- •Понятие и предмет
- •Конституционно-правовые нормы и
- •Конституционно-правовые
- •Система конституционного права рб.
- •Источники конституционного права рб. Их
- •Место конституционного права в системе
- •Наука конституционного права республики беларусь, предмет, система, источники.
- •Конституция рб: понятие, структура, юридические свойства. Порядок принятия, изменения и дополнения конституции рб.
- •Раздел I - основы констит. Строя. Раздел II - права, свободы и обязанности человека и гр-на.
- •Функции конституции республики беларусь.
- •Конституция в правовой системе рб. Толкование конституции.
- •Конституционное развитие рб.
- •Понятие конституционного строя.
- •13. Суверенитет народа, нации. Гарантии суверенитета рб.
- •Конституционные основы полновластия
- •Союзное государство беларуси и россии (принципы, органы, статус граждан).
- •16. Принцип разделения властей и его реализация в республике беларусь.
- •Политическая система (понятие, элементы,
- •Понятие экономической системы и ее конституционные основы.
- •Гражданство рб: понятие и принципы.
- •Теоретические основы и характеристика
- •Классификация основных прав и свобод.
- •1.Традиционно права и свободы делят на две группы:
- •2.По времени возникновения выделяют три поколения прав:
- •4.В зависимости от субъекта прав и свобод они делятся на:
- •5.По способу реализации права и свободы делятся на:
- •Конституционные обязанности граждан.
- •Правовое положение иностранных граждан и лиц без гражданства.
- •Административно-территориальное устройство республики беларусь: понятие, принципы, виды единиц.
- •25.Порядок решения вопросов административно-территориального устройства в республике беларусь.
- •Понятие, признаки, виды и система органов
- •1.По территории действия выделяют:
- •3.В зависимости от порядка образования определяют:
- •4.В зависимости от своего организационного устройства существуют:
- •Понятие избирательного права и избирательной системы в республике беларусь. Принципы избирательного права.
- •Избирательный процесс и его стадии.
- •1.Назначение выборов.
- •6.Голосование
- •7.Подведение итогов
- •Выдвижение кандидатов в депутаты и предвыборная агитация. Гарантии деятельности кандидатов в депутаты.
- •Ответственность за нарушение законодательства о выборах.
- •31. Понятие, виды и назначение референдума. Юридическая сила референдумов.
- •Президент – глава государства. Понятие и
- •Порядок избрания президента и вступления его в должность.
- •Правомочия президента. Исключительная компетенция президента рб.
- •Акты президента республики беларусь.
- •Основания, порядок смещения с должности и досрочное прекращение полномочий президента.
- •Защита законом неприкосновенности, чести и достоинства президента.
- •Структура, порядок формирования, организация деятельности палат парламента и их органов.
- •39. Формы работы парламента.
- •Компетенция палаты представителей.
- •Компетенция совета республики.
- •Законодательный процесс и его стадии.
- •44. Досрочное прекращение полномочий палат парламента.
- •45.Статус депутатов палаты представителей и членов совета республики.
- •48. Акты совета министров.
- •49. Основания и порядок отставки правительства.
- •51. Порядок формирования и состав конституционного суда. Компетенция конституционного суда рб.
- •54. Понятие и принципы местного управления и самоуправления.
- •55. Исполнительные комитеты (администрации).
- •56. Досрочное прекращение полномочий местного совета депутатов.
- •57. Акты, принимаемые органами местного управления и самоуправления.
- •58. Функция и задачи прокуратуры республики беларусь.
- •59. Акты прокурорского надзора.
- •60. Порядок образования, подчиненность и компетенция комитета государственного контроля.
48. Акты совета министров.
Акты Совета Министров Республики Беларусь:
Правительство - постановления;
Премьер-министр - распоряжения.
В соответствии со ст. 108 Конст. Правительство как коллегиальный орган издает постановления, имеющие обязательную силу на территории РБ. По отдельным неотложным вопросам или вопросам, не требующим обсуждения, постановления Сов. Мин. могут приниматься путем опроса членов Президиума Сов. Мин. (без рассмотрения на заседаниях). Постановления Совета Министров могут быть отменены Указом Президента РБ.
Премьер-министр издает распоряжения:
1.по вопросам, входящим в компетенцию Премьер-министра;
2.при наличии поручения Правительства РБ по входящим в компетенцию, но не относящимся к конституционным полномочиям Совета Министров вопросам, если регулирование их не требует принятия решений, носящих нормативный характер.
Решения по отдельным вопросам могут оформляться в виде протоколов заседаний (совещаний) у Премьер-министра и его заместителей, а также их указаний и поручений, являющихся обязательными для исполнения должностными лицами Аппарата Совета Министров, республиканскими органами государственного управления, иными государственными организациями, подчиненными Совету Министров РБ. При этом указанные поручения и указания не могут носить нормативный характер.
Постановления Совета Министров и распоряжения Премьер-министра вступают в силу и публикуются в порядке, установленном законодательными актами РБ.
Официальным опубликованием является доведение постановлений Совета Министров, распоряжений Премьер-министра до всеобщего сведения путем воспроизведения их текстов в полном соответствии с подписанными подлинниками в следующих изданиях:
1.издании Национального реестра правовых актов РБ
2.газете «Рэспублiка» (должны быть опубликованы не позднее 5 дней со дня их получения).
Правовые акты, не имеющие нормативного характера, вступают в силу со дня их принятия, если в этих актах не установлен иной срок.
НПА, касающиеся прав, свобод и обязанностей граждан, вступают в силу только после их официального опубликования. При этом, как правило, акты публикуются после включения их в Национальный реестр правовых актов. Акты Правительства могут быть отменены Президентом.
49. Основания и порядок отставки правительства.
Прав-во слагает свои полномочия перед вновь избранным Президентом. Это обусловлено статусом Президента, его полномочиями по назначению Премьер-министра и формированию в целом Правительства.
Прав-во в случае отставки или сложения полномочий по поручению Президента продолжает осуществлять свои полномочия до сформирования нового Прав-ва.
Прав-во в полном составе, Премьер-министр или любой член Прав-ва имеют право заявить Президенту о своей отставке, если сочтут невозможным исполнять возложенные на них обязанности. Отставка Премьер-министра не влечет за собой сложения полномочий Прав-ом.
Отставка Правительства может наступить и в случае выражения Палатой предст. вотума недоверия Прав-ву. После выражения вотума недоверия Президент вправе согласиться с Палатой предст. и отправить Прав-во в отставку либо не согласиться и распустить Палату предст.
Президент вправе по собственной инициативе:
1.принять решение об отставке Прав-ва;
2.освободить от должности любого члена Прав-ва.
Правительство может подать в отставку, которая принимается или отклоняется Президентом. Решение об отставке Совета Министров может быть принято Президентом в следующих случаях:
1.по собственной инициативе (ч. 9 ст. 106 Конституции Республики Беларусь);
2.в случае подачи Правительством в целом или отдельным его членом заявления об отставке, если считают невозможным дальнейшее осуществление возложенных на них обязанностей;
3. в случае выражения Палатой представителей вотума недоверия;
4.в случае отказа в доверии Правительству по представленной программе или по конкретному поводу.
Правительство в своей деятельности подотчетно Президенту Республики Беларусь и ответственно перед Парламентом Республики Беларусь.
Совет Министров по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал представляет Президенту Республики Беларусь отчет о своей деятельности.
50. Министерства, государственные комитеты, иные субъекты исполнительной власти; порядок образования, компетенция, роль, подчиненность, виды издаваемых актов.