16. Взаимосвязь инфляции и безработицы. Модель Филлипса

Инфляция весомо влияет на занятость. В 1958 г. английский экономист О.Филлипс обосновал модель, наглядно показывающую это воздействие. Используя данные статистики Великобритании за 1861-1956 гг., он построил кривую, отражающую обратную зависимость между изменением ставок заработной платы и уровнем безработицы (см. рис. 4).

Из модели Филипса следует, что темп инфляции не меняется и соответствует ожидаемому уровню, если безработица находится на естественном уровне. Повышение уровня занятости сверх естественного «провоцирует» рост темпов инфляции, а в долгосрочном периоде экономика возвращается к уровню полной занятости, но при более высоких темпах инфляции. Стимулирование занятости ценой повышения темпов инфляции усиливает инфляционные ожидания и может привести к возникновению стагфляции, то есть росту безработицы, сопровождающемуся повышением темпов инфляции.

Если правительство страны рассматривает уровень безработицы U₁ (ему соответствует темп роста цен P₁), как чрезвычайно высокий, то для его понижения проводятся бюджетные

P

P₂

РU^**

P₃

P₁

РU^*

U

U₁

U₃

U₂

Рис. 4. Кривая Филлипса

и денежно-кредитные мероприятия, которые стимулируют спрос. Это ведёт к расширению производства, созданию новых рабочих мест. Норма безработицы снижается до величины U₂, но темпы инфляции возрастают до P₂. Это происходит из-за роста денежной массы. Возникшие условия могут вызвать «перегрев» экономики, серьёзные кризисные явления, что вынудит Власти ввести кредитные ограничения, сократить расходы из государственного бюджета. В результате темпы роста цен снизятся до уровня P₃, а безработица возрастёт до уровня U₃.

Практика экономического регулирования показала, что кривая Филлипса может быть применена для экономической ситуации в короткие периоды, поскольку в долгосрочном плане (5-10 лет), несмотря на высокий уровень безработицы, инфляция продолжает нарастать, что объясняется целым комплексом обстоятельств.

Считается также, что кривая Филлипса может быть использована для экономического анализа альтернативы инфляции и безработицы лишь в условиях умеренной инфляции с постоянным темпом. При неожиданных экономических потрясениях темп инфляции возрастает также неожиданно и может сопровождаться резким увеличением безработицы.

Начиная с 70-х гг. ХХ в. во время спада производства такой зависимости между инфляцией и безработицей, которую описал Филлипс, не наблюдается: обычно рост безработицы сопровождается и повышением темпов инфляции. Эта ситуация, как уже говорилось, называется стагфляцией. На рис. 1 ситуация стагфляции изображена смещением кривой Филлипса вправо - вверх из положения PU^* до положения PU^**.

На смену кривой Филлипса пришла теория естественного уровня безработицы. Суть этой теории в том, что в долгосрочном плане умеренный, т.е. приемлемый для общества уровень инфляции возможен только при естественном уровне безработицы. В соответствии с этой теорией в долгосрочном периоде кривая Филлипса вертикальна.

Естественный уровень безработицы - это такой уровень, при котором силы, вызывающие повышение и понижение темпов инфляции и заработной платы уравновешивают друг друга. При естественном уровне безработицы темпы инфляции стабильны, уровень занятости наиболее высок, объем производства достигает потенциального значения.

Экономическая политика, направленная на обеспечение естественного уровня безработицы и снижение темпов инфляции до умеренных, не всегда приводит к намеченным целям. При достижении естественного уровня безработицы инфляция какое-то время продолжает развиваться по инерции, темпы ее не могут резко снизиться. К тому же этот уровень безработицы в последние десятилетия возрастал практически во всех странах. В качестве причин этого явления можно назвать большую мобильность работников, неспособность рынка труда быстро приводить в соответствие число свободных рабочих мест и количество безработных.