 6 Формирование программы реформ (Нужна ли была шоковая терапия?) 72

6.1 Ситуация в стране осенью 1989 г. Спрос на программу реформ 72

6.2 Шоковая терапия в Польше 75

6.3 Мартовская (1990 г.) программа Н.И. Рыжкова 77

6.4 Шопронский семинар 82

6.5 Программа "500 дней" 83

6.6 Борьба программ 92

Глава 7 Закономерности перехода от плановой экономики к рыночной 94

7.1 Существуют ли закономерности перехода? 94

7.2 Несовместимость двух систем 95

7.3 Переходные процессы 97

7.4 Проблемы и трудности переходного периода 102

7.5 Роль государственной политики 104

Глава 8 Либерализация 107

8.1 Либерализация цен 107

8.2 Снятие ограничений на доходы и заработную плату 113

8.3 Открытие экономики 114

8.4 Дерегулирование 116

Глава 9 приватизация 120

9.1 Необходимость и предпосылки приватизации 121

9.2. Споры о программе 122

9.3 Первый этап – чековая приватизация 126

9.4 Второй этап – денежная приватизация 133

9.5 Результаты. Приватизация и модернизация 136

Глава 10 Макроэкономическая стабилизация 138

10.1 Содержание и цель макроэкономической стабилизации в процессе рыночных реформ 138

10.2 Закономерности макроэкономической стабилизации 138

10.3 Первая попытка макростабилизации в России (1992 г.) 143

10.4 Вторая попытка (1993–1994 гг.) 145

10.5 Третья попытка (1995–1997гг.) 146

10.6 Раскручивание рынка ГКО 150

Глава 11 Виртуальная экономика и монетизация 153

11.1 Неплатежи и неденежная экономика: российский феномен 153

11.2 Что такое виртуальная экономика? 158

11.3 "Широкие деньги" в России накануне кризиса 162

11.4 Дискуссия о монетаризме: уровень монетизации и спрос на деньги 163

11.5 Конец виртуальной экономики 167

Глава 12 Бюджет и бюджетная политика 169

12.1 Бюджет государства – зеркало национальной экономики 170

12.2 Государственный бюджет советского периода 173

12.3 Перестройка и начало бюджетного кризиса 175

12.4 Бюджетный процесс в начальный период либеральных реформ (1992–1994 гг.) 179

12.5 Льготы, субсидии, бюджетные ссуды 181

12.6 От "черного вторника" до 17 августа (1995–1998 гг.) 183

12.7 Бюджетный федерализм 186

12.8 Разработка, утверждение и исполнение бюджета 191

Глава 13 Налоговая система 196

13.1 Предыстория. Становление налоговой системы в новой России 196

13.2 Современная налоговая система 197

13.3 Номинальное и реальное налоговое бремя 198

13.4 Проблемы налогового администрирования 200

13.5 Эволюция налоговой системы. Налоговая реформа 205

Глава 14 Банковская система 207

14.1 Структура финансовых рынков 208

14.2 Советская банковская система 209

14.3 Формирование двухуровневой банковской системы. Парадокс обогащения при обнищании 210

14.4 Первый банковский кризис 1995 г. и второй банковский бум 212

14.5 Центральный банк 216

14.6 Банки после кризиса 1998 г. 219

Глава 15 Финансовый кризис 1998 г. 222

15.2 Антикризисная программа 225

15.3 Отношения с международными финансовыми организациями 228

15.4 Причины кризиса: два подхода 231

15.5 Последствия кризиса. Переосмысление политики 233

Глава 16 Итоги первого этапа реформ 236

16.1 Провал или успех? Время завершения первого этапа 236

16.2 Статистические казусы 239

16.3 Основные структурные и институциональные изменения. Где мы находимся? 241

16.4 Незавершенность реформ 244

Об авторе 246

Учебное издание

Ясин Евгений Григорьевич

Российская экономика. Истоки и панорама рыночных реформ

Зав. редакцией Е.А. Рязанцева

Редактор Е.Н. Ростиславская

Корректор Л.В. Соколова

Художественный редактор А.М. Павлов

Компьютерная верстка О.А. Корытъко, Н.Е. Павлова

ЛР № 020832 от 15 октября 1993 г.

Подписано в печать 18.01.2002 г. формат 70х90 ¹/₁₆. Бумага офсетная. Печать офсетная. Гарнитура Тайме.

Тираж 3000 экз. Уч. изд. л. 27,53. Усл. печ. л. 32,08. Заказ № 186. Изд. № 178

Отпечатано с готового оригинал-макета в Государственном предприятии

издательско-полиграфической фирме «Ставрополье».