«Ржевский колледж»

Экономика организации

Контрольная работа

Фролова Анастасия Владимировна

2016г.

Группа 31Э, шифр 136

Содержание :

Вопрос 1 (10) Значение и особенности развития сельскохозяйственной отрасли и ее проблемы в условиях рынка......................................................2

Вопрос 2 (21) Методика расчета потребности в тракторах и сельскохозяйственных машинах...................................................................15

Вопрос 3 (34) Принципы и практика разработки внутрипроизводственных тарифных систем, преимущества и недостатки, области применения.....................................................................16

Вопрос 4 (37) Оплата труда различных категорий работников в сельском хозяйстве.........................................................................................................20

Вопрос 5 (57) Доходы, прибыль, рентабельность посреднической организации...................................................................................................23

Практическое задание 6.2 (1и2) ...................................................................28

Вопрос 1 (10) Значение и особенности развития сельскохозяйственной отрасли и ее проблемы в условиях рынка

Эффективное функционирование агропромышленного комплекса является основой продовольственной безопасности страны, так как в состав АПК входят отрасли народного хозяйства, которые несут ответственность за производство, заготовку и закупку, транспортировку, хранение, переработку и доведение до потребителя сельскохозяйственной продукции, продовольствия для населения и сырья для промышленности.

Сбалансированное развитие всех звеньев АПК - необходимое условие решения проблемы обеспечения страны продовольствием и сельскохозяйственным сырьем. В настоящее время слабое развитие перерабатывающих отраслей АПК, производственной инфраструктуры комплекса приводят к огромным потерям продукции сельского хозяйства. Например, потери собранного зерна составляют около 30 %, картофеля и овощей более 40 %. Потребность в оборудовании для отраслей промышленности, перерабатывающих сельскохозяйственное сырье, удовлетворяется лишь на 55-60 %, степень износа оборудования составляет более 70 %.

Изучение современного состояния АПК России позволило выявить его основные проблемы, которыми являются: значительное сокращение объемов производства, посевных площадей, поголовья скота, что произошло в результате нарушения производственно-хозяйственных связей, усиления инфляционных процессов, удорожания кредитных ресурсов, сокращения государственного финансирования, снижения покупательской способности потребителей сельскохозяйственной продукции, диспаритет цен на промышленную и сельскохозяйственную продукцию; неудовлетворительное состояние сельскохозяйственных земель.

В силу низкой рентабельности, в сельском хозяйстве в большей мере, чем в других отраслях произошло сокращение производственно-технического потенциала. Отсутствие необходимых денежных поступлений привело к многократному уменьшению закупок новой техники и оборудования. Поэтому даже при расширении спроса на отечественную продовольственную продукцию рост ее производства сдерживается ресурсными ограничениями. Средняя обеспеченность комбайнами и тракторами в расчёте на единицу обрабатываемой площади в России отстаёт от соответствующих показателей Kaнады и Германии в несколько раз, нагрузка на основные виды техники в России значительно выше, чем в этих странах. Обеспеченность основными видами сельскохозяйственной техники составляет около 50 % от технологически необходимой. Коэффициент выбытия тракторов превышает коэффициент обновления в 5 раз, зерноуборочных комбайнов - в 3 раза, кормоуборочных - в 3,5 раза. Также существуют проблемы в обеспечении ГСМ из-за финансового состояния сельхозпроизводителей и их низкой платёжеспособности, а также опережающего роста цен на нефтепродукты, по сравнению с ценами на сельскохозяйственную продукцию.

Особенно актуальна проблема деградации земель. К настоящему времени из сельскохозяйственного оборота выведено около 30 млн. га. Приходят в упадок мелиоративные системы, увеличиваются площади закисленных почв. В последние годы практически приостановлены работы по повышению плодородия почв и мелиорации земель, осушению и орошению земель, сократились показатели применения органических и минеральных удобрений, что послужило усилению процесса деградации почв. Медленно развивается инфраструктура земельного рынка, не создана система информационного обеспечения и разъяснительной работы, что создаёт возможность теневого оборота. За последние годы резко сократился уровень среднедушевого производства зерна. В современной ситуации Россия уже не обладает достаточными финансовыми возможностями для закупки необходимого количества зерна, а снижение зернового импорта восполняется увеличением размера закупок готовых продуктов питания.

