Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Підручник з ЦО \/ Розділи 4-12.doc
Скачиваний:
0
Добавлен:
01.07.2025
Размер:
12.89 Mб
Скачать

12.4. Типове положення про управління з питань надзвичайних ситуацій та цивільного захисту населення обласної київської та севастопольської міської державної адміністрації

1. Управління з питань НС та ЦЗН (далі - управління) є струк-турним підрозділом і входить до складу обласної, Київської та Севасто-польської міської державної адміністрації.

Управління створюються обласними, Київською та Севастопольською міськими державними адміністраціями і підпорядковуються голові облас-ної, Київської та Севастопольської міської державної адміністрації та МНС України.

2. Управління у своїй діяльності керується Конституцією України, зако-нами України, актами Президента України і Кабінету Міністрів України, наказами МНС України, рішеннями голови обласної, Київської та Севасто-польської міської державної адміністрації та відповідного органу місцевого самоврядування, а також цим Положенням.

3. Основними завданнями управління є:

забезпечення створення і сталого функціонування територіальних під-систем ЄДС запобігання і реагування на надзвичайні ситуації техногенного і природного характеру;

реалізація державної політики у сфері цивільної оборони, захисту насе-лення і територій від надзвичайних ситуацій, запобігання цим ситуаціям та реагування на них, ліквідації їх наслідків та наслідків Чорнобильської катастрофи на відповідній території;

розроблення і реалізація заходів щодо підвищення готовності цивільної оборони, захисту населення і територій від НС, наслідків Чорнобильської катастрофи;

керівництво діяльністю відповідних місцевих органів з питань НС та ЦЗН, управління підпорядкованими силами цивільної оборони;

координація діяльності відповідних місцевих органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій усіх форм власності з питань цивільного захисту населення і територій від надзвичайних ситуацій та їх наслідків;

визначення основних напрямів роботи у сфері цивільної оборони, захис-ту населення і територій від надзвичайних ситуацій та їх наслідків, соціального захисту населення і реабілітації територій, забруднених унас-лідок Чорнобильської катастрофи;

здійснення інформаційного забезпечення у сфері ЦО, захисту населення і територій від НС та їх наслідків, створення та впровадження сучасних інформаційних технологій та банків даних;

підготовка і перепідготовка кадрів органів управління та сил цивільної оборони, захисту населення і територій від НС та їх наслідків, навчання населення дій у НС.

4. Управління відповідно до покладених на нього завдань:

організовує розроблення і здійснення заходів щодо удосконалення циві-льної оборони, цивільного захисту населення і територій від НС, запо-бігання їх виникненню і реагування на надзвичайні ситуації та заходів, пов’язаних з ліквідацією наслідків Чорнобильської катастрофи і соціальним захистом громадян, які постраждали від них;

подає МНС, місцевим державним адміністраціям та органам місцевого самоврядування пропозиції до проектів державних та реґіональних програм і прогнозів щодо ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи, вдоско-налення системи цивільної оборони, запобігання виникнення НС, соціаль-ного захисту громадян, які від них постраждали, контролює виконання затверджених програм;

подає пропозиції МНС, місцевим державним адміністраціям та органам місцевого самоврядування до проекту Державного бюджету України, бюджету області (міста) витрат на розвиток та функціонування системи ЦО, захисту населення і територій від НС, ліквідації їх наслідків та наслід-ків Чорнобильської катастрофи, забезпечує цільове використання виділених йому бюджетних коштів;

визначає в межах своєї компетенції рівень НС, забезпечує оперативне і повне інформування органів управління з питань НС та ЦО щодо загрози її виникнення або про її виникнення та хід ліквідації;

розробляє разом із заінтересованими організаціями прогнози ймовірності виникнення надзвичайних ситуацій природного і техногенного характеру, здійснює районування територій за наявністю потенційно небезпечних об’єктів, виробництв і загрози виникнення стихійного лиха, визначає показ-ники ризику на об’єктах господарювання і територіях;

