- •Учебное пособие
- •Ю.Н. Кириченко. Общественное здоровье и здравоохранение (Учебное пособие). – Курск: кгму, 2002. – 296?с.
- •Вместо предисловия
- •Раздел 1
- •Глава 1: Теоретические основы общественного здоровья и здравоохранения, как научной и учебной дисциплины.
- •Контрольные вопросы.
- •Глава 2: Организация здравоохранения в зарубежных странах.
- •Контрольные вопросы.
- •Глава 3: Основы финансирования системы здравоохранения рф.
- •Бюджетное финансирование здравоохранения
- •Контрольные вопросы.
- •Глава 4: Основные принципы организации здравоохранения.
- •Контрольные вопросы.
- •Глава 5: Основные направления реформы и тенденции развития
- •Контрольные вопросы.
- •Глава 6: Законодательство рф об охране здоровья граждан, и проблемы здравоохранения в важнейших общественно-политических и государственных документах.
- •Контрольные вопросы.
- •Глава 7: Основы социального и медицинского страхования.
- •Виды страховых рисков:
- •1. Оплата медицинскому учреждению расходов, связанных с предоставлением застрахованному лицу необходимой медицинской помощи.
- •6. Пособие в связи с трудовым увечьем и профессиональным заболеванием включает:
- •9. Пособие по безработице.
- •14. Оплата путевок на санаторно-курортное лечение и оздоровление работников и членов их семей.
- •Обязательное медицинское страхование.
- •Добровольное медицинское страхование.
- •Контрольные вопросы.
- •Глава 8: Медико-социальные аспекты предупреждения и борьбы с важнейшими неинфекционными заболеваниями.
- •Динамика заболеваемости и смертности
- •Контрольные вопросы.
- •Глава 9: Медико-социальное исследование семьи.
- •Среднее число заболеваний в год на семью.
- •Контрольные вопросы.
- •Глава 10: Медико-социальные аспекты здорового образа жизни.
- •Контрольные вопросы.
- •Глава 11. Санитарно-эпидемиологическая служба, ее место и роль в профилактике заболеваний.
- •Контрольные вопросы.
- •Глава 12. Правовые основы деятельности санитарно-эпидемиологической службы.
- •Глава I. Основные положения (статья 1-7):
- •Контрольные вопросы.
- •Глава 13. Международное сотрудничество в области
- •Контрольные вопросы.
- •Глава 14. Здоровье населения и состояние окружающей среды.
- •Раздел 2.
- •Глава 16. Медицинская статистика как наука. Методология статистического исследования общественного здоровья и здравоохранения.
- •Определение необходимого числа наблюдений
- •Контрольные вопросы.
- •Глава 16. Статистические методы исследования
- •Контрольные вопросы.
- •Глава 17. Разнообразие признака в статистической совокупности. Оценка достоверности результатов исследования.
- •Контрольные вопросы.
- •Глава 18. Методы измерения связи между явлениями.
- •Контрольные вопросы.
- •Глава 19. Динамические ряды. Графическое изображение в статистике.
- •Контрольные вопросы.
- •Глава 20. Медицинская демография. Медико-социальные аспекты
- •Корешок медицинского свидетельства о рождении к форме № 103/у-98 серия №
- •Медицинское свидетельство о рождении серия №
- •Корешок медицинского свидетельства о перинатальной смерти к форме №106-2/у-98 серия №
- •Медицинское свидетельство о перинатальной смерти серия №
- •Подпись получателя________________________
- •Медицинское свидетельство о смерти серия № (окончательное, предварительное, взамен предварительного серия____________ №___________)
- •Контрольные вопросы.
- •Глава 21. Физическое развитие и заболеваемость населения – одни из ведущих показателей общественного здоровья.
- •Контрольные вопросы.
- •Раздел 3.
- •Глава 22. Первичная медико-санитарная помощь (пмсп).
- •Контрольные вопросы.
- •Глава 23. Стационарная медицинская помощь.
- •Статистическая карта выбывшего из стационара
- •Контрольные вопросы.
- •Глава 24. Система охраны здоровья матери и ребенка.
- •Глава 25. Контроль качества медицинской помощи. Медицинские кадры.
