71.Проголошення Української Народної Республіки 7 листопада 1917 і формування її зовнішньополітичного відомства

Причини: збройне повстання більшовиків у Петрограді;— спроба встановлення радянської влади в Україні: 29-31 жовтня (11-13 листопада) 1917 р. — збройне повстання більшовиків у Києві;— визнання УЦР носієм найвищої влади в Україні. 20(7) листопада 1917 р. УЦР видала Третій універсал

Цим документом було проголошено УНР у федеративному зв'язку з Росією (незрозуміло тільки, якою саме — «червоною» чи «білою») і визначено її межі, котрі охоплювали більшість етнічних українських земель. З політичних міркувань поки що не говорилося про інші етнічні українські землі, насамперед про Галичину, Північну Буковину і Закарпаття, які були під австро-угорським пануванням. в ньому гарантувалися: демократичні свободи (свобода слова, віросповідання, політичної діяльності, право на національно-персональну автономію національним меншинам тощо, скасовувалася смертна кара), безвідплатна передача землі тим, хто її безпосередньо обробляє, встановлення 8-годинного робочого дня. Було заявлено про курс на мирні переговори з Антантою та Центральним союзом. На підставі Третього універсалу видавалися перші закони УНР, якими поступово замінювали закони Російської імперії, було призначено нову адміністрацію в усі міста й повіти УНР. держави Антанти пішли на певні контакти з УНР. Прихильники Тимчасового уряду в Україні висловили підтримку Центральній Раді, оскільки реальною була більшовицька небезпека. Але перебуваючи в полоні ілюзорних сподівань на Росію, воно відклало вирішення важливих проблем аж до часу скликання Установчих зборів.

З першого дня існування Генерального секретаріату в його складі розпочало діяльність Генеральне секретарство з міжнаціональних справ. 22 грудня 1917 Голова ГС УНР, проголошеної ІІІ Універсалом Центральної Ради, Володимир Винниченко і Генеральний секретар з міжнаціональних справ Олександр Шульгин підписали "Законопроект про створення Генерального секретарства міжнародних справ", який цього ж дня був схвалений на засіданні Уряду УНР.

Дипломатичну діяльність Української Народної Республіки можна розділити на три етапи.

• І етап - від моменту створення УЦР (4 березня 1917) до середини листопада 1917.

• ІІ - з листопада 1917 р., коли було проголошено ІІІ УніверсалУкраїнської Центральної Ради.

• ІІІ – з проголошення IV Універсалу і до кінця існування УНР на українських землях.

Після проголошення IV Універсалу у Генеральному Секретаріаті чільне місце зайняло зовнішньополітичне відомство - Генеральне секретарство міжнародних справ, яке було розташоване в особняку Федора Терещенка. Наприкінці грудня 1917 року українська делегація взяла участь у мирних переговорах у Бресті, де 27 січня(9лютого) 1918 був укладений Брестський мир – був Першим виходом УНР у міжнародну політику Після того, як УНР визнали більшість країн учасників Берестейського миру, Центральна Рада у 1918 р. вислала перших українських послів до Німеччини, Австро-Угорщини, Туреччини, Румунії. навесні 1918 року співробітниками українського МЗС було підготовлено проект закону "Про закордонні установи УНР"; підготовкою дипломатичних кадрів - з березня-квітня 1918 року мали започаткувати роботу консульські курси при Українському економічному товаристві.

Укр зовнішньо політ відомство ЦР очолювали:О. ШУЛЬГИН; В.ГОЛУБОВИЧ; Микола ЛЮБИНСЬКИЙ