визначає в межах своєї компетенції рівень НС, забезпечує оперативне і повне інформування органів управління з питань НС та ЦО щодо загрози її виникнення або про її виникнення та хід ліквідації;

розробляє разом із заінтересованими організаціями прогнози ймовірності виникнення НС природного і техногенного характеру, здійснює району-вання територій за наявністю потенційно небезпечних об’єктів, виробництв і загрози виникнення стихійного лиха, визначає показники ризику на об’єк-тах господарювання і територіях;

організовує в установленому порядку надання допомоги населенню, яке потерпіло внаслідок НС;

визначає разом з районними, районними у містах Києві і Севастополі державними адміністраціями склад, місця розміщення та оснащення сил і засобів територіальних підсистем ЄДС НС;

забезпечує у порядку, законом, контроль за накопиченням, збереженням та цільовим використанням фінансових резервів і матеріально-технічних ресурсів, призначених для ліквідації НС та їх наслідків; створює, органі-зовує підготовку і забезпечує цільове використання пошуково-рятувальних і рятувальних формувань під час проведення робіт з ліквідації НС та їх наслідків;

відповідно до закону здійснює контроль за виконанням робіт з ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи і соціального захисту постраждалих громадян та цільовим використанням виділених бюджетних коштів;

фінансує в установленому законодавством порядку витрати на прове-дення робіт щодо ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи і соціаль-ного захисту постраждалих громадян;

вживає заходів до зниження рівня опромінювання та забезпечення нор-мальної життєдіяльності населення на забруднених унаслідок Чорнобиль-ської катастрофи територіях;

дає загальну оцінку радіаційної обстановки на територіях, забруднених унаслідок Чорнобильської катастрофи, здійснює радіоекологічний моніто-ринг, методичне керівництво та координацію робіт щодо визначення радіа-ційної обстановки на цих територіях;

подає пропозиції щодо встановлення меж зон територій, забруднених унаслідок Чорнобильської катастрофи, готує аналітичні матеріали про стан соціального захисту постраждалих громадян;

організовує впровадження в практику досягнень науки і техніки під час проведення робіт з ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій та Чорноби-льської катастрофи;

організовує фінансове, матеріальне і технічне забезпечення підпоряд-кованих органів управління і сил цивільної оборони;

розробляє, погоджує та затверджує в межах своєї компетенції плани дій з цивільної оборони та заходів щодо запобігання виникненню і ліквідації можливих НС та їх наслідків, які є обов’язковими до виконання органами управління з питань НС та ЦО, підприємствами, установами та організа-ціями усіх форм власності;

організовує підготовку органів управління з питань НС та ЦО і насе-лення до дій в НС;

організовує роботу щодо забезпечення безпеки осіб, які залучаються до роботи у районах виникнення НС, і збереження вантажів, що достав-ляються у ці райони;

забезпечує виконання на відповідній території зобов’язань за міжнарод-ними договорами у сфері цивільного захисту населення і територій від наслідків НС;

погоджує питання добору і розстановки кадрів для підпорядкованих ОУ, сил ЦО;

розробляє пропозиції щодо удосконалення нормативно-правових актів та у встановленому порядку вносить їх на розгляд МНС або місцевої державної адміністрації;

організовує виконання законів та інших нормативно-правових актів, здійснює контроль за їх реалізацією в межах і порядку, встановлених законодавством;

здійснює відповідно до закону комплексні перевірки стану ЦО на відпо-відній території;

формує обсяги замовлень на матеріально-технічні засоби, необхідні для потреб органів цивільного захисту населення і сил цивільної оборони області (міста);

забезпечує в межах своєї компетенції реалізацію державної політики стосовно державної таємниці, встановлює контроль за її збереженням в апараті управління, а також в установах і організаціях, що належать до сфери його управління;

контролює проведення навчань, тренувань з питань НС та ЦО в районах і населених пунктах, на підприємствах, в установах та організаціях усіх форм власності;

здійснює інші функції, що випливають з покладених на нього завдань.