Тема 3. Принципы права социального обеспечения

Практическое занятие

Цель занятия:

1.Отвечая на контрольные вопросы, студенты систематизируют и актуализируют ранее изученный теоретический материал по данной теме, что позволит им более полно усвоить основные понятия:

– понятие принципов права социального обеспечения;

– общая характеристика принципов права социального обеспечения:

– классификация принципов права социального обеспечения;

– содержание принципов права социального обеспечения.

2. Решая задачи, студенты расширяют свои знания по данной теме, учатся их классифицировать, а также, аргументировано и мотивированно, применять на практике нормы права.

Контрольные вопросы:

1. Дайте определение понятия «принципы права социального обеспечения».

2. Какие принципы права социального обеспечения вы можете назвать?

3. По каким признакам можно классифицировать принципы права социального обеспечения?

4. Как можно раскрыть содержание принципа всеобщности социального обеспечения?

5. Что означает дифференциация условий, определяющих право на социальное обеспечение?

6. Как Вы понимаете гарантированность социального обеспечения при наступлении социального риска?

7. Что означает ориентация социального обеспечения на достойный уровень жизни?

Задача 1

Закиров М.А. является лицом без гражданства.

1. При каких условиях он может приобрести право на трудовую пенсию по старости в России?

2. В чем заключается всеобщность социального обеспечения?

Задача 2

Ульяновой С.С. 1 июля 2014 г. по решению органов миграционной службы был предоставлен статус беженца, а 25 октября с.г. она родила ребенка.

1. На какие виды пособий она имеет право в связи с рождением ребенка?

2. На каких принципах права социального обеспечения основано их предоставления?

Задача 3

Платонов занимается предпринимательской деятельностью без образования юридического лица.

1. Обязан ли он платить взносы в фонды обязательного медицинского страхования и социального страхования?

2. Будет ли он иметь право на получение бесплатной медицинской помощи по программе государственных гарантий и на пособие по временной нетрудоспособности в случае болезни, если он не платил взносов?

3. Из каких принципов исходил законодатель при установлении правил правового регулирования в данном случае?

Задача 4

Зубову А. В. 23 августа 2014 г. исполнилось 50 лет. Его общий страховой стаж составляет 28 лет, из них 10 лет – в должности сталевара сталеплавильного цеха ОАО «Северсталь».

1. Имеет ли он право на досрочное назначение страховой пенсии по старости?

2. Какой признак лежит в основе дифференциации правового регулирования в данном случае?

Задаче 5

Снегиреву П.П. в мае 2014 г. исполнилось 55 лет, общий страховой стаж его составляет 35 лет, из них 15 лет проработал в районах Крайнего Севера.

1. Имеет ли он право на досрочное назначение страховой пенсии по старости?

2. Какой признак лежит в основе дифференциации правового регулирования в данном случае?

Задача 6

Одинокая пенсионерка Окунева О.С., получающая пенсию в размере 6406 руб. в месяц, обратилась за предоставлением субсидии на оплату жилья и коммунальных услуг.

1. Какие категории населения, и при каких условиях имеют право на получение указанной субсидии?

2. В чем заключается принцип адресности предоставления социальной помощи?

Задача 7

Сергей Скобелев (11 лет) сбежал из дома из-за постоянных побоев со стороны родителей. 

1. На какие виды социальных услуг он имеет право?

2. Раскройте содержание принципов социального обслуживания, установленных федеральным законом.

Задача 8

Пятнадцатилетний подросток Воеводин Алексей после окончания 9 классов обратился в службу занятости в целях трудоустройства. 

1. Можно ли его признать безработным?

2. Имеет ли он право на пособие по безработице?

3. Если нет, то как это соотносится с принципами всеобщности и гарантированности социального обеспечения?

Рекомендуемая литература

Базовый учебник:

1. Право социального обеспечения России: учеб./ М. О. Буянова, К. Н. Гусов [и др.]; отв. ред. К. Н. Гусов. – 4-е изд., перераб. и доп. – М., 2010.

Основная литература:

2. Захаров М. Л., Тучкова Э. Г. Право социального обеспечения России: Учебник. М., Волтерс Клувер. 2005.

3. Буянова М. О. Право социального обеспечения: учебное пособие / Кобзева С. И., Кондратьева З. А. – М.: Кнорус, 2005.

4. Право социального обеспечения России. Сборник нормативных правовых актов / Сост. Э. Г. Тучкова [и др.]. – М.: Проспект, 2009.

Дополнительная литература:

5. Андреев В. С. Право социального обеспечения в СССР: Учебник. М., 1987. Гл.1, §4; гл. II.

