21. Всеобщая декларация прав человека (1948).

22. Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах человека и гражданина//Ведомости Верховного Совета СССР. 1976. № 17. Ст. 291.

23. Конвенция МОТ № 102 «О минимальных нормах социального обеспечения» (1952).

24. Конвенция МОТ № 128 «О пособиях по инвалидности, по старости и по случаю потери кормильца» (1967).

25. Конвенция «О правах ребенка» (1989) // Ведомости Съезда народных депутатов СССР и Верховного Совета СССР. 1990. №45.

26. Декларация «О правах инвалидов» (1975) // Социальное обеспечение. 1990. №1. С.38.

27. Всемирная декларация об обеспечении выживания, защиты и развития детей. М., 1992.

28. Декларация прав и свобод человека и гражданина, принятая Верховным Советом РСФСР 22 ноября 1991г. // Ведомости РСФСР. 1991. № 52.

29. Конституция РФ. Ст. 7, 33, 37, 38, 39, 41, 45, 53,46.

30. Федеральный закон «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» от 15 декабря 2001г. № 166-ФЗ// СЗ РФ, 2001 № 51. Ст. 4831.

31. Федеральный закон «О трудовых пенсиях в РФ» от 17 декабря 2001г. (СЗРФ. 2001. № 52. ч.1. Ст. 4920).

32. Федеральный закон «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ (вступает в силу с 1 января 2015г.).

33. Федеральный закон «о накопительной пенсии» от 28 декабря 2013 г. № 424-фз (вступает в силу с 1 января 2015г.).

34. Закон РФ «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственный противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно – исполнительной системы, и их семей» от 12 февраля 1993 г. № 4468-1// Ведомости РФ. 1993. № 9. Ст. 328.

35. Федеральный закон от 4 марта 2002 г. N 21-ФЗ "О дополнительном ежемесячном материальном обеспечении граждан Российской Федерации за выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией».

Для самостоятельной подготовки:

1. Подготовьте ответ на вопрос «Порядок индексации пенсий по государственному пенсионному обеспечению».

2. Подготовьте ответ на вопрос «Порядок индексации страховых пенсий».

3. Подготовьте ответ на вопрос «Условия и порядок выплаты дополнительного ежемесячного материального обеспечения граждан РФ за выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией».

Тема 14. Пособия по системе социального обеспечения

Практическое занятие

Цель занятия:

1. Отвечая на контрольные вопросы студенты, систематизируют и актуализируют ранее изученный теоретический материал по данной теме, что позволит им более полно усвоить основные понятия:

– пособия и их классификация;

– пособие по временной нетрудоспособности:

– пособие по беременности и родам;

– пособия на детей;

– пособие по безработице;

– пособие жене военнослужащего проходящего военную службу по призыву;

– социальное пособие военнослужащим по контракту, уволенным с военной службы без права на пенсию;

– единовременное пособие гражданам, привлеченным для борьбы с терроризмом;

– пособия гражданам при возникновении поствакцинального осложнения;

– социальное пособие на погребение.

2. Решая задачи, студенты расширяют свои знания по данной теме, учатся их классифицировать, а также аргументировано и мотивированно применять на практике нормы права.

Контрольные вопросы:

1. Дайте понятие пособия.

2. По каким критериям можно классифицировать пособия?

3. Дайте понятие пособия по временной нетрудоспособности.

4. Каковы условия назначения пособия по временной нетрудоспособности?

5. Каковы сроки выплаты пособия по временной нетрудоспособности?

6. Каков порядок определения размера пособия по временной нетрудоспособности?

7. Перечислите основания лишение пособия по временной нетрудоспособности?

8. Перечислите основания для уменьшения размера пособия по временной нетрудоспособности?

9. Дайте понятие пособия по беременности и родам.

10. Каковы условия назначения и выплаты пособия по беременности и родам?

11. Как определяется размер пособия по беременности и родам?

12. Перечислите виды пособий на детей.

13. Каков порядок назначения и выплаты пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет?

14. Дайте определения пособия по безработице.

15. Каковы условия назначения пособия по безработице?

16. Как определяется размер пособия по безработице?

17. В какие сроки выплачивается пособие по безработице?

18. При каких условиях назначаются единовременное и ежемесячное пособие гражданам при возникновении поствакцинального осложнения?

19. В каком размере назначаются единовременное и ежемесячное пособие гражданам при возникновении поствакцинального осложнения?

20. Каков порядок назначения и выплаты социального пособия на погребение?

Задача 1

Работница коммерческой фирмы ООО «Альтар» Назарова Ю.А., имеющая двух детей в возрасте 3-х и 7 лет, готовится стать матерью в третий раз.

В связи с уходом в отпуск по беременности и родам фирма оказала Назаровой Ю.А. материальную помощь в сумме 10 000 руб. и на этом основании отказала ей в выплате пособия по беременности и родам.

1. Правомерны ли действия фирмы ОО «Альтар»?

2. На какие виды пособий имеет право Назарова Ю.А.?

3. В каком размере они должны быть назначены?