- •Экспертной оценки уровня качества диагностики лечения (укдл)
- •Контрольные вопросы.
- •Глава 26. Экспертиза временной нетрудоспособности.
- •Извещение лечебно-профилактического учреждения о заключении учреждения государственной службы медико-социальной экспертизы
- •Контрольный талон к справке №_________ Дата выдачи__________________
- •Контрольные вопросы.
- •Глава 27. Экспертиза стойкой нетрудоспособности.
- •Заключение об условиях и характере труда
- •Министерство труда и социального развития Российской Федерации ___________________________________________________________________________________
- •Справка Сер. Мсэ - 002 № (выдается инвалиду)
- •Заключение об условиях и характере труда
- •Контрольные вопросы.
- •Глава 28. Медицинское страхование в Российской Федерации.
- •I раздел. Общие положения.
- •II раздел. Система медицинского страхования.
- •III раздел. Деятельность страховых медицинских организаций.
- •IV раздел. Деятельность медицинских учреждений в системе медицинского страхования.
- •V раздел. Регулирование отношений сторон в системе медицинского страхования.
- •Экспертная карта застрахованного пациента по добровольному медицинскому страхованию
- •Раздел I. Общие положения
- •Раздел II. Перечень видов медицинской помощи
- •Раздел III. Базовая программа обязательного медицинского страхования
- •Раздел IV. Медицинская помощь, предоставляемая населению за счет бюджетов всех уровней
- •Раздел V. Объемы медицинской помощи.
- •Раздел VI. Подушевые нормативы финансирования здравоохранения
- •1. Дневные стационары.
- •2. Амбулаторно-поликлиническая помощь.
- •Контрольные вопросы.
- •Глава 29. Основные нормативные документы по организации стоматологической помощи в рф.
- •Контрольные вопросы.
- •Глава 30. Организация работы врачей-стоматологов в городской и сельской местностях.
- •Карта для оценки стоматологического статуса (воз, 1995)
- •Контрольные вопросы.
- •Глава 31. Оценка деятельности стоматологической службы. Клинико-статистические группы.
- •Контрольные вопросы.
- •Глава 32. Экспертиза трудоспособности в практике врачей-стоматологов.
- •Контрольные вопросы.
- •Контрольные вопросы.
- •Глава 34. Медико-социальные проблемы и стоматология.
- •Контрольные вопросы.
- •Содержание.
6. Пособие в связи с трудовым увечьем и профессиональным заболеванием включает:
1) медицинский уход и денежное возмещение по временной нетрудоспособности;
2) пенсии по инвалидности;
3) наследственные пенсии.
Выплаты имеют больший размер, чем при других видах страхования.
Трудовым увечьем называют ограниченное по времени событие, находящееся в причинной связи с работой. В нормативных актах это понятие трактуется очень широко и охватывает все возможные явления в кругу трудовой деятельности.
Профессиональные заболевания являются продуктом профессии и находятся в причинной связи с профессиональной деятельностью. От трудового увечья отличаются тем, что развиваются в результате медленного действия определенных повреждающих факторов. Денежное возмещение определяется законодательством по социальному страхованию.
7. Пособие по беременности и родам выплачивается в размере 100 % заработной платы работающей женщине с 30-й недели беременности на 140 дней одномоментно. При многоплодной беременности — с 28-й недели на 180 дней одномоментно.
8. Ежемесячное пособие по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет выплачивается лицу, находящемуся в отпуске по уходу за ребенком в размере 2-кратного минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом.
9. Пособие по безработице.
10. Единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности (до 12 недель), выплачивается в размере 100 % минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом.
11. Единовременное пособие при рождении (усыновлении) ребенка выплачивается в размере 15-кратного минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на день рождения ребенка.
12. Пособие на санаторно-курортное лечение выдается на основании справки лечебно-профилактического учреждения о необходимости определенного вида санаторно-курортного лечения на основании решения профсоюзного комитета в размере 70% стоимости санаторной путевки.
13. Социальное пособие на погребение выплачивается в размере, равном стоимости гарантированного перечня услуг по погребению, но не превышающем минимальный размер оплаты труда более чем в 10 раз. Выплата социального пособия на погребение производится в день обращения на основании справки о смерти:
органом, в котором умерший получал пенсию;
организацией, в которой умерший работал;
органом социальной защиты населения по месту жительства в случаях, если умерший не работал и не являлся пенсионером, а также в случае рождения мертвого ребенка по истечении 196 дней беременности.
