Стадии правового регулирования.
Правовое регулирование – это довольно «долгий», растянутый во времени, длящийся процесс, который предполагает активную деятельность субъектов права, направленных на создание и применение норм права
Итак, первая стадия правового регулирования начинается с создания правовых норм, придания им официальной юридической силы путем издания нормативно-правового акта государственным органом и официальным опубликованием. На данной стадии норма права адресована неопределенному (т.е. очень широкому кругу лиц), непосредственно определяя правовой статус субъектов права, очерчивается круг прав и обязанностей.
Вторая стадия правового регулирования происходит индивидуализация прав и обязанностей субъектов. На данной стадии возникают конкретные правоотношения, соответственно, возникают и конкретные права и обязанности, которые исходят из тех или иных правоотношений, а также установленных норм права.
Наконец, третья стадия правового регулирования характеризуется реализацией, воплощением в жизнь тех прав и обязанностей конкретных субъектов, которые у них имеются в той или иной правовой ситуации (в конкретном правоотношении).
Нормы права.
Правовые нормы наряду со взаимообусловленными правами и обязанностями является одной из составляющих механизма правового регулирования. Они служат основанием наличия у субъектов принадлежащих им прав и обязанностей и в этом смысле являются источниками субъективных прав и обязанностей. Таким образом, норма права – это общеобязательное, формально определённое правило поведения, гарантируемое государством и отражающая права и свободы граждан и организаций.
Правовые нормы наряду с моральными, нравственными, религиозными, «техническими» нормами входит в систему социальных норм. Социальные нормы возникают только в результате деятельности социальных субъектов. Именно поэтому они представляют собой отношение субъекта к внешне обязывающей, гетерономной норме должного.
Такими образом, под социальными нормами следует понимать все действующие в обществе правила должного поведения. Следует при этом заметить, что при коммуникативном подходе нормы никогда не тождественны самим текстуальным правилам как знаковым комплексам. Социальные нормы являются результатом социально-коммуникативной деятельности человека и представляют собой целостные социальные явления, включающие в себя не только социально осмысленные и признанные правила поведения, но и социальные практики по их реализации. Социальные нормы существуют как интерсубъективные явления, не имеющий смысла вне деятельности человека. Таким образом, это межсубъектыне нормы, т.е. регулируют отношение между людьми.
Объектом регулирования социальных норм является поведение тех субъектов, которым они адресуются, т.е. общественные отношения.
Основное отличие правовых норм от всех остальных социальных в том, что они носят ярко выраженный двусторонний, представительно-обязывающий характер. Правовая норма обладает рядом признаков:
Общезначимость – норма представляет собой социально признанную ценность
Общеобязательность – норма должна безусловно исполняться теми, кому она адресована.
Представительно-обязывающий характер – норма устанавливает порядок отношений между субъектами, определяя их взаимные права и обязанности.
Функциональность – норма возможна только как действующая, т.е. это правило поведения выступает необходимым элементом правовой коммуникации, порождая соответствующие правомочия (т.е. социально признанная возможность действовать в определенных границах) и правообязанность.
Государственно-организованные нормы обладают рядом дополнительных признаков – официальная текстуальная форма, юридическая сила, защищенность государством.