Острейшей проблемой является тяжелое финансовое положение сельского хозяйства, которое характеризуется:

- незначительными денежными поступлениями от реализации продукции из-за низкого уровня цен на нее и ограничений сбыта;

- нехваткой собственных оборотных средств для сезонного финансирования производства и низким уровнем недоступности банковского кредита;

- высокой кредиторской задолженностью, в основном по льготным государственным кредитам, платежам в бюджета всех уровней и внебюджетные фонды. Основная часть этих долгов приходится на пени и штрафы за просроченные платежи, так как существующая система налогообложения недостаточно учитывает сезонный характер производства и поступления финансовых ресурсов в сельском хозяйстве.

В России очень низок уровень урожайности сельскохозяйственных культур (по зерну в 2,8 раза, картофелю в 2,2 раза, сахарной свекле в 1,8 раза ниже, чем в развитых странах, даже в зонах с близкими природно-климатическими условиями), невысока продуктивность животноводства. По уровню производительности труда в сельском хозяйстве наша страна отстает в 3-4 раза от развитых стран.

Природно-ресурсный потенциал России позволяет производить здесь практически все основные виды сельскохозяйственной продукции, лишь производство некоторых из них ограничено природными условиями (теплолюбивые фрукты и овощи и др.). Тем не менее, наша страна является одной из основных стран - импортеров продовольствия. Основные причины - неэффективное производство, большие потери и низкое качество продукции.

Хотя Россия относительно хорошо обеспечена сельскохозяйственными угодьями, HO их размеры постоянно уменьшаются, что связано с изъятием земель под промышленное, транспортное, жилищно-коммунальное строительство. Поэтому основное направление дальнейшего развития сельского хозяйства - его всемерная интенсификация.

Нерешенной проблемой остается межотраслевой диспаритет цен и доходов. В условиях либерализации экономики сельское хозяйство оказалось особо незащищенным перед монополизированными отраслями промышленности. Ценовой пресс со стороны массы посредников и перекупщиков привел к многократному снижению доли сельскохозяйственных товаропроизводителей в розничной цене конечного продукта.

Немаловажной проблемой является ограниченный спрос на агропродовольственную продукцию. Проблема сбыта для отечественных товаропроизводителей была усугублена внешнеторговой экспансией продовольствия. За счет импортозамещения создались возможности для расширения рынка сбыта отечественного продовольствия. Вместе с тем, падение реальных доходов ограничивает общий спрос населения на продукты питания, в первую очередь белковосодержащие (животноводческие).

Нормальному функционированию агропромышленного комплекса препятствует неразвитость аграрных рынков, отсутствие эффективных систем их регулирования, наличие межрегиональных торговых барьеров, искусственное сдерживание цен администрациями регионов. В силу неразвитости рыночной инфраструктуры не обеспечивается нормальная связь между производителем и потребителем продовольствия, ограничивается возможность сбыта продуктов отечественными сельхоз товаропроизводителями по приемлемым ценам.

Первая группа предприятий, столкнувшись с резким сужением рынка своей продукции, оказалась в глубочайшем кризисе. Затянувшиеся процессы их реструктуризации и модернизации привели к критическому отставанию от потребностей АПК. Сдерживается организация дилерских сетей современного типа, формирование лизинговых компаний.

Экспортно-ориентированные отрасли не столь сильно пострадали от сужения спроса на внутреннем рынке, так как нашли свою нишу на внешнем. Особенность функционирования этих отраслей заключается в том, что рост спроса на их продукцию на внутреннем рынке может быть ограничен нежеланием снижать цены по сравнению с мировым уровнем, также как и приспосабливаться к потребностям внутреннего покупателя.

Требуют немедленного решения социальные проблемы села, так как по всем показателям уровень жизни на селе значительно уступает городскому. Проблемы развития сельской местности сегодня являются не только социальными, но и оказывают негативное воздействие на экономику аграрного производства. Недостаточно учреждений культуры, здравоохранения, народного образования, не хватает специалистов этих сфер, рацион питания у сельских жителей более скуден и менее сбалансирован, заработная плата значительно ниже, а цены на селе выше и т.д. Все это ведет к миграции населения из деревни в город, причем выбывает население молодых возрастов, идет процесс старения населения и вымирания российского села.

Сложность проблемы заключается и в том, что в сельской местности, кроме сельскохозяйственной деятельности, практически нет других источников дохода. Это заставляет руководителей сельхозпредприятий сохранять избыточную численность работников для поддержания социальной стабильности на своей территории, что ведет к снижению производительности труда и общей рентабельности отрасли.

