28. «Великое Консульство», Франция в 1800-1804 г.

Наполеон Бонапарт после государственного переворота поспешил юридически оформить свою власть. В мае 1801г Бонапарт сказал, что надо заложить в основу государства несколько глыб. Основой должен был стать гражданский кодекс. 21 марта 1804 –12 года – Кодекс Наполеона. Первое понятное, последовательное, ясное законодательство в истории, которое лежит в основе законодательства всех современных государств. Еще одной глыбой стали награды – орден, который объединит всех французов, было очень бурное голосование в Госовете, 28 флореаля 10г был учрежден Орден Почетного легиона. И не было больше вообще других орденов. Только степени этого ордена – 5 степеней.

Он продиктовал новую конституцию, согласно которой вся полнота власти сосредоточивалась в руках первого консула. Четыре законодательных органа - сенат, государственный совет, трибунат и законодательный корпус имели чисто декоративное значение. Наполеон покончил с парламентским режимом и избирательным правом. Вместо права выбирать депутатов граждане Франции получили лишь право намечать кандидатов, из числа которых правительство само назначало членов законодательных органов. Одной из первых мер Бонапарта было запрещение, 27 нивоза VIII года (17 января 1800 года), «на время войны», 60 политических периодических изданий в Париже; сохранены были всего 13, и то с подчинением министру полиции и с угрозой запрещения.

Закон «о разделении территории и администрации» сохранено и упрочено разделение Франции на департаменты и введено новое деление на округа. Во главе департамента поставлен назначаемый правительством префект; при нём учреждены совет префектуры и генеральный совет, и те, и другие назначаемые правительством.

18 марта 1800 года состоялся закон о судебной организации Франции. Вся Франция была теперь сверху донизу охвачена строго централизованным административным аппаратом, нити управления сосредоточивались в руках Наполеона. Могущественное и разветвленное ведомство полиции опутывало всю общественную и личную жизнь французов. С особой беспощадностью полиция, как и вся правительственная власть, подвергала преследованиям и репрессиям демократические круги. Наполеон стремился полностью искоренить якобинство и самый его дух. Наполеон ликвидировал прогрессивное законодательство революции в вопросах религии и церкви. В 1801 г. был заключен, а в 1802 г. введен в действие конкордат (соглашение) с папой Пием VII. В силу конкордата католицизм признавался «религией большинства французских граждан»; государство выплачивало духовенству жалованье. 2 августа 1802 года до 18 мая 1804 — даты провозглашения Первой французской империи.

2 августа 1802г страна проголосовала за пожизненное консульство Наполеона. Подавляющее большинство народа было за. В 1802 году день рождения Наполеона был объявлен национальным праздником, с 1803 года на монетах появилось его изображение.

В 1803г началась снова война с Англией. Англичане, подписав мирный договор в Амьене, устав от войны, надеялись, что подписание мира откроет для нее крупные французские рынки. И вдруг появляется мощное буржуазное государство, которое может с ним соперничать, особенно, когда Англия до этого была единственным буржуазным государством. Англичане начали провокации. Самое главное, согласно миру в Амьене, англичанам досталась Мальта на несколько лет, но англичане специально так повернули дело, что наполеон никак не мог отступить. Посол во Франции Уитфорд поставил ультиматум, что они сохраняют Мальту на 5 лет, потом получают Лампедузу, а в случае попытки измены условий, начинается война. Наполеон попросил сократить срок на год. Англичане сразу же начали войну, захватили сотни французских торговых судов. Англичане даже купили наемных убийц, графу Маро предложили стать главой государства. Когда стало известно, арестовали и Маро, и заговорщиков, и Жожра Кудудаля, решили, что надо сделать власть преемственной, чтобы государство не погибло. Поэтому решили сделать Наполеона императором. 18 мая 1804 наполеон провозглашен императором. Когда принимал корону, принял клятву, что будет сохранять республику, уважать и поддерживать законы, защищать граждан. 28 апреля был издан декрет – амнистия эмигрантов. Революция закончилась только что, эмигранты уехали тысячами, в списке было только 1,5 тыс имен, которые не могли вернуться во Францию. Надо было только подписать бумагу, что они не будут бороться против Франции. Даже дворяне могли забрать обратно свои дома и замки, если их еще не пустили с молотка. В газетах публиковался полный отчет по бюджету, доходы и расходы министров, высших чиновников.