14. Оплата путевок на санаторно-курортное лечение и оздоровление работников и членов их семей.
Для получения страховых пособий необходимо:
1) Принадлежность данного лица к кругу застрахованных.
2) Осуществление страхового риска.
3) Соблюдение других, предусмотренных законом условий (стаж работы, процент оплаты и т.д.).
Размер страховых выплат составляет определенный процент от трудового вознаграждения. Этим подчеркивается принцип замещения (полного или частичного) трудового дохода средствами социального страхования (процент выплат по болезни, травме, беременности, пенсии по старости (50—100%) и т.д.).
Страховые выплаты реализуются натуральными предметами (медицинский уход, снабжение ортопедическими средствами, очками и т.д.) и деньгами.
Выплаты в деньгах бывают:
1) однократными;
2) временными или краткосрочными;
3) постоянными.
Пенсии бывают:
1) личные и наследственные;
2) по инвалидности или по заболеванию;
3) по несчастному случаю;
4) по старости.
Медицинское страхование — самая сложная форма социального страхования, вершина страховой деятельности.
Медицинское страхование — это страхование потери здоровья от различных причин, восстановление здоровья и трудоспособности у застрахованных в условиях общедоступности и бесплатности медицинской помощи в объеме программ медицинского страхования. Оно может быть обязательным и добровольным. В соответствии с действующим законодательством, обязательное медицинское страхование относится к социальному страхованию. Именно оно имеет наибольшее значение для системы здравоохранения.
В медицинском страховании присутствуют следующие субъекты права: страховщик, страхователь, исполнитель медицинских услуг и застрахованный. Схематично систему медицинскою страхования, являющуюся разновидностью социального страхования, можно представить следующим образом (схема 1).
Схема 1.
Субъекты медицинского страхования.
-
Страховщик(страховая медицинская организация)
Договор Договор
Страхователь |
ПОЛИС |
Исполнитель медицинских услуг (ЛПУ) |
Закон, трудовой договор |
Застрахованный гражданин (потребитель) |
Полис |
Каждый субъект медицинского страхования выполняет определенные функции.
Исполнители медицинских услуг, оказывая медицинскую помощь населению, акцентируют свое внимание на ее качестве. В условиях рыночных отношений последнее становится крайне важно, так как возникает прямая материальная ответственность за некачественные или за невостребованные услуги. Организации, оказывающие медицинскую помощь, представлены учреждениями всех видов собственности, включая частнопрактикующих специалистов, и являются самостоятельными субъектами права, то есть юридическими лицами.
Страховые медицинские организации, в администрацию которых входят медицинские работники, юристы и финансисты, заключают контракты с исполнителями медицинских услуг и организуют контроль качества их деятельности, вырабатывают правила эффективного использования страховых фондов, содействуют гражданам в поисках средств для оплаты дорогостоящих видов помощи. Юристы фондов определяют виновников повреждения здоровья и восстанавливают истраченные средства предъявлением исков и ведением дел в судебных инстанциях. Одновременно страховые фонды следят за тем, чтобы количество денег, собранных на территории для оплаты медицинской помощи, соответствовало количеству произведенных медицинских услуг, не допуская ни прямой скупки услуг, ведущей к дефициту, ни их перепроизводства.
Страхователями работающего населения являются работодатели, неработающего населения — государственные органы исполнительной власти, которые уплачивают взносы в системе обязательного медицинского страхования. В добровольном страховании страхователями могут быть как сами граждане, так и работодатели.
Потребитель медицинских услуг, ради которого осуществляется медицинское страхование, как часть государственной социальной политики, должен только выигрывать от вышеизложенного разделения функций субъектов медицинского страхования. Но позиции его достаточно слабы, ибо, не будучи специалистом, в области медицины и финансирования здравоохранения, он не способен сам контролировать качество и стоимость медицинской помощи, которую предлагает ему здравоохранение.
Объектом медицинского страхования является страховой риск, связанный с затратами на оказание медицинской помощи при возникновении страхового случая.