Во многих регионах преодолению негативных процессов препятствуют острые проблемы демографического и кадрового потенциала, нехватка специалистов и руководителей, недостаточный уровень менеджмента, организационной и консультационной работы по формированию и функционированию новых рыночных структур.

Современное состояние и проблемы развития сельхоз отрасли

Несмотря на то, что в последние годы наметилось ряд положительных тенденций, связанных с увеличением объемов инвестиций и усилением инновационной активности в отдельных секторах АПК, в целом агропромышленный комплекс России находится в состоянии системного кризиса. В этих условиях АПК России необходима комплексная поддержка со стороны государства, так как эффективное функционирование данного сектора экономики нацелено на решение важной социально-экономической задачи по обеспечению продовольственной безопасности страны.

Особенности государственного регулирования занимают центральное место при формировании тактики и стратегии развития АПК. Существует много путей решения данной проблемы: от еще большего усиления роли и функций государства в регулировании и поддержке АПК до полного ухода государства со сферы агропромышленного производства. При этом большинство стран, в том числе и Россия, формирует социальный тип рыночной экономики. Для проведения сильной социальной политики государственное регулирование сферы АПК не только необходимо, но и неизбежно.

В процессе проведения аграрной реформы выделяют 3 основных этапа в период с 1990-2012 гг в соответствии с изменениями аграрных отношений и агропродовольственной политики.

Первый этап аграрной реформы (1990-1999 г) проходил преобразования, коренные изменения аграрных отношений, в основе которых были ликвидация колхозов и совхозов, приватизация, передача земли в частную собственность, развитие рынка сельскохозяйственных земель, фермерская стратегия.

Однако первый этап показал, что в реальных условиях нашей страны, как и других развитых стран, отдельно взятых регионов, фермерские хозяйства не могут заменить крупные сельскохозяйственные предприятия.

В период с 1990-1998 гг произошло значительное сокращение производства сельскохозяйственной продукции и отечественного продовольствия. Физический объем продукции сельского хозяйства составил в 1998 г., по данным официальной статистики, 56 % от уровня 1990 г., а продукции животноводства - 49,9 %. Первый этап характеризуется катастрофическим сокращением производства практически во всех отраслях экономики страны и регионов и длительным спадом почти во всех сферах социально-экономической жизни страны.

На втором этапе аграрная реформа была значительно скорректирована и направлена не столько на реорганизацию аграрных отношений, сколько на формирование и реализацию комплексной агропродовольственной политики, создание условий для замедления и постепенного преодоления сложившихся негативных тенденций в развитии агропродовольственного комплекса. Относительно успешному началу преобразований способствовали как смена политической власти в стране, так и последствия дефолта 1998 г, в результате которого начали активно развиваться процессы импортозамещения в сельском хозяйстве, пищевой и перерабатывающей промышленности. В этот период был разработан ряд важнейших документов: Основные направления агропродовольственной политики Правительства Российской Федерации на 2001-2010 гг от 27 июля 2000 г. Земельный кодекс Российской Федерации от 25 октября 2001 г № 136-ФЗ, постановление Правительства РФ от 3 октября 2002 г № 858 «О федеральной целевой программе Социальное развитие села до 2010 г» и др. В результате осуществления предложенных мероприятий наметившиеся положительные тенденции в развитии агропродовольственного комплекса во многом удалось сохранить.

Второй этап отличается некоторой стабилизацией, успокоением скачков в экономике и ценах, тенденциями роста производства и развития социальной сферы, которые были достигнуты в масштабах страны и регионов. На этом этапе обеспеченно в определенной мере начало позитивных процессов, была введена система страхования урожая сельскохозяйственных культур с государственной поддержкой, осуществляемой в виде субсидирования из федерального бюджета части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховых взносов по заключенным договорам страхования. В 2004 г договоры страхования заключили более 7 тыс. хозяйств в 62 регионах на сумму начисленных страховых взносов 4 млрд. руб., а в 2000 г - всего 3,3 тыс. хозяйств в 26 субъектах Федерации. В 2004 г увеличилась доля прибыльных организаций с 49, 6 % в 2003 г до 63, 1 %. Совокупный уровень рентабельности сельскохозяйственного производства составил 10,4 % против 2,9 % в 2003 г За это время более миллиона граждан оформили в собственность земельные участки для строительства собственного жилья, активизировалась работа по оформлению, выделению и государственной регистрации земельных паев сельских жителей в соответствии с Законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», принятым в 2002 г Таким образом, к концу 2005 г стало очевидно, что необходим новый этап в реализации аграрной реформы и развитии преобразований аграрной сферы.