Задача 2

Селиверстова А.И., работница ООО «Рикмаркет», находится в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет (возраст ребенка 1 года и 3 мес.). До отпуска по беременности и родам на ее среднемесячный заработок составлял 27000 руб. Через три месяца у нее должен родиться второй ребенок.

Селиверстова А.И. со второй беременностью встала на учет в женскую консультацию на 8-й неделе беременности. 

1. На какие пособия она имеет право?

2. Куда ей следует обратиться за назначением пособий?

3. Определите размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет, пособия по беременности и родам, единовременного пособия в связи с рождением ребенка.

4. Какие документы необходимо представить для назначения указанных пособий?

Задача 3

Менеджер-консультант Юфтырева О.Б. 20.02.2013 г. была уволена в связи с ликвидацией организации и получила выходное пособие за три месяца.

До увольнения ее среднемесячный заработок составлял 17000руб., а страховой стаж – 8 лет.

Она обратилась в центр занятости, была зарегистрирована в качестве безработной и получала до 20 августа пособие по безработице.

С 21.08.2013 г. по 23.01.2014 г. была нетрудоспособна в связи с беременностью и родами. 

1. На какие пособия имеет право Юфтырева О.Б.?

2. Определите размеры пособия по безработице и по беременности и родам.

3. 3. Какие органы и за счет каких средств должны их выплачивать? 

Задача 4

Супруги Соколовы учатся в Вологодском ГТУ с оплатой стоимости обучения, стипендии не получают.

В октябре 2013 г. у них родился ребенок. В выплате пособий им отказали, сославшись на отсутствие государственного финансирования. 

1. На какие виды пособий имеет право супруги Соколовы?

2. Куда следует обратиться? 

Задача 5

Пестерев С.А. проходит службу в армии по призыву. Его жена не работает, ухаживает за новорожденным ребенком.

1. На какие виды пособий имеет право жена военнослужащего по призыву?

2. Куда следует обратиться и какие документы необходимо представить?

3. Из каких источников производится их финансирование?

Задача 6

За назначением пособия по временной нетрудоспособности обратился Зимин Р.Ю., заболевший на следующий день после увольнения по собственному желанию. Болезнь продолжалась 1,5 месяца. Страховой стаж к моменту заболевания составлял 9 лет.

1. Имеет ли Зимин право на пособие по временной нетрудоспособности?

2. Если да, то и в каком размере?

Задача 7

Сонина З.С. была уволена в связи с сокращением штатов в возрасте 53 лет. Общий стаж ее работы 37 лет. В назначении пособия по безработице ей было отказано в связи с тем, что она имеет право на получения досрочной пенсии по старости.

1. Имеет ли Сонина З.С. право на пособие по безработице?

2. В каком размере, с какого срока оно может ей выплачиваться?

3. В течение какого периода она может получить пособие по безработице?

Задача 8

У Капраловой О.С. 13.06.2013 г. родился ребенок. За единовременным пособием в связи с рождением ребенка и за пособием по уходу за ребенком до 1,5 лет она обратилась в марте 2014 г. Ей отказали в выплате единовременного пособия, а пособие за период отпуска по уходу за ребенком до 1,5 лет выплатили только за 6 месяцев. 

1. Прав ли работодатель? 

2. За какой период должны выплатить указанные ежемесячные пособия? 

Задача 9

Петрова Л.Д. является предпринимателем без образования юридического лица. С января 2013 г. она зарегистрировалась в добровольном порядке в территориальном отделении ФСС в качестве взносоплательщика. В августе 2013 г.

она родила девочку.

1. На какие виды пособий она имеет право? 

2. Каковы размеры указанных пособий?

3. Куда ей следует обратиться за их назначением и какие документы представить?

4. Как изменится решение Задачи, если она не зарегистрирована в территориальном отделении ФСС в качестве взносоплательщика?

Задача 10

Воронина Р.З., имеющая двоих детей, родила 23.02.2013 г. третьего ребенка. 

1. Имеет ли она право на материнский (семейный) капитал? 

2. Как и кем оформляется право на него?

3. С какого момента она приобретет направление на распоряжение капиталом?

4. Какие направления использования материнского (семейного) капитала установлены законодательством?

Задача 11

В юридическую консультацию обратилась одинокая мать Подосенова И.С. имеющая ребенка в возрасте 10 лет с просьбой разъяснить ей порядок выплаты пособия по временной нетрудоспособности в связи с уходом за больным ребенком.

1. В течение какого срока и в каком размере работодатель должен выплачивать Подосеновой И.С. пособие по временной нетрудоспособности в связи с уходом за больным ребенком в возрасте 10 лет?

2. В течение, какого периода она может получать ежемесячное пособие на ребенка.

Задача 12

Пенсионер по старости Хворостов Ю.П. , находясь с 1 апреля в отпуске без сохранения заработной платы продолжительностью 14 календарных дней, заболел гриппом на второй день после начала отпуска. В связи с возникшим осложнением болезнь Хворостов Ю.П. продолжалась месяц, оклад по занимаемой им должности составляет 15 тыс. руб.

1. Имеет ли Хворостов право на пособие по временной нетрудоспособности?

