Глава 2.
Загадка границ АТР
АТР без границ или сборная солянка
Для начала есть смысл обратиться к определениям АТР специалистами разных стран. Поскольку они включают в АТР целые подрегионы, целесообразно уточнить эти подрегионы, а также входящие в них страны на основе устоявшихся географических терминов.
Южная Азия. Нередко она дробится на две части без названия. В одну часть входят: Бангладеш, Индия, Бутан, Бирма (Мьянмар), Непал, Пакистан, Шри-Ланка; в другую - Афганистан и Мальдивские острова. Всего 9 стран.
Юго-Восточная Азия (ЮВА), делящаяся на две зоны: страны АСЕАН (6 государств до 1995 г.) и Индокитай (3 страны). Всего 9 стран.
Между прочим, такое название за регионом утвердилось только после второй мировой войны (раньше он назывался "То, что за Индией" ("Further India") или "Азия муссонов" ("Asia of the Monsoons"). Мильтон Осборн описывает, сколько сил надо было приложить, чтобы доказать, что ЮВА - "это не Индия, не Китай, и не часть Тихого океана", причем, в качестве доказательства приводились не только геостратегические аргументы, но и культурологические, языковые, исторические и пр56.
Северо-Восточная Азия (СВА) или Дальний Восток состоит из России, Китая, Японии, КНДР, Республики Корея, Гонконга, Тайваня. В последнее время в этот район стали включать также Монголию. При этом почему-то никто не учитывает Макао, географически входящий в данный регион. В результате - 8 субъектов.
Северная Америка: сша и Канада. 2 страны.
Тихоокеанская Латинская Америка57 (ТЛА) состоит из двух подрегионов, обращенных в сторону Тихого океана: часть Центральной Америки - Мексика, Гватемала, Гондурас, Панама, Никарагуа, Коста Рика, Сальвадор; часть Южной Америки - Колумбия, Эквадор, Перу, Чили. Всего - 11 стран.
Южный Тихий океан обычно делится на две части: Австралия и Новая Зеландия. И Океания.
В Океании находится несколько сотен островов, многие из которых представляют собой государственные или полугосударственные образования. Из них всего лишь 8 имеют представительства в ООН. По данным на конец декабря 1994 г., в ООН представлены Палау, Федеративные Штаты Микронезии, Фиджи, Маршальские острова, Папуа-Новая Гвинея, Самоа (Западное), Соломоновы острова и Вануату. Другие образования хотя и являются независимыми государствами, но в ООН не представлены (например, Тонга, Кирибати, Науру, Тувалу). Другие продолжают находиться под протекторатом (по ооновскому мандату) США (Американское Самоа и др.), Франции (Французская Полинезия, Новая Каледония), Новой Зеландии (Ниуэ, Острова Кука, Токелау и др.). В этой связи для АТР-говорунов возникает проблема подсчета экономического потенциала и внешнеэкономической деятельности "стран Океании". Проблема усугубляется тем, что различные статистические справочники дают различное количество "государств", входящих в Океанию.
Согласно Международному валютному фонду в этот район входят 11 (иногда называют 12) государств и государственных образований, среди них Папуа-Новая Гвинея, Фиджи, Вануату, Западное Самоа, Тонга, Ниуэ, Острова Кука, Соломоновы острова, Тувалу, Кирибати, Федеративные Штаты Микронезии, Маршалловы острова, Науру.58 В соответствии со статистикой некоторых других источников, например "Эйша энд Пасифик Ревью" или японской Белой книги по торговле (Цусё хакусё), в Океанию входит в первом случае 20, во втором -- 25 государств и гособразований.59
Такой разброс вынуждает специалистов по АТР вообще не уточнять количество государств Океании. Они обычно называют Папуа-Новая Гвинея и очень редко Фиджи. Таким образом нарушается корректность анализа.
В реальности же есть смысл учитывать 20 государств и гособразований, которые имеют экономические взаимоотношения как между собой, так и с остальным миром. Хотя в представленных мной статистических таблицах названы не все страны Океании, однако при подсчете сумм и доль во внешней торговле стран АТР я учитывал всю "двадцатку".
Таким образом набралось 61 государство АТР.
Надо также иметь в виду, что некоторые ученые названные под регионы объединяют в более обширные регионы, например, СВА + ЮВА = Восточная Азия (ВА), СВА + Северная Америка = Северно-Тихоокеанский регион. А Р. Скалапино изобрел еще один термин - Континентальный центр, состоящий из СССР и Китая, по причине, о которой, по крайней мере, из книги совершенно невозможно догадаться60. Для большинства ученых термины Тихоокеанский бассейн, Тихоокеанский регион, Тихоокеанская Азия (Pacific Asia) /редко/, Азиатский Тихий океан (Asia Pacific), Тихоокеанская экономика (Pacific Economy) /редко/, Азиатско-Тихоокеанское пространство (Asia Pacific Area)/крайне редко/, Тихоокеанское кольцо (Pacific Rim) являются синонимами термина АТР.
Теперь рассмотрим, как определяется регион - АТР - учеными различных стран. При этом следует отметить, что большинство из них не интересует проблема термина при описании группы "стран АТР". Поэтому в приведенных в Приложении таблицах 2, 3 указаны только те работы, авторы которых в какой-то степени оговаривают границы региона, а некоторые из них пытаются обосновать эти границы. Именно поэтому они и представляют для нас интерес. Начнем с ученых США и Канады.