Переход к третьему этапу - начало реализации Приоритетного национального проекта «Развитие АПК» в 2006 г На этом этапе приняты ФЗ от 29.12.2006 г № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 гг принятый Правительством РФ от 16 июня 2007 г До 2012 г в рамках Госпрограммы на развитие сельского хозяйства за счет средств федерального и средств бюджетов субъектов РФ выделено 1095,6 млрд. руб. В 2008 - 159,3 млрд. руб., далее в 2009 г - 199,4 млрд. руб., в 2010 г 228,3 млрд. руб., в 2010 г - 228,3 млрд. руб., в 2011 г - 246,2 млрд. руб., в 2012 г - 262,4 млрд. руб. В них изложены сущность, цели государственной аграрной политики и ее основные направления, а также ресурсное обеспечение. Агропромышленная политика реально становится начиная с 2008 г приоритетом в социально-экономической политике государства, а, следовательно, в определенной степени будет отражать стратегию развития АПК на пятилетний и более отдаленный период, способствую обеспечению национальной продовольственной безопасности.

Государственное регулирование аграрного комплекса является одной из главных составляющих системы государственного регулирования экономики. Состояние всего комплекса, особенно сельскохозяйственного производства, во многом зависит от продуманности и успешного выполнения наиболее важных направлений, форм, методов и инструментов аграрной политики государства. Адаптируясь к новым условиям, регионы России вырабатывают собственные модели экономического поведения. Основными формами участия государства в регулировании федерального, регионального и внутри регионального развития должны стать государственные федеральные и региональные программы, финансируемые из государственного бюджета, а также за счет внебюджетных средств. Например, реально работающей программой за последнее время, осуществляющей реализацию государственной политики в сфере АПК явился приоритетный национальный проект «Развитие АПК», который включил в себя три направления: «Ускоренное развитие животноводства»; «Стимулирование развития малых форм хозяйствования»; «Обеспечение доступным жильем молодых специалистов на селе».

В настоящее время, начинается четвертый этап реформирования АПК, связанный с вступлением России во Всемирную торговую организацию. В рамках данного процесса разработана стратегия развития АПК России и установлены основные направления его развития:

Законодательно-правовое:

- разработать и внести в Госдуму ФС РФ проект ФЗ «О продовольственной безопасности Российской Федерации»;

- внести изменения в отдельные статьи (в том числе в ст. 3) ФЗ от 29.12.2006 г № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и Налогового Кодекса РФ в части расширения понятия «сельскохозяйственный производитель», до понятия «производитель агропродовольственной продукции», включив в него наряду с сельскохозяйственной продукцию пищевых и перерабатывающих предприятий;

- внести изменения в ФЗ № 184-ФЗ «О техническом регулировании» с учетом правоприменительной практики и работы предприятий в условиях членства России в ВТО;

- внести изменения в Налоговый Кодекс РФ в части включения в Перечень продовольственных товаров, облагаемых налогом на добавленную стоимость HO ставке 10 %, включив в него все пищевые продукты (за исключением алкогольной продукции и табачных изделий). Аналогичные изменения внести в Постановление Правительства РФ № 908 от 31.12.2004 г;

- усовершенствовать налоговую политику государства, в том числе внести изменения в налоговое законодательство в части увеличения бюджетных средств на предоставление льгот по налогу на прибыль и единому социальному налогу для пищевых предприятий социально значимых отраслей, а также предприятий, осуществляющих крупномасштабную модернизацию. Сохранить «путевую» ставку по налогу на прибыль для сельхоз товаропроизводителей и ввести ее для пищевых и перерабатывающих предприятий на период до 2015 г;

- усилить меры борьбы с фальсификацией пищевой продукции, в том числе путем внесения изменений в Кодекс об административных правонарушениях, предусматривающие усиление ответственности за введение потребителя в заблуждение.

Финансовое:

- предусмотреть в рамках общего объема господдержки предприятий АПК программу дотаций на часть статей себестоимости выпускаемой продукции, по которым существуют объективные факторы превышения над соответствующим уровнем у иностранных конкурентов (климат, географическое положение и др.);

- предусмотреть в Госпрограмме по развитию сельского хозяйства и регулированию рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы мероприятия и объем финансирования, достаточные для адаптации сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности к условиям вступления в ВТО;

- последовательно совершенствовать систему поддержки сельского хозяйства, расширять меры «зеленой корзины», в том числе объемы инвестиционной помощи при реструктуризации аграрного производства, поддержки регионов с неблагоприятными природно-климатическими условиями, страхования доходов производителей и др.