2. За какой период и в каком размере должно быть выплачено ему пособие по временной нетрудоспособности?

Задача 13

Безработной Зайцевой Т.С. было отказано в назначении пособия по безработице на том основании, что трудовой договор был прекращен с ней по ее инициативе. Кроме того, ей было предложено оформить досрочную пенсию по старости, поскольку Зайцева достигла 53 лет и имеет страховой стаж, необходимый для назначения трудовой пенсии по старости. Среднемесячный заработок за последние три месяца составил 10 тыс. руб.

1. Имеет ли Зайцева право на пособие по безработице и в каком размере?

2. При каких условиях назначается досрочная пенсия по старости безработным?

Задача 14

После проведенной вакцинации от гриппа Бобров И.А. тяжело заболел. Причиной его заболевания стало поствакцинальное осложнение. После длительного лечения ему была установлена инвалидность. Через год после установления инвалидности Бобров скончался вследствие поствакцинального осложнения.

1. На какие виды социальных выплат имел право Бобров?

2. На какие выплаты имеет право после смерти Боброва его семья?

Рекомендуемая литература

Базовый учебник:

1. Право социального обеспечения России: учеб./ М. О. Буянова, К. Н. Гусов [и др.]; отв. ред. К. Н. Гусов. – 4-е изд., перераб. и доп. – М., 2010.

Основная литература:

2. Захаров М. Л., Тучкова Э. Г. Право социального обеспечения России: Учебник. М., Волтерс Клувер. 2005.

3. Буянова М. О. Право социального обеспечения: учебное пособие / Кобзева С. И., Кондратьева З. А. – М.: Кнорус, 2005.

4. Право социального обеспечения России. Сборник нормативных правовых актов / Сост. Э. Г. Тучкова [и др.]. – М.: Проспект, 2009.

Дополнительная литература:

5. Андреев В. С. Право социального обеспечения в СССР: Учебник. М., 1987. Гл.1, §4; гл. II.

6. Антипьева Н. В. Социальная защита инвалидов в Российской Федерации. Правовое регулирование: Учебное пособие для студентов высших учебных заведений. М., 2002.

7. Антипьева Н. В. Новые условия пенсионного обеспечения по инвалидности // Журнал российского права. 2004. № 2.

8. Антропов В. В. Социальная защита в странах Европейского союза. История, организация, финансирование, проблемы. М.: Экономика, 2006.

9. Бабич А. М., Егоров Е. Н., Жильцова Е. Н. Экономика социального страхования. М., 1998.

10. Вигдорчик Н. А. Теория и практика социального страхования. Теоретические основы социального страхования. М.; Л., 1923.

11. Забелин Л. В. Теоретические основы социального страхования. М., 1926.

12. Забелин Л. В. Теория социального обеспечения. М., 1924.

13. Мачульская Е. Е. Современные представления о предмете права социального обеспечения // Вестник Московского университета. 2003. № 6.

14. Миронова Т. К. Право и социальная защита. Издательство: Права человека, 2006.

15. Тучкова Э. Г. Социально-экономические права человека в социальном государстве и проблемы кодификации законодательства России о социальном обеспечении // Материалы Всероссийской научно-практической конференции в области трудового права и права социального обеспечения. М., 2001.

16. Фёдорова М. Ю. Социальное страхование как организационно-правовая форма социальной защиты населения: проблемы правового регулирования. Омск, 2000.

17. Фёдорова М. Ю. Теоретические проблемы правового регулирования социального страхования. Омск, ОмГУ, 2003.

Периодические издания

18. Азарова Е. Г. «Проблемы применения пенсионного законодательства» // Хозяйство и право. 2005. № 9.

19. Геворкян А. Т. Европейская социальная хартия и её реформа // Московский журнал международного права. 2002. № 2.

20. Тучкова Э. Г. Формирование системы пенсионного обеспечения России (правовые проблемы) // Трудовое право и право социального обеспечения, актуальные проблемы. М., 2000.

Нормативно-правовые акты

21. Всеобщая декларация прав человека (1948).

22. Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах человека и гражданина//Ведомости Верховного Совета СССР. 1976. № 17. Ст. 291.

23. Конвенция МОТ № 102 «О минимальных нормах социального обеспечения» (1952).

24. Конвенция МОТ № 128 «О пособиях по инвалидности, по старости и по случаю потери кормильца» (1967).

25. Конвенция «О правах ребенка» (1989) // Ведомости Съезда народных депутатов СССР и Верховного Совета СССР. 1990. №45.

26. Декларация «О правах инвалидов» (1975) // Социальное обеспечение. 1990. №1. С.38.

27. Всемирная декларация об обеспечении выживания, защиты и развития детей. М., 1992.

28. Декларация прав и свобод человека и гражданина, принятая Верховным Советом РСФСР 22 ноября 1991г. // Ведомости РСФСР. 1991. № 52.

29. Конституция РФ. Ст. 7, 33, 37, 38, 39, 41, 45, 53,46.

30. Федеральный закон « О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» от 19 мая 1995 года // СЗ РФ. 1995. № 21. