Действие права.
Действие права также по-разному рассматривается. В рамках позитивизма действие права сводится к действию нормативных правовых актов, установленных законодателем. Коммуникативная теория права говорит о том, что действие права всегда предполагает деятеля (субъекта правоотношений). То есть действие права имеет место, если существующие правовые тексты интерпретируются и легитимируются социальными субъектами.
Право в системе социального регулирования.
Прежде чем перейти к понятию правового регулирования, определимся с понятием социального регулирования. Под социальным регулированием мы понимаем целенаправленное воздействие на поведение людей с целью упорядочивания поведения людей и подчинения его определенному образцу.
Социальное регулирование может быть автономным и гетерономным. Автономное регулирование подразумевает под собой саморегулирование, когда субъект сам устанавливает для себя правила поведения. Гетерономное – регулирование внешнее по отношению к человеку. В этом случае субъект подчиняется уже правилам, которые он установил не сам для себя, а которые уже существуют в обществе в качестве общеобязательных правил. К такому виду регулирования и относится правовое.
Правовое регулирование является частью правовой системы.
Под правовым регулированием разные правовые концепции понимает несколько разное. Можно дать такое определение правовому регулированию –это результативное информационно-ценностное воздействие на взаимообусловленное поведение субъектов путем определения и установления взаимных прав и обязанностей при помощи правовых средств.
Надо понимать, что право не может регулировать все общественные отношения и регуляция направлено только на те отношения, которые объективно требуют правового регулирования (в коммуникативной теории – «опосредования»)
Предмет, вид, метод, способ, тип и механизм правового регулирования.
Предметом правового регулирования может являться как общественные отношения, так и поведение отдельного человека. Впрочем, что все-таки является предметом правового регулирования, остается спорным.
Под видами правового регулирования мы обозначим индивидуальное ПР (включающее автономное и гетерономное, аналогичное входящему в социальные нормы) и нормативное ПР (также автономное и гетерономное, но первое подразумевает определенные внутренние и внешние стимулы и факторы, а второе – правоприменительные акты).
Метод – это единственный возможный вариант практического осуществления чего-либо, совокупность действий для решения чего-либо. Таким образом, под методом правового регулирования мы будем иметь в виду способ правового воздействия на общественные отношения со стороны государства. Метод определяется предметом правового регулирования. Таким образом, выделяется два основных метода правового регулирования – императивный (централизованный, авторитарный) и диспозитивный (децентрализованный, автономный). Первый метод регулирует отношения между частными лицами и государством на основе императивных отношений (отношений подчинения). Второй метод регулирует отношения между частными лицами на основе диспозитивности и дозволительности.
Под способом можно понимать один из вариантов осуществления чего-либо. Способ правового регулирования определяется характером сформулированной в норме правила поведения. Это: а) управомочивание – предоставление субъекту определенных правомочий (характерен для диспозитивного метода); б) обязывание – выражается в предписании совершения необходимого действия (характерен как для диспозитивного, так и для императивного методов); в) запрет – предписание о недопустимости совершения определенного действия (характерен для императивного метода)
Под типом правового регулирования выясняется общая направленность правового регулирования. Это либо общедозволительный тип правового регулирования, выражающийся емкой формулой: «разрешено все, что не запрещено», и такой тип характерен для частноправовых отношений; и общезапретительный тип правового регулирования, выражающийся формулой: «запрещено все, кроме прямо разрешенного», и такой типа характерен для публично-правовых отношений
Наконец, механизм правового регулирования, под которым мы будем понимать то, как осуществляется правовое регулирования. Элементами механизма правового регулирования являются: а) правовые нормы, б) правовые отношения, в) акты реализации, г) правоприменительные акты, д) юридические факты, е) акты толкования норм права.
Правовое регулирование начинается со стадии правового моделирования, т.е. идет создание текстуальных правовых моделей (возникают первичные правовые тексты). На второй стадии происходит информационное и ценностно-ориентационное воздействие созданных правовых текстом. Происходит «интерпретация» и «легитимация» норм. На третьей стадии правового регулирования идет уже реализация нормотворчества. Субъекты активно исполняют свои права и обязанности, своими действиями порождают новые права и обязанности. Таким образом, происходит создание уже вторичных правовых текстов.