§ 4. События 1917 года в Оренбуржье

Новые органы власти. С 28 февраля 1917 года в Оренбург стали поступать телеграфные сообщения о вооруженном восстании в Петрограде и об отречении Николая II от престола. Оренбургский губернатор ге­нерал-лейтенант М. С. Тюлин, сменивший Н. А. Су­хомлинова, приказал скрыть их от народа. Попытки губернатора и небольшой группы его приверженцев сохранить собственную власть введением военного положения в Оренбурге и губернии потерпели полный провал. Части оренбургского гарнизона не поддержа­ли представителей старой власти. М. С. Тюлин был от­странен от должности 6 марта 1917 года телеграфным распоряжением главы Временного правительства кня­зя Г. Е. Львова. 22 марта 1917 года указом Временного правительства он был направлен на Кавказский фронт, воевал с турками и был произведен в генералы-от-ка- валерии.

По телеграмме Г. Е. Львова управление губернией перешло к председателю Оренбургской земской упра-

208

вы Н. А. Холодовскому, который становился губерн­ским комиссаром Временного правительства. Объем полномочий и должностные обязанности губернско­го комиссара были точно такими же, что и у граждан­ского губернатора. Он должен был сменить прежнюю структуру управления новой структурой, поставить во главе уездов вместо исправников уездных комиссаров Временного правительства, упразднить прежние гу­бернские учреждения. На практике этот процесс свел-. ся главным образом к перемене названий учреждений и смене первых лиц, их прежде возглавлявших. Орен­бургскую полицию стали именовать милицией и т.д. Полностью было ликвидировано только Оренбургское губернское жандармское управление. Жандармских офицеров и унтер-офицеров приравняли к военнослу­жащим и отправили на фронт.

Параллельно официальной власти в губернии в марте 1917 года возникла и оформилась власть не­официальная в лице Советов рабочих, солдатских, казачьих и крестьянских депутатов. 8 марта рабочи­ми Оренбурга был избран городской Совет рабочих депутатов в количестве 150 человек. Его председате­лем стал большевик А. А. Коростелев — токарь Глав­ных мастерских Ташкентской железной дороги. Од­новременно проходили выборы и в городской Совет солдатских депутатов. Было избрано 300 делегатов. Председателем Совета стал эсер П. Д. Чередниченко. В середине марта эти Советы объединились и образо­вали Оренбургский Совет рабочих и солдатских депу­татов. 25 марта объединенный Совет принял решение о введении в городе 8-часового рабочего дня и уста­новлении равной оплаты труда мужчин и женщин. 27 марта был подписан соответствующий договор с вла-

209

дельцами промышленных, торговых и транспортных предприятий города.

В апреле 1917 года возник Совет офицерских депу­татов, в июне — Совет крестьянских депутатов, 7 ию­ля был создан Совет казачьих депутатов. Почетным председателем этого Совета был избран полковник А. И. Дутов, по своим взглядам близкий к кадетам. 15 июля все четыре совета объединились. На выборах в Оренбургскую городскую думу партии социалисти­ческой ориентации одержали убедительную победу, получив 67 мест из 101.

Утверждение новых органов власти проходило в обстановке резкого ухудшения материального поло­жения населения. Справиться с ситуацией, грозящей острым социальным кризисом, Н. А. Холодовскому не удалось. 27 июня 1917 года он был освобожден от должности, а 1 июля решением Временного прави­тельства губернским комиссаром стал Я. В. Архан­гельский. До своего назначения на эту должность он был заместителем председателя Челябинского Совета крестьянских депутатов, представлял в этом Совете партию эсеров.

Установление военной диктатуры. В условиях хозяйственной разрухи, надвигавшейся на губернию, уверенно заявила о себе еще одна властная структу­ра, представленная выборными органами казачьего са­моуправления. 23 сентября 1917 года Чрезвычайный войсковой круг Оренбургского казачьего войска объ­явил, что казачество имеет право «на свои земли, недра и прочие угодья». Круг постановил «не допускать ни­каких беспорядков на своей территории». Атаманом был избран А. И. Дутов, бывший ранее председателем Совета Союза казачьих войск России и активно поддер-

210 жавший мятеж генерала JI. Г. Корнилова против Вре­менного правительства в августе-сентябре 1917 года.

Свержение Временного правительства и арест его членов в ночь с 25 на 26 октября в Петрограде А. И. Дутов и его единомышленники расценили как узурпацию власти «преступным и совершенно недо­пустимым» путем. Они заявили, что не подчинятся решениям II Всероссийского съезда Советов и его ис­полнительных органов. В приказе № 816 А. И. Дутов сообщал населению губернии, что возглавляемое им Войсковое правительство берет «на себя всю полноту исполнительной государственной власти временно, впредь до восстановления власти Временного прави­тельства». Казачьи отряды начали ликвидацию Со­ветов в губернии. С согласия губернского комиссара Н. В. Архангельского 27 октября 1917 года Оренбург был объявлен на военном положении с передачей всей власти наказному атаману.

Совет Народных Комиссаров (СНК), возглавля­емый В. И. Ульяновым-Лениным, в свою очередь, объ­явил действия А. И. Дутова «контрреволюционным мятежом». 4 ноября 1917 года в Оренбург прибыл делегат II Всероссийского съезда Советов большевик С. М. Цвиллинг, назначенный СНК чрезвычайным комиссаром Оренбургской губернии. Он предложил Н. В. Архангельскому сложить полномочия высше­го должностного лица в губернии, но получил отказ. Местные большевики решили противопоставить ка­закам А. И. Дутова 25 тыс. солдат оренбургского гар­низона. 6 ноября был разработан план вооруженного восстания в городе. Но А. И. Дутов сумел опередить своих противников. В ночь с 14 на 15 ноября по его приказу был арестован в здании Караван-Сарая со-

211