3) Относительно третьей проблемы суть разногласий сводится к давнему

вопросу о синхронности процесса объединения русских земель с процессом создания

Русского централизованного государства именно в XV в. Одни историки (Л.

Черепнин, Н. Борисов) утвердительно отвечали на этот вопрос и ставили знак равенства

между понятиями «единое» и «централизованное» государство. Их же оппоненты

(М. Тихомиров, А. Кузьмин) говорили, что применительно к этому периоду можно

говорить лишь о существовании одного из трех основных признаков

централизованного государства —

единстве государственной территории. Что касается двух

остальных признаков, —

единых нормативно-правовых актов и

общегосударственных правительственных учреждений, то они окончательно сформировались только

в период реформ Избранной Рады при Иване Грозном.

3. Политический строй и государственные реформы Ивана III

Успешный процесс собирания русских земель и создание единого Русского

государства естественным образом сказался на изменении функций и полномочий

главы государства. Отныне Великий князь Московский и Государь Всея Руси стал не

только главой всего Русского государства, но и главой всей феодальной иерархии,

верховным собственником всей земли и великокняжеского домена, адресатом

податей, законодателем и верховным судьей. Его взаимоотношения с другими,

даже самыми титулованными феодалами —

князьями из династий Рюриковичей

и Гедиминовичей, стали характеризоваться уже не как отношения сюзерена к своим

вассалам, а как отношения государя к своих служилым «холопам», что было зримо

отражено в целом ряде законодательных актов.

Тема:

ЗАВЕРШЕНИЕ ПОЛИТИЧЕСКОГО ОБЪЕДИНЕНИЯ РУСИ (1462-1533). ГОСУДАРСТВЕННЫЕ РЕФОРМЫ

ИВАНА III 253

Боярская Дума представляла собой законодательный и совещательный орган

при Великом государе, а де-факто играла роль центрального правительства страны.

Как постоянно действующий орган она возникла еще во времена Ивана Калиты, но

весь период своего существования постепенно эволюционизировала, как по своим

функциям, так по своему составу. В конце XV в. в состав Боярской Думы входили:

1) Представители старомосковского боярства, то есть те крупные нетитулованные

феодалы, чьи предки верой и правдой служили еще Великим московским князьям

Ивану Калите, Симеону Гордому и Дмитрию Донскому —

Морозовы, Вельяминовы,

Бутурлины, Шереметьевы и другие; 2) бояре «по кике», то есть родственники жены

Великого князя —

Сабуровы, Захарьины-Юрьевы, Глинские и другие; 3) бывшие

удельные князья из династий Рюриковичей и Гедиминовичей, перешедшие в разряд

служилых князей Великого князя —

Трубецкие, Мстиславские, Шуйские, Одоевские,

Вяземские и другие. В этот период в Боярской Думе было всего два думных чина:

боярин, который одновременно могли носить не более 5-7 человек, и окольничий,

которым обладали не более 7—12 человек. Таким образом, к началу XVI века в состав

Боярской Думы максимально входило 19 бояр и окольничих.

Во второй половине XVв. начался процесс формирования новой властной

структуры —

Государева Двора, который включал титулованную (княжескую) и

нетитулованную (старомосковское боярство) знать, а также различные категории служилых

землевладельцев, приближенных ко двору и составлявших во время военных

походов великокняжеский Государев полк. Новейшие научные исследования,

проведенные А.А. Зиминым, В.Б. Кобриным, A.JL Кургановым и другими историками,

позволяют с уверенностью говорить о достаточно весомой роли Государева Двора

в определении основных направлений внутренней и внешней политики единого

Русского государства.

Вместе с тем, вопреки утверждениям академика Л.В. Черепнина и его

сторонников, центральная система управления в едином Русском государстве при Иване III

так и не сложилась. В тот период существовало только два, достаточно

примитивных, органа центрального управления: Дворец во главе с дворецким, который ведал

домениальным хозяйством Великого князя и дворцовыми крестьянами, и Казна во

главе с казначеем, которая управляла внешней политикой, финансами, государевой

воинской службой (разрядом) и т.д. В 1512 г. при Василии III была предпринята

попытка создать более совершенную систему центрального управления, и с этой

целью функции Казны были разделены между несколькими «Приказными избами»,

но из этой затеи ничего путного не вышло. Таким образом, в едином Русском

государстве все еще сохранялась традиционная дворцово-вотчинная система

государственного управления.

