- •Объективная необходимость и сущность финансов
- •Характеристика денежных отношений, определяющих содержание финансов
- •Функции финансов и их содержание
- •Дискуссионные вопросы сущности и функций финансов.
- •Взаимосвязь финансов с др. Экономическими категориями.
- •Финансовые ресурсы их состав и источники формирования.
- •Централизованные финансовые ресурсы, их состав и направления их использования.
- •Децентрализованные финансовые ресурсы (дфр), их состав и направления их использования
- •Понятие о финансовой системе, экономические основы её построения.
- •Состав финансовой системы государства
- •Характеристика сфер и звеньев финансовой системы рб
- •Гос. Бюджет
- •Государственные внебюджетные фонды
- •Финансы организаций (субъектов хозяйствования) как основная сфера финансовой системы.
- •Общегосударственные финансы и их содержание.
- •Дискуссионные вопросы состава и структуры финансовой системы.
- •Финансовая политика, её содержание, цели и задачи.
- •Составные части финансовой политики, их краткая характеристика.
- •Финансовая политика рб на современном этапе
- •Финансовый механизм, его содержание и структура
- •Финансовые рычаги и стимулы, их роль в финансовом механизме.
- •Финансовые нормы, нормативы и лимиты, их состав и характеристика
- •Понятие об управлении финансами, его содержание.
- •Организация управления финансами в рб. Органы управления финансами в рб.
- •Содержание, задачи и принципы фин. Планирования и прогнозирования
- •Этапы и методы финансового планирования
- •Система финансовых планов и прогнозов, их взаимосвязь.
- •26. Необходимость, содержание и задачи финансового контроля.
- •27. Организация финансового контроля и его виды
- •28. Формы финансового контроля, их характеристика
- •30. Органы финансового контроля в рб, их задачи и функции.
- •31.Аудиторский контроль, его содержание, задачи и организация.
- •32. Сущность бюджета и его роль в социально-экономическом развитии страны.
- •33. Доходы бюджета, их состав, структура и характеристика.
- •34. Расходы бюджета. Их состав и структура.
- •35. Понятие о бюджетном устройстве и бюджетной системе государства.
- •Полнота отражения доходов и расходов бюджета
- •Сбалансированность
- •36. Бюджетный дефицит, причины возникновения и источники финансирования.
- •Доходы больше расходов
- •Государственное регулирование экономики, связанные с этим крупные инвестиционные проекты
- •Форс-мажорные обстоятельства, стихийные бедствия и т.Д.
- •37. Бюджетный процесс. Характеристика его этапов.
- •Англия и Ирландия. Существенно отличается от континентальной.
- •Дания, Швеция, Финляндия.
- •Южно-европейская модель. Италия, Испания, Греция, Португалия.
- •Распределительная. Посредством которой осуществляется формирование централизованных денежных фондов государства.
- •Регулирующая. Влияет на кредитные отношения, на состояние производства, уровень процентных ставок на рынке капитала.
- •Установлены показатели экономической безопасности по гос.Долгу (кроме лимитов)
- •Платежи по обслуживанию гос.Долга не более 10% к доходам республиканского бюджета.
- •Платежи по обслуживанию внешнего гос.Долга не более 10% к валюте-выручке.
- •1776Г. Шотландский экономист а.Смитт в работе «… богатство» впервые сформулировал определение налогов, налоговых платежей, определил их место в системе государства.
- •Целевые признаки
- •Организационные
- •Системные
- •69% Ндс в республ.Бюджет
- •23% Налог на прибыль в республ.Бюджет
69% Ндс в республ.Бюджет
31 – в местный
23% Налог на прибыль в республ.Бюджет
77% - местные
Все остальные 54%\46%
Через это деление осуществляется регулирующая функция.
-По целевой направленности
Абстрактные
Целевые
Абстрактные используются по различным направлениям на общегосударственные нужды.
Целевые финансируют конкретные государственные расходы
-По срокам уплаты
Срочные (на недвижимость)
Периодически-календрные (налог на прибыль – раз в квартал)
47
Налоговая система – совокупность налогов, сборов и пошлин, установленных государством и взимаемых с целью создания общегосударственного фонда ресурсов, а также совокупных принципов, способов, форм и методов их взимания.
Общие признаки налоговой системы:
Порядок установления и ввода в действие налогов
Виды конкретных налогов, их классификация соответствует бюджетной классификации
Порядок распределения налогов
Права и обязанности налогоплательщиков
Права и обязанности налоговых органов
Ответственность участников налоговых отношений
Защита прав налогоплательщиков
Налоговое законодательство
В налоговых отношениях всегда 2 стороны: налогоплательщики и государство, которое организует налоговую систему.
Элементы налоговой системы
Субъект налога
Предмет и объект налогообложения
База налогообложения
Источники выплат налоговых платежей
Системы налога
Налоговые льготы
Налоговый и отчетный период
Санкции
Порядок и срок перечисления налоговых платежей и представления отчетов налоговых организаций.
Принципы построения
-всеобщие (функциональные). Любая налоговая система
-организационно-экономические(внутренние) для определенной экономической системы государства.