Техническая модернизация и обеспечение продовольственной безопасности и др.

- разработать стратегии развития и модернизации отраслей АПК на основе привлечения государственных и коммерческих инвестиций в капиталоемкие и инфраструктурные проекты, реализация которых обеспечит необходимый уровень конкурентоспособности российских товаропроизводителей;

- активизировать участие отраслевых союзов и бизнеса по разработке мер адаптации сельского хозяйства и других отраслей агропромышленного функционирования в рамках ВТО;

- завершить принятие технических регламентов на основные виды продукции АПК, проанализировать практику реализации принятых ранее технических регламентов на соответствие международным нормам и провести работу по внесению необходимых изменений, направленных на ускоренную адаптацию подотраслей АПК к условиям работы в ВТО, реализовать широкомасштабные дополнительные образовательные программы по применению всего массива технических регламентов на предприятиях отрасли;

- обеспечить предприятиям АПК, в том числе пищевой и перерабатывающей промышленности, возможности широкого, упрощенного и приоритетного доступа к долгосрочным низкопроцентным кредитам при одновременном обеспечении мер по реструктуризации их текущей задолженности. Предусмотреть в работе существующего профильного банка возможность выдачи кредитов по формальному уровню процентной ставки (1-2 %);

- ускорить в режиме софинансирования НИОКР и фундаментальных исследований разработку и внедрение перспективных инновационных технологий на предприятиях АПК;

- расширить возможности применения современных технологий и оборудования для модернизации отраслей АПК с целью обеспечения конкурентоспособности их продукции. Создать условия для повышения инвестиционной привлекательности создания средств производства, в том числе технологического оборудования для предприятий АПК России;

- изучить опыт других стран по применению поддержки и защитных мер сельского хозяйства в рамках правил и условий присоединения к ВТО, ознакомить с этим опытом отраслевое сообщество и обеспечить эффективное его применение.

С момента вступления России в BTO придётся сократить расходы на агропромышленный комплекс, так до 2017 года планируется сократить господдержку сельского хозяйства. Политика протекционизма будет отменена и будет установлен режим наибольшего благоприятствования.

По мнению экспертов, потери в сельском хозяйстве будут довольно высокие, например, у производителей зерна ежегодные потери могут достигать 2 млрд. рублей. В связи с этим зернопроизводители должны получать ежегодно: для железнодорожных перевозок - 16 млрд. руб.; для усовершенствования инфраструктуры - 12 млрд. руб.; для развития переработки - 8 млрд. руб.

Присоединение к BTO поставит мясной сектор сельского хозяйства в сложное положение. Россия согласилась снизить в 5 раз ввозные пошлины на свинину, а США, Аргентина и Канада смогут ввозить к нам мясо без квот, так как качество их мяса считается очень высоким. Как следствие, годовые потери из-за ухудшения свиноводства могут достигнуть 18 млрд. руб., а от замедленного развития разведения крупного рогатого скота - 13 млрд. руб., в основном пострадают лично-подсобные хозяйства, которые начнут вымирать.

Мясная промышленность стала выгодной в 2000 годах и за несколько лет в отрасль было вложено сотни миллиардов рублей, а теперь все инвестиции оказались под угрозой, так как с приходом иностранцев оптовые цены упадут на 10 %. Зарубежные компании производят больше мяса и его стоимость намного ниже, чем у нас, ведь у нас модернизация только началась, а на западе уже давно закончилась. Пример Бразилии, которая за 16 лет своего членства в BTO не смогла пробиться на мясной рынок США, показывает, что выходить в новые страны мясному бизнесу тоже будет не просто, ведь, мясо, в отличие от нефти, продукт с высокой добавленной стоимостью и его за рубежом не ждут.

Подводя итоги можно сделать вывод, что вступление в BTO имеет как недостатки, так и преимущества, хоть они и не так значительны. В сфере АПК преимущества получают потребители, которые в результате присоединения получат возможность покупать продукцию по более низкой цене. Так же этот процесс может отрицательно сказаться на процессе модернизации, которой в последнее время правительство, уделяет большое внимание. Последствия вступления в BTO может привести к банкротству предприятий, резкий рост безработицы, снижение рождаемости. He смотря на, имеющиеся сложности, вступление в BTO позволит вступить России в процесс глобализации. Для решения проблем связанных с вступлением России в BTO необходимы меры и стратегии развития, позволяющие дальнейшее эффективное развитие АПК России.