Глава 3. Причины поражения е. Ф. Канкрина.

В чем же состояли причины поражения Е. Ф.  Канкрина, ведь, хочу напомнить, на его стороне были консервативное дворянство и Государственный совет. Он на протяжении нескольких лет успешно саботировал все действия Комитета.

Дело в том, что не только Н. С. Мордвинов был обеспокоен проблемами управления сельским хозяйством. Он нашел поддержку в лице императора Российской империи Николая I, который уже задолго до создания Комитета размышлял над этим вопросом. В течение всего своего правления его не покидала мысль об освобождении крестьян от зависимости: «я со вступления моего на престол собрал все бумаги, относящиеся до процесса, который я хочу вести против рабства, когда наступит время, чтобы освободить крестьян во всей империи»⁵⁵. Однако он считал, что соответствующая реформа отмены крепостного права могла быть осуществлена лишь позже, при его приемнике. Свою же задачу Николай I видел в изучении проблемы и проведении подготовительных мер. Найти единомышленников в этом деле было непросто. В своем письме Киселеву он написал: «я говорил со многими из моих сотрудников и ни в одном не нашел прямого сочувствия, даже в семействе своем…»⁵⁶.

С целью подготовки реформы было образовано множество секретных комитетов, одним из которых стал Комитет об усовершенствовании земледелия 1833 года. Проект Комитета по созданию Управления главного директора земледельческих заведений с министерскими правами был созвучен с мыслями императора и получил его поддержку. План, разработанный Комитетом, подходил для решения целей, намеченных императором. Поэтому в итоге, замышляя реформу сельскохозяйственного управления, Николай I встал на сторону Комитета, решив образовать особое ведомство и возложить на него «попечительство над государственными крестьянами»⁵⁷.

Заключение

Комитет об усовершенствовании земледелия, учрежденный в 1833 году, стал первым государственным органом, предложившим план создания Министерства земледелия. Он сделал огромный вклад в последующее основание отдельного ведомства, занимающееся делами сельского хозяйства, а именно – Министерства государственных имуществ.

Заседания Комитета стали неким полем столкновения взглядов Н. С. Мордвинова и Е. Ф. Канкрина, которые имели разные мнения, касательно реформирования управления сельским хозяйством. Е. Ф. Канкрин, подготовив собственный проект модернизации управления государственными крестьянами в рамках Министерства финансов, более года успешно саботировал решения Комитета. Однако, благодаря настойчивости Н. С. Мордвинова было притворено в жизнь создание отдельного ведомства.

Этому также способствовал тот факт, что предложения Н. С. Мордвинова были созвучны мыслям императора Николая I, и тот, встав на сторону Комитета, решил образовать особое ведомство и передать ему в обяязанности управление государственными крестьянами.

Список литературы

Источник:

1. Вешняков В. И. Высочайше учрежденный Комитет об усовершенствовании земледелия в России // Исторические материалы из архива Министерства государственных имуществ. СПб.,1891. Вып. 1. С. 1-53.

Литература:

1. Воронов И. И. Министерство земледелия Российской империи: XIX – начало XX вв. Красноярск, 2013.

2. Дружинин Н. М. Государственные крестьяне и реформа П. Д. Киселева. М., 1946–1958. Т. 1–2.

3. Иконников В. С. Граф Н. С. Мордвинов. СПб., 1873.

4. Шепелев Л.Е. Аппарат власти в России. Эпоха Александра I и Николая I. СПб., 2007.

1 Воронов. И. И. Министерство земледелия Российской империи: XIX – начало XX вв. Красноярск, 2013. С. 32.

2 Вешняков В. И. Высочайше учрежденный Комитет об усовершенствовании земледелия в России // Исторические материалы из архива Министерства государственных имуществ. СПб., 1891. С. 2.

3 Воронов И.И. Министерство земледелия Российской империи: 19 – начало 20 вв. Красноярск, 2013. С. 39.

4 Вешняков В. И. Высочайше учрежденный Комитет об усовершенствовании земледелия в России // Исторические материалы из архива Министерства государственных имуществ. СПб., 1891.

5 Вешняков В. И.. Комитет 1833 года, об усовершенствовании земледелия в России. Русск. Вестн., 1869, июль.

6 Иконников В. С. Граф Н. С. Мордвинов. СПб., 1873.

7 Дружинин Н. М. Государственные крестьяне и реформа П. Д. Киселева. М., 1946–1958. Т. 1.

8 Воронов И. И. Министерство земледелия Российской империи: XIX – начало XX вв. Красноярск, 2013.

9 Шепелев Л.Е. Аппарат власти в России. Эпоха Александра I и Николая I. СПб., 2007.

10 Дружинин Н. М. Государственные крестьяне и реформа П. Д. Киселева. М.-Л., 1946. Т. 1. С. 197.

11 Там же. С. 196.

12 Там же. С. 198.

13 Вешняков В. И. Высочайше учрежденный Комитет об усовершенствовании земледелия в России //Исторические материалы из архива Министерства государственных имуществ. СПб.,1891. Вып. 1. С. 1.

14 Там же. С. 2.

15 Там же. С. 3.

16 Там же. С. 3.

17 Н. С. Мордвинов сравнивает эту сумму с суммой, которую государство ежегодно выделяет ботаническому саду. Денег на содержание ботанического сада, как оказалось, выделяется больше, чем требует Мордвинов на для решения отмеченных им проблем. В своем письме он задает риторический вопрос по данному факту, осуждая распределение государственных средств в Российской империи: почему государство выделяет такое количество средств на обработку земли, которая не приносит никакой пользы государству?