Всеобщие принципы:
Принцип равномерности. Который предполагает участие в общественном финансовом ресурсами государства соразмерно получаемым доходам.
Принцип определенности. Точные суммы в платеже должны быть известны плательщику.
Принцип удобства. Предполагает, что налог должен взиматься таким способом, который наиболее удоен длыя плательщика.
Принцип экономности. Сокращение издержек экономность налогов.
Принцип всеобщности. Выражающий единый подход к единоплательщику.
Однократность. Объект облагается одним налогом за олагемый период.
Стабильность налоговой системы
Принцип отпимальности налогов ых изъятий. Оптимальное равновесие между налоговой нагрузкой и налогами.
Принципы налоговой системы в рб
Функции налоговой системы связаны с функциями налогов.
Фискальная. Пополнение бюджета государства
Распределительная. Распределение средств между отраслями.
Регулирующая. Через эту систему государство обеспечивает социальные сферы.
Контрольная. Наблюдение и соблюдение определённой стоимости, пропорций в процессе образования и распределение доходов в обществе.
48
На территории РБ действует 2 группа налогов.
Республинкаские
Местные
Поэтому можно говорить о двухуровневой системе бюджетного устройства страны.
Республиканские устанавливаются законами и обязательны на всей территории. Они могут выступать в качестве регулирующих источников бюджета. Часть их может перераспределяться в местные бюджеты.
Местные налоги устанавливаются нормативно-правовыми актами и обязательны на соотвествующей территории.
К респебликанским налогам относятся:
НДС. Плательщик – организации, ИП, доверительный управлющий по реализации товаров, рбот, услуг, физические лица в соответсвии с налоговыми кодексом обязаны упласивать.
Не облагаются:
Лекарсвенные средства
Мед.техника
Выплаты на детей
Услуги посты
Обучение в медицинских школах, спортивных секциях.
Ставка налога 20%.
0%. Товары, помещенные под таможенную процедуру экспорта, работы. Услуги по ремонту, вздушных судов, двигателей.
10%. Продукция, растеневодства, произведенной на территории РБ, декоративные растения, пчеловодство, животноводство, за исключением сбора пушнины за сбор дикорастущих растений.
16,67% Реализация таваров по регулируемым ставкам.
Акцизы. Плательщики- организации ИП, физ. Лица, в соответствии с таможенным законодательством.
Облагаются
Алкогольная продукция
Табачная продукция
Пивная
Автомобильные масла
Легковые автомобили
Ставки могут устанавливаться на единицу товаров (спкциальная ставка) или адвалорные (в %) от стоимости товаров или от их таможенной стоимости.
Налог на прибыль. Плательщики – организации. 18%
Остальные 10%.
Объект облажения – прибыль, деыиденды.
10% - на производство лазерно-оптической техники в объеме …….. объемов производства. Облгается прибыль научно-технических парков резидентов для высокотехнических товаров.
Ставка по девидендом высокотехнологических
Подоходный налог с физ.лиц (13%)
Налог на недвижимость. Плательщики – организации и ИП. Ставка шодовая для организаций 1%, для физ.лиц 0.1. Строительство – 2%.
Не облагается – сооружения социально-культкрного значения, общества инвалидов и сооружения, связанные с охраной окружающей среды.
Земельный налог. Земельные участки, находящие во владении или во временном пользовании.
Ставка диффиренцируется исходя из кадастровой стоимости.
Экологический налог. Плательщики – организации и ИП.
Объект налогооблажения – выбросы загрязняющих веществ в атмосферу, хранение и захоронения отходов производсва, ввоз на территориию РБ озоноразрушающих веществ.
В пределах лимитов экологический налог включается в продукцию .
Сверх лимитов – налог уплачивается из прибыли.
Налог на добычу и изъятие природнх ресурсов.
Плательщики – оргаанизации и ИП.
Ставка диффиренцируется по видам природных ресурсов.
Объект облажения – физический объем, добываемых природных ресурслов.
Не платят бюджетные организации .
Сбор за полезд автомобильным транспортом иностранных граждан по дорогам обществованного бользования
Авшорный сбор. Плательщики – белорусские организации и ИП.
Объект обложения – перечисления денежных средств резидентам республики беларусь, нерезидентам, зарегистрированных в авшорной зоне или должнику нерезиденту.
Исполнение обязательств вне денежной форме перед нерезиентами, зарегистрированными в авшорной зоне.
Переход в соответствии с законодательством имущественных прав или обязательств в связи с
Гербовый сбор.
Плательщиуи – организации и физические лица.
Объекты:
-передача и получение простых и переводных векселей, их копий и экзампляров.
-предъявление к оплате составленного (выданного) индексированного\авансировнного в РБ простого и переводного векселя, или информации о них не представлена в республинканский центральный депозитрий ЦБ.
Ставки:
15% - от суммы векселя при передаче международной организации, иностранной организации и гржданам, либо при получнии таких векселей от них
20% - при выдаче копий и экзампляров векселей.
25% - в отношении составленных индексированных\авансированных векселей, не зарегистрированных в центральном депозитарии ЦБ.