Вся территория страна делилась на уезды, которые практически полностью

совпадали с территорией бывших удельных княжеств. Уезды, в свою очередь,

делились на более мелкие административно-территориальные единицы —

волости

и станы. Уездами и городами управляли великокняжеские наместники, а

волостями и станами —

волостели, которые имели свою администрацию в лице тиунов

и доводчиков. За свою службу денежного жалования они не получали и кормились

за счет процента от государевых, судебных и других податей и пошлин, собираемых

на местах, получая с населения этих территорий так называемый «кормленческий

доход».

254 Глава вторая.

РУСЬ В ПОЗДНЕМ СРЕДНЕВЕКОВЬЕ (ХІІІ-ХѴІІВВ.)

ЦЕНТРАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ

Великий князь Московский и Государь Всея Руси

I Боярская Дума

(бояре и окольничие)

I Государев Двор

Дворе Казна

(дворецкий) (казначей)

МЕСТНОЕ УПРАВЛЕНИЕ

Уезды и волости

(наместники и волостели)

4. Судебник 1497 года

По общепринятой в науке точке зрения именно при Иване III был принят первый

общерусский свод законов публичного феодального права —

Великокняжеский

Судебник, авторство которого до сих пор вызывает массу вопросов. Например,

одни специалисты (Н. Карамзин, С. Веселовский, С. Юшков) считали, что автором

этого Судебника был великокняжеский дьяк Владимир Гусев. Однако большинство

историков (А. Насонов, Л. Черепнин, Я. Лурье, А. Зимин, Ю. Алексеев) гораздо более

обосновано приписывали его авторство трем видным членам Боярской Думы —

боярам Ивану и Василию Патрикеевым и князю Семену Ряполовскому, а так же трем

великокняжеским дьякам —

Василию Долматову, Федору Курицыну и Василию

Жуку. При этом никто из ученых не отрицал сам факт принятия первого Судебника

и спор шел лишь о том, когда он был одобрен Боярской Думой и введен в действие

—

то ли в сентябре 1497 г. (Я. Лурье, А. Зимин), то ли в феврале 1498 г. (Л. Черепнин).

Хотя, во всей учебной литературе в качестве единственной даты принятия первого

общерусского Судебника всегда фигурировал именно 1497 г.

Между тем, как отметил очень вдумчивый и проницательный историк,

профессор А.Г. Кузьмин не все так однозначно с историей этого Судебника, поскольку:

1) Единственное летописное известие о его принятии, дошедшее до нынешних

времен, сохранилось только в Типографской летописи, составленной в конце

1520-х гг., где содержалось весьма лаконичное известие о том, что: «Того же дета

7006 (1497) князь великий Иван Васильевич придумал с Боярами и уложил суд

судити и воярам, окольничим, А у БОЯрИИА быти дьяку, а судити по Оудевнику по

великого князя». Аналогичное свидетельство, возможно, содержалось и в Троицком

летописце, на который ссылался Н.М. Карамзин, однако эта летопись была

безвозвратно утеряна в Московском пожаре 1812 г. 2) Оригинал Судебника до нас также

не дошел и его единственный список, дошедший до нас, был выполнен на бумаге

с таким же водяным знаком, на которой был создан список «Духовной грамоты»

Ивана III в 1504 г. 3) То, что сам Судебник сохранился лишь в единственном

экземпляре, тоже вызывает массу вопросов и дает основания предположить, что это

Тема:

ЗАВЕРШЕНИЕ ПОЛИТИЧЕСКОГО ОБЪЕДИНЕНИЯ РУСИ (1462-1533). ГОСУДАРСТВЕННЫЕ РЕФОРМЫ

ИВАНА III 255

был не обязательный закон, одобренный Боярской Думой и Великим Государем,

а лишь проект закона, внесенный на их рассмотрение, тем более что фактических

материалов применения этого Судебника на практике в письменных источниках

обнаружить до сих пор не удалось.

По своей структуре Судебник Ивана III представлял собой довольно

внушительный сборник норм тогдашнего уголовного и уголовно-процессуального права,

основными источниками которого стали Сокращенная редакция «Русской Правды»,

созданная в XV в., различные «Кормчие книги» ХГѴ-ХѴ вв., Новгородская (1440-