- •Кафедра фінансового та адміністративного права адміністративне право Лекція: № 4
- •Текст лекції
- •4.1. Громадяни України як суб'єкти адміністративного права
- •4.2. Адміністративно-правовий статус іноземців та осіб без громадянства
- •4.3. Особливості адміністративно-правового статусу біженців
- •Поняття та види об'єднань громадян
- •Легалізація об'єднань громадян
- •Порядок створення та реєстрації політичних партій
- •Адміністративно-правовий статус об'єднань громадян
- •4.8. Відповідальність за порушення законодавства, що регулює діяльність об'єднань громадян
- •Відповідальність за порушення законодавства про політичні партії
- •1) Попередження про недопущення незаконної діяльності;
- •2) Заборона політичної партії (ст. 19 Закону України "Про політичні партії в Україні").
4.8. Відповідальність за порушення законодавства, що регулює діяльність об'єднань громадян
Відповідальність за порушення законодавства об'єднаннями громадян передбачена Законjv України "Про громадські об’єднання".
Посадові особи легалізуючих органів об'єднань громадян та громадяни за порушення законодавства про об'єднання громадян несуть дисциплінарну, цивільно-правову, адміністративну або кримінальну відповідальність.
Об'єднання громадян несуть відповідальність, передбачену цим Законом та іншими законодавчими актами України. Керівництво об'єднанням громадян, яке не легалізувалося у встановленому законом порядку чи якому відмовлено у легалізації, або яке примусово розпущено за рішенням суду, але продовжує діяти, а так само участь у діяльності таких об'єднань тягнуть за собою адміністративну або кримінальну відповідальність.
Заборона громадського об'єднання
Громадське об'єднання може бути заборонено судом за позовом уповноваженого органу з питань реєстрації в разі виявлення ознак порушення громадським об'єднанням вимог статей 36, 37 Конституції України. Заборона громадського об'єднання має наслідком припинення його діяльності у порядку, встановленому Законом, та виключення з Реєстру громадських об'єднань.
Справа про заборону громадського об'єднання розглядається у порядку, встановленому Кодексом адміністративного судочинства України.
У разі прийняття рішення про заборону громадського об'єднання майно, кошти та інші активи громадського об'єднання за рішенням суду спрямовуються до державного бюджету.
На виконання рішення суду про заборону громадського об'єднання уповноважений орган з питань реєстрації вносить відповідний запис до Реєстру громадських об'єднань.
Відповідальність за порушення законодавства про політичні партії
У разі порушення політичними партіями Конституції України, Закону України "Про політичні партії в Україні" та інших законів України до них можуть бути вжиті такі заходи:
1) Попередження про недопущення незаконної діяльності;
2) Заборона політичної партії (ст. 19 Закону України "Про політичні партії в Україні").
Стаття 20 Закону України "Про політичні партії в Україні" визначає, що у разі публічного оголошення керівними органами політичної партії наміру вчинення політичною партією дій, за які законами України передбачена юридична відповідальність, відповідні органи, до відання яких належить контроль за діяльністю політичних партій, видають приписи про недопущення протиправних вчинків.
Якщо вчинені політичною партією дії не тягнуть за собою іншого виду відповідальності, відповідними контролюючими органами видається припис про усунення допущених правопорушень.
Керівництво політичної партії зобов'язане невідкладно усунути порушення законодавства України, що стали підставою для винесення попередження, і в п'ятиденний строк повідомити про вжиті заходи органу, який виніс попередження.
Політична партія також може бути заборонена в судовому порядку у випадку порушення вимог щодо створення і діяльності політичних партій, встановлених Конституцією України, цим та іншими законами України.
Заборона діяльності політичної партії тягне за собою припинення діяльності політичної партії, розпуск керівних органів, обласних, міських, районних організацій політичних партій, її первинних осередків та інших структурних утворень, передбачених статутом партії, припинення членства в політичній партії (ст. 21 Закону України "Про політичні партії в Україні").
Крім того, ст. 22 Закону України "Про політичні партії в Україні" передбачено, зокрема, й відповідальність посадових осіб і громадян за порушення законодавства про політичні партії.
За порушення цього Закону посадові особи і громадяни, причетні до створення, організації діяльності та участі в діяльності незареєстрованих політичних партій, обмеження в правах чи переслідування громадян у зв'язку з належністю чи неналежністю до політичних партій, необґрунтованої відмови в реєстрації політичної партії, надання політичній партії будь-яких переваг чи обмеження передбачених законом прав політичної партії та її членів, порушення закону при використанні символіки політичної партії, заподіяння матеріальної чи моральної шкоди політичній партії, утворення воєнізованих формувань, участі у діяльності забороненої політичної партії або інших передбачених чинним законодавством порушень, - притягуються до дисциплінарної, адміністративної, цивільної або кримінальної відповідальності згідно з законами України.