6. Антипьева Н. В. Социальная защита инвалидов в Российской Федерации. Правовое регулирование: Учебное пособие для студентов высших учебных заведений. М., 2002.

Периодические издания:

7. Антропов В. В. Социальная защита в странах Европейского союза. История, организация, финансирование, проблемы. М.: Экономика, 2006.

8. Бабич А. М., Егоров Е. Н., Жильцова Е. Н. Экономика социального страхования. М., 1998.

9. Вигдорчик Н. А. Теория и практика социального страхования. Теоретические основы социального страхования. М.; Л., 1923.

10. Геворкян А. Т. Европейская социальная хартия и её реформа // Московский журнал международного права. 2002. № 2.

Нормативно-правовые акты:

11. Всеобщая декларация прав человека (1948).

12. Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах человека и гражданина//Ведомости Верховного Совета СССР. 1976. № 17. Ст. 291.

13. Конвенция МОТ № 102 «О минимальных нормах социального обеспечения» (1952).

14. Конвенция МОТ № 128 «О пособиях по инвалидности, по старости и по случаю потери кормильца» (1967).

15. Конвенция «О правах ребенка» (1989) // Ведомости Съезда народных депутатов СССР и Верховного Совета СССР. 1990. №45.

16. Декларация «О правах инвалидов» (1975) // Социальное обеспечение. 1990. №1. С.38.

17. Всемирная декларация об обеспечении выживания, защиты и развития детей. М., 1992.

18. Декларация прав и свобод человека и гражданина, принятая Верховным Советом РСФСР 22 ноября 1991г. // Ведомости РСФСР. 1991. № 52.

19. Соглашение «О гарантиях прав граждан государств-участников СНГ в области пенсионного обеспечения» от 13 марта 1992г. // Пенсионное законодательство. Сборник нормативных актов и документов. М., 1996. С.361.

20. Договор между Российской Федерации и Республикой Беларусь о равных правах граждан, ратифицированный Федеральный Собранием РФ (СЗРФ. 1999. №18. Ст. 2215) // СЗРФ. 1999. №47. Ст. 5625.

21. Конституция РФ. Ст. 7, 33, 37, 38, 39, 41, 45, 53,46.

22. Федеральный закон «О прожиточном минимуме в РФ» от 24 октября 1997г. // СЗРФ. 1997. № 43. Ст. 4904.

23. Федеральный закон «Об основах обязательного социального страхования» от 16 июля 1999г. // СЗРФ. 1999. № 29. Ст. 3686.

24. Федеральный закон «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» от 21 ноября 2011г. № 323-ФЗ.

25. Федеральный закон «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» от 24 июля 2009 г. № 212-ФЗ // «Российская газета», 28.07.2009 г.

26. Федеральный закон «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» от 15 декабря 2001г. (СЗ РФ. 2001. № 51. Ст. 4832).

27. Федеральный закон «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» от 15 декабря 2001г. (СЗ РФ, 2001 № 51. Ст. 4831).

28. Федеральный закон «О трудовых пенсиях в РФ» от 17 декабря 2001г. (СЗРФ. 2001. №52. ч.1. Ст. 4920).

29. Федеральный закон «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ (вступает в силу с 1 января 2015г.).

30. Федеральный закон «О накопительной пенсии» от 28 декабря 2013 г. № 424-ФЗ (вступает в силу с 1 января 2015г.).

31. Федеральный закон «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» от 19 мая 1995г. // СЗ РФ. 1995. №21. Ст. 1929.

32. Федеральный закон «О социальной защите инвалидов в РФ» от 24 ноября 1995г. // СЗ РФ. 1995. № 48. Ст. 4563.

33. Федеральный закон «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов» от 2 августа 1995г. // СЗ РФ. 1995. № 32. Ст. 3198.

34. Федеральный закон «Об основах социального обслуживания населения в РФ» от 10 декабря 1995г. // СЗ РФ. 1995. № 50. Ст. 4872.

35. Федеральный закон «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» от 28.12.2013г. № 442-ФЗ (вступает в силу с 1 января 2015г.).

36. Положение о Фонде социального страхования РФ. Утв. пост. Правительства РФ от 12 февраля 1994г. // САПП РФ. 1994. № 8. Ст. 599.

Для самостоятельной подготовки:

1. Составьте схему «принципы права социально обеспечения».

2. На примере вашей семьи, знакомых или друзей проанализируйте применение в повседневной жизни следующих принципов права социального обеспечения:

– всеобщности социального обеспечения;

– дифференциации условий, определяющих право на социальное обеспечение;

– гарантированности социального обеспечения.