18 Вешняков В. И. Высочайше учрежденный Комитет об усовершенствовании земледелия в России //Исторические материалы из архива Министерства государственных имуществ. СПб.,1891. Вып. 1. С. 4.

19 Воронов И. И. Министерство земледелия Российской империи: XIX – начало XX вв. Красноярск, 2013. С. 37.

20 Там же. С. 38.

21 Е. Ф. Канкрин разработал в 1826 году проект модернизации управления государственными крестьянами. Его проект предусматривал распространение управления, действовавшего в Псковской и Петербургской губерниях, на 10 великорусских губерний: Херсонскую, Екатеринославскую, Вятскую, Курскую, Воронежскую, Слабодскоукраинскую, Саратовскую, Оренбургскую, Кавказскую и Новгородскую. Е. Ф. Канкрин предлагал, выделив дела по управлению государственными крестьянами, поручить их особому «временному отделению» во главе с управляющим и в составе достаточного числа чиновников. На «временные отделения» следовало возложить подготовительные хозяйственные задачи, так и не выполненные Министерством финансов. В заключительной части постановления отмечалось, что «временные отделения» могли быть преобразованы в самостоятельные губернские учреждения, а над ними следовало поставить «высшее центральное управление по заведованию государственными имуществами».

22 Воронов И. И. Министерство земледелия Российской империи: XIX – начало XX вв. Красноярск, 2013. С.38.

23 Вешняков В. И. Высочайше учрежденный Комитет об усовершенствовании земледелия в России // Исторические материалы из архива Министерства государственных имуществ. СПб., 1891. Вып. 1. С. 9.

24 Вешняков В. И. Высочайше учрежденный Комитет об усовершенствовании земледелия в России // Исторические материалы из архива Министерства государственных имуществ. СПб., 1891. Вып. 1. С. 10.

25 Вешняков В. И. Высочайше учрежденный Комитет об усовершенствовании земледелия в России // Исторические материалы из архива Министерства государственных имуществ. СПб., 1891. Вып. 1. С. 28.

26 Там же. С. 28.

27 Там же. С. 30 // Здесь члены Комитета обращают особое внимание на плуг, «в который впрягаются по четыре и более пары волов, коими поселяне часто должны заимствоваться друг от друга, с большой остановкой работ...».

28 Вешняков В. И. Высочайше учрежденный Комитет об усовершенствовании земледелия в России // Исторические материалы из архива Министерства государственных имуществ. СПб., 1891. Вып. 1. С. 32.

29 Воронов И. И. Министерство земледелия Российской империи: XIX – начало XX вв. Красноярск, 2013. С. 40 – 41.

30 Там же. С. 41.

31 Там же. С. 41.

32 В. И. Высочайше учрежденный Комитет об усовершенствовании земледелия в России // Исторические материалы из архива Министерства государственных имуществ. СПб., 1891. Вып. 1. С. 12, 34.

33 Там же. С. 38-39.

34 Воронов И. И. Министерство земледелия Российской империи: XIX – начало XX вв. Красноярск, 2013. С. 42.

35 Там же. С. 42.

36 Воронов И. И. Министерство земледелия Российской империи: XIX – начало XX вв. Красноярск, 2013. С. 42.

37 Вешняков В. И. Высочайше учрежденный Комитет об усовершенствовании земледелия в России // Исторические материалы из архива Министерства государственных имуществ. СПб., 1891. Вып. 1. С. 39-40.

38 Воронов И. И. Министерство земледелия Российской империи: XIX – начало XX вв. Красноярск, 2013.С. 43.

39 Вешняков В. И. Высочайше учрежденный Комитет об усовершенствовании земледелия в России // Исторические материалы из архива Министерства государственных имуществ. СПб., 1891. С. 14-15.

40 Воронов И. И. Министерство земледелия Российской империи: XIX – начало XX вв. Красноярск, 2013. С. 44.

41 Воронов И. И. Министерство земледелия Российской империи: XIX – начало XX вв. Красноярск, 2013. С. 45.

42 Вешняков В. И. Высочайше учрежденный Комитет об усовершенствовании земледелия в России // Исторические материалы из архива Министерства государственных имуществ. СПб., 1891. Вып. 1. С. 50.

43 Там же. С. 16.

44 Воронов И. И. Министерство земледелия Российской империи: XIX – начало XX вв. Красноярск, 2013. С. 47.

45 Там же. С. 48.

46 Вешняков В. И. Высочайше учрежденный Комитет об усовершенствовании земледелия в России // Исторические материалы из архива Министерства государственных имуществ. СПб., 1891. Вып. 1. С. 17-18.

47 Воронов И. И. Министерство земледелия Российской империи: XIX – начало XX вв. Красноярск, 2013. С. 50.

48 Там же. С. 50.

49 Там же. С. 51.

50 Воронов И. И. Министерство земледелия Российской империи: XIX – начало XX вв. Красноярск, 2013. С. 51.

51 Там же. С. 51-52.

52 Вешняков В. И. Высочайше учрежденный Комитет об усовершенствовании земледелия в России // Исторические материалы из архива Министерства государственных имуществ. СПб., 1891. Вып. 1. С. 24.

53 Статья В. И. Вешнякова была написана в 1869 году.

54 Вешняков В. И. Высочайше учрежденный Комитет об усовершенствовании земледелия в России // Исторические материалы из архива Министерства государственных имуществ. СПб., 1891. Вып. 1. С. 25.

55 Шепелев Л.Е. Аппарат власти в России. Эпоха Александра I и Николая I. СПб., 2007. С. 387.

56 Там же. С. 387.

57 Воронов И. И. Министерство земледелия Российской империи: XIX – начало XX вв. Красноярск, 2013. С. 52.

29