19. Административно-территориальное устройство республики беларусь: понятие, принципы, виды единиц.

Административно-территориальное устройство – деление территории Республики Беларусь на АТЕ по определенным критериям в целях эффективной организации гос. управления и местного самоуправления, обеспечения законности и правопорядка, реализации прав, свобод и законных интересов граждан РБ, постоянно проживающих на соответствующей территории.

Принципы:

—единство и неотчуждаемость территории РБ;

—сочетание общегосударственных интересов и интересов населения, проживающего на соответствующей территории;

—сочетание единой государственной власти РБ, осуществление которой основано на принципе разделения ее на законодательную, исполнительную
и судебную, с местным самоуправлением;

—осуществление местными Советами депутатов, исполнительными и распорядительными органами своих полномочий в пределах границ соответствующих АТЕ;

—равномерность, сбалансированность и комплексность
развития АТЕ, взаимосвязь адм.-террит. устройства и
соц.-экономического районирования;

—включение в состав территорий более крупных АТЕ территорий менее крупных АТЕ;

—примерное равенство размеров территории и численности населения АТЕ одного вида;

—многообразие правовых статусов АТЕ и территориальных единиц в соотв. с их назначением, местными особенностями, уровнем соц.-экономического развития и другими факторами;

—гласность и учет общественного мнения при решении
вопросов адм.-террит. устройства.

АТЕ являются территории, в пространственных
пределах которых создаются и действуют местные Советы депутатов, исполнительные и распорядительные органы (области, районы, сельсоветы, а также города и поселки городского типа, в которых
созданы местные Сов. депутатов, исполн. и
распоряд. органы).

Террит. единицами являются населенные пункты, в которых не создаются местные Советы депутатов, исполн. и распоряд. органы, а также территории специального режима использования (заповедники, национальные парки, памятники природы, территории историко-культурных ценностей и зоны
их охраны, территории оборонного назначения и другие).

Территория РБ делится на территорию столицы РБ и территории областей.

Территория области делится на территории районов и городов
областного подчинения.

Территория района делится на территории
сельсоветов, ПГТ, городов районного подчинения (АТЕ), а также ПГТ и
городов районного подчинения (ТЕ).

Населенный пункт — компактно заселенная часть территории РБ, место постоянного жительства граждан, имеющая необходимые для обеспечения жизнедеятельности граждан жилые и иные здания и сооружения, собственное наименование и установленные в соота. порядке территориальные пределы (города, ПГТ и сельские населенные пункты).

В Республике Беларусь устанавливается три категории
городов:

—город Минск — столица Республики Беларусь;

—города областного подчинения — с численностью населения не менее 50 тысяч человек,
являющиеся административными и крупными экономическими и культурными центрами с развитой производственной и социальной инфраструктурой;

—города районного подчинения — населенные пункты
с численностью населения свыше 6 тысяч человек, имеющие промышленные организации, сеть организаций социально-культурного и бытового назначения, с перспективами дальнейшего развития и роста численности населения.

К категории поселков городского типа относятся:

—городские поселки — населенные пункты с численностью населения свыше 2 тысяч человек, имеющие промышленные и коммунальные организации, социально-культурные организации, организации торговли, общественного питания, бытового обслуживания;

—курортные поселки - населенные пункты с численностью населения не менее 2 тысяч человек, на территории которых расположены санатории, дома отдыха, пансионаты, другие оздоровительные организации, организации торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения, культурно-просветительные организации;

—рабочие поселки— населенные пункты с численностью населения не менее 500 человек, расположенные при
промышленных предприятиях, электростанциях, стройках,
железнодорожных станциях и других объектах.

К категории сельских населенных пунктов относятся:

—агрогородки — благоустроенные населенные пункты, в которых создана производственная и социальная инфраструктура для обеспечения социальных стандартов проживающему в них населению и жителям прилегающих территорий;

—поселки, деревни — населенные пункты, в которых
создана соответствующая производственная и социальная
инфраструктура, не отнесенные к агрогородкам;

—все остальные населенные пункты (село, хутор и др.).