- •Тема 8 . Базові засади оподаткування
- •Ема 2. Організація податкової системи
- •1. Поняття податкової системи і вимоги до неї.
- •2. Принципи побудови податкової системи.
- •3. Склад і структура податкової системи України.
- •1. Сутність податків. Види платежів до бюджетів та їх характеристика, функції податків.
- •2. Елементи системи оподаткування.
- •Невідворотність настання визначеної законом відповідальності у разі порушення податкового законодавства;
- •3. Види податків, їх класифікація.
- •4. Податкова система та принципи її побудови.
3. Види податків, їх класифікація.
Розрізняють такі види податків:
В залежності від об’єкта оподаткування :
a. Прямі – це податки, які встановлюються безпосередньо на об’єкт оподаткування (податок на прибуток, фіксований сільськогосподарський податок, плата за землю);
b. Непрямі – податки, які включаються у якості надбавки до ціни реалізації товарів і які сплачуються кінцевим споживачем (податок на додану вартість, акцизний податок, мито).
В залежності від суб’єкта оподаткування:
c. З юридичних осіб (податок на додану вартість, податок на прибуток);
d. З фізичних осіб (податок з доходів фізичних осіб);
e. Комбіновані – сплачують юридичні і фізичні особи (земельний податок, збір за першу реєстрацію транспортних засобів).
В залежності від бюджетних надходжень:
f.Загальнодержавні – надходять до держбюджету і встановлюються ВРУ (податок на додану вартість, акцизний податок, податок на прибуток);
g. Місцеві - в межах повноважень встановлюють місцеві ради народних депутатів (податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, плата за торговий патент, збір за паркування транспортних засобів).
4. Податкова система та принципи її побудови.
Сукупність загальнодержавних та місцевих податків та зборів, що справляються в установленому ПКУ порядку, становить податкову систему України.
З моменту прийняття податкового кодексу України визначено ряд принципів побудови податкової системи України (стаття 4 п.1):
загальність оподаткування - кожна особа зобов'язана сплачувати встановлені цим Кодексом, законами з питань митної справи податки та збори, платником яких вона є згідно з положеннями цього Кодексу;
рівність усіх платників перед законом, недопущення будь-яких проявів податкової дискримінації - забезпечення однакового підходу до всіх платників податків незалежно від соціальної, расової, національної, релігійної приналежності, форми власності юридичної особи, громадянства фізичної особи, місця походження капіталу;
Невідворотність настання визначеної законом відповідальності у разі порушення податкового законодавства;
презумпція правомірності рішень платника податку в разі, якщо норма закону чи іншого нормативно-правового акта, виданого на підставі закону, або якщо норми різних законів чи різних нормативно-правових актів припускають неоднозначне (множинне) трактування прав та обов'язків платників податків або контролюючих органів, внаслідок чого є можливість прийняти рішення на користь як платника податків, так і контролюючого органу;
фіскальна достатність - встановлення податків та зборів з урахуванням необхідності досягнення збалансованості витрат бюджету з його надходженнями;
соціальна справедливість - установлення податків та зборів відповідно до платоспроможності платників податків;
економічність оподаткування - установлення податків та зборів, обсяг надходжень від сплати яких до бюджету значно перевищує витрати на їх адміністрування;
нейтральність оподаткування - установлення податків та зборів у спосіб, який не впливає на збільшення або зменшення конкурентоздатності платника податків;
стабільність - зміни до будь-яких елементів податків та зборів не можуть вноситися пізніш як за шість місяців до початку нового бюджетного періоду, в якому будуть діяти нові правила та ставки. Податки та збори, їх ставки, а також податкові пільги не можуть змінюватися протягом бюджетного року;
рівномірність та зручність сплати - установлення строків сплати податків та зборів, виходячи із необхідності забезпечення своєчасного надходження коштів до бюджетів для здійснення витрат бюджету та зручності їх сплати платниками;
єдиний підхід до встановлення податків та зборів - визначення на законодавчому рівні усіх обов'язкових елементів податку.
У системі оподаткування можна виділити дві підсистеми: оподаткування юридичних осіб (підприємств) та оподаткування фізичних осіб.
До загальнодержавних податків належать:
До 2011 року |
Згідно ПКУ |
3. податок на додану вартість;
8. плата за користування надрами;
|
1. податок на прибуток підприємств; 2. податок на доходи фізичних осіб; 3. податок на додану вартість; 4. акцизний податок; 5. збір за першу реєстрацію транспортного засобу;
6. екологічний податок;
7. рентна плата за транспортування нафти і нафтопродуктів магістральними нафтопроводами та нафтопродуктопроводами, транзитне транспортування трубопроводами природного газу та аміаку територією України; 8. рентна плата за нафту, природний газ і газовий конденсат, що видобуваються в Україні; 9. плата за користування надрами; 10. плата за землю; 11. збір за користування радіочастотним ресурсом України; 12. збір за спеціальне використання води; 13. збір за спеціальне використання лісових ресурсів; 14. фіксований сільськогосподарський податок; 15. збір на розвиток виноградарства, садівництва і хмелярства; 16. мито; 17. збір у вигляді цільової надбавки до діючого тарифу на електричну та теплову енергію, крім електроенергії, виробленої кваліфікованими когенераційними установками; 18. збір у вигляді цільової надбавки до діючого тарифу на природний газ для споживачів усіх форм власності.
|
Загальнодержавні податки, збори та обов’язкові платежі відповідно встановлюються Верховною Радою України та стягуються в обов’язковому порядку на всій території України незалежно від того, до якого бюджету вони зараховуються.
В Україні існувало 2 види місцевих податків та 14 — місцевих зборів до 2011 року. Сьогодні до місцевих податків належать:
податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки;
єдиний податок.
До місцевих зборів:
збір за провадження деяких видів підприємницької діяльності;
збір за місця для паркування транспортних засобів;
туристичний збір.
