42. Правовое регулирование предотвращения распространения и ликвидации вредителей и болезней растений и животных.

Ветеринарное зак-во РФ регулирует отношения в области ветеринарии в целях защиты животных от болезней, выпуска безопасных в ветеринарном отношении продуктов животноводства и защиты населения от болезней, общих для человека и животных.

К полномочиям РФ относятся:

охрана территории Российской Федерации от заноса заразных болезней животных из иностранных государств;

Высшее должностное лицо субъекта РФ (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ) обеспечивает своевременное представление в федеральный орган исполнительной власти в области нормативно-правового регулирования в ветеринарии:

экземпляров нормативных правовых актов, принимаемых органами государственной власти субъекта Российской Федерации по вопросам переданных полномочий;

сведений о выявленных случаях заразных болезней животных;

иной информации, предусмотренной нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти в области нормативно-правового регулирования в ветеринарии.

Задачами Государственной ветеринарной службы Российской Федерации являются:

• предупреждение и ликвидация заразных и массовых незаразных болезней животных;

• обеспечение безопасности продуктов животноводства в ветеринарно-санитарном отношении;

• защита населения от болезней, общих для человека и животных;

• охрана территории Российской Федерации от заноса заразных болезней животных из иностранных государств.

Государственный ветеринарный надзор направлен на:

• выявление и установление причин и условий возникновения и распространения заразных и массовых незаразных болезней животных;

• организацию противоэпизоотических мероприятий, включая мероприятия по предупреждению и ликвидации очагов болезней, общих для человека и животных, мероприятий по охране территории Российской Федерации от заноса заразных болезней животных из иностранных государств и надзор за их выполнением;

Главный государственный ветеринарный инспектор Российской Федерации, главные государственные ветеринарные инспектора субъектов Российской Федерации и их заместители имеют право вносить в высшие исполнительные органы государственной власти субъектов Российской Федерации представления об изъятии животных и (или) продуктов животноводства при ликвидации очагов особо опасных болезней животных.

К ввозу в Российскую Федерацию допускаются здоровые животные, а также продукты животноводства, полученные от здоровых животных из благополучных по заразным болезням животных иностранных государств, с соблюдением требований ветеринарного законодательства Российской Федерации и условий, предусмотренных международными договорами с участием Российской Федерации.

Вакцины, другие средства защиты животных от болезней допускаются к производству, внедрению и применению на основании заключения Всероссийского государственного научно-исследовательского института контроля, стандартизации и сертификации ветеринарных препаратов о соответствии нормативно-технической документации на эти средства действующим ветеринарным правилам.

Карантин растений - правовой режим, предусматривающий систему мер по охране растений и продукции растительного происхождения от карантинных объектов (вредных организмов) на территории Российской Федерации;

К полномочиям Российской Федерации на обеспечение карантина растений относятся:

• разработка и проведение в Российской Федерации единой государственной политики;

• осуществление государственного карантинного фитосанитарного контроля;

• установление и упразднение карантинной фитосанитарной зоны, установление и отмена карантинного фитосанитарного режима;

• разработка и утверждение правил и норм обеспечения карантина растений, перечня карантинных объектов;

• проведение контрольных обследований подкарантинных объектов;

• установление карантинного фитосанитарного состояния территории Российской Федерации;

• разработка и установление порядка ввоза на территорию вывоза подкарантинной продукции

• организация и проведение обеззараживания подкарантинных объектов;

При выявлении заражения (засорения) подкарантинных объектов карантинными объектами федеральный ОИВ по обеспечению карантина растений устанавливает карантинную фитосанитарную зону и карантинный фитосанитарный режим, делает представление в орган исполнительной власти субъекта РФ, налагающий карантин.

В карантинной фитосанитарной зоне проводятся мероприятия по борьбе с карантинными объектами, локализации, ликвидации их очагов, вводятся запреты на использование определенной подкарантинной продукции (подкарантинного материала, подкарантинного груза), запреты на вывоз с территории карантинной фитосанитарной зоны определенной подкарантинной продукции (подкарантинного материала, подкарантинного груза), ограничения такого использования и вывоза и иные запреты и ограничения.

Подкарантинная продукция (подкарантинный материал, подкарантинный груз), ввозимая на территорию РФ, зараженная карантинными объектами, подлежит обеззараживанию в пунктах пропуска через Гос. границу РФ или в местах назначения,

Санитарно-эпидемиологическое благополучие населения - состояние здоровья населения, среды обитания человека, при ктрм отсутствует вредное воздействие факторов среды обитания на человека и обеспечиваются благоприятные условия его жизнедеятельности;