– если не попадает под эти случаи.
Консульский сбор
Плательщиуи – рганизации и физ.лица, которые обрщаются в дипломатические представительства на территории РБ, вне территории РБ.
Объект облажения - +рассмотрение ходатайств физ.лиц об выдаче виз, оформлении документов на выезд, въезд, постановка на консульский учет, оформление постоянного проживания вне территории РБ, при совершении актов гражданского состояния.
Государственные пошлины.
Плательщики – организации и физ.лиц.
Объекты облжения – рассмотрени исковых и иных жалоб в судах, выдача копий судебных постановлений.
Патентные пошлины.
Плательщики организации и физические лица, которые в установленном порядке обращаются в государственные учреждения, интеллектульные центры государсвенной собственнности за совершение юридически значимых действий.
Объекты – патенты на изобретения, промышленные образцы, полезную модель, сорты растений, патенты товарного знака.
Ставка в зависимости от объекта.
Местные налоги и сборы.
Налог на владение собаками.
Объект – владение собаками старше трех месяцев. 0,5 базовых величин ежемесячно.
От 40 см до 70 – 1 базовая
От 70 см 1,5 базовых величин в месяц
Платят только городские жители.
Курортный сбор.
Плательщики – физические лица за исключением тех, кто бесплатно направляется на санитарно-курортное лечение.
Обхект – нахождение физического лица в санитарно-курортных учреждениях.
Не более 3%
Сбор заготовителей.
Плательщиуи – организации и ИП.
Объект – осуществление промысловой заготовки или закупки дикорастущих растений, грибов, лекарсвенного сырья для ее промшленной реализации.
Макисмальный размер 5%.
Для отдельнх категорий плательщиков в РБ предусмотрены особые режимы налогооблажения, применение которого заменяет собой уплатц ряда оснвных платежей.
Налог при упрощенной системе нлогооблажения.
Плательщики: юридические и физичекие лица, ИП.
Объект = валовая выручка.
Ставка налога:
5%, если огранизация и ИП не уплачивают НДС.
3%, если уплачивают НДС.
2%, в отношении выручки от реализации за пределы РБ.
Единый налог с ИП и иных физических лиц.
Плательщики – предприниматели и физические лица, которые не осуществляют предпринимательсткую деятельность
Все ставки посотреть
Единый налог для производства сельско хозяйственной продукции.
Объект – валовая выручка.
Ставка 1%.
Налог на игорный бизнес.
Размер на единицу объекта облажения.
Объект облажения – игровые автоматы, игорные автоматы, кассы тотализаторов, букмекерские столы и т.д.
2480628
Налог на доходы от осуществления лотерейной деятельности.
Объект облажения – доход от этой деятельности.
Ставка 8%.
Налог на проведение электронныъ и интеллектуальных игр. 8%
Ремесленный сбор. Сбор за осуществление ремесленной деятельности.
Плательщики – физические лица.
Объект – закреплённые законом виды ремесленной деятельности.
базовая величинв в год с предварительной оплатой.
Сбор за осуществление деятельности по оказанию услуг в сфере агротуризма.
Физическиелица без регистрации ИП и сельско хозяйственные организации.
Ставка – 1 базовая в год.
49. роль финансов в решении социальных проблем на современном этапе
Ключевое значение для социальной сферы имеет государственное финансирование. Его расширение связывается с такими мерами:
- установление целевой фиксированной доли государственных расходов на развитие социальной сферы;
-обеспечение перехода образования и здравоохранения на нормативное финансирование;
- создание многоканального механизма финансирования;
- перемещение социальных функций и их финансирования в регионы, финансовая поддержка регионов, исходя из их типологизации по состоянию социальной инфраструктуры;
- контроль за целевым расходованием средств из внебюджетных фондов;
- введение налоговых и кредитных льгот для социальных инвестиций и отраслей, обеспечивающих мобилизацию внебюджетных средств для этих целей.
Социальная политика - это политика государства по отношению к формированию жизненного уровня населения, воспроизводству человеческого капитала, оказанию социальных услуг и развитию социальной инфраструктуры на федеральном, региональном и местном уровнях, которая реализует конституционные права граждан. Инструментами реализации служат программы, нормы и нормативы финансирования, стандарты, законы.
Существует 2 способа оптимизации социальных и экономических сторон развития общества: радикальный (централизованная модель социальной политики); эволюционный (западная модель социального государства). По обеим моделям государство отвечает за уровень жизни всего населения, происходит рост социальных расходов. Функциональные направления социальной политики:
- социальное обеспечение;
- социальное страхование;
- благотворительность. Социальные расходы покрываются как за счет общих, так и за счет целевых налогов в бюджеты. Доминирующее направление финансирования - прямое бюджетное финансирование,основанное на подушевых нормативах.
Бюджетное финансирование дополняется внебюджетным на принципах некоммерческою хозяйствования. Кроме того, прямое бюджетное финансирование сочетается с косвенным через механизм предоставления налоговых льгот как государственным организациям, так и субъектам выделения внебюджетных средств
50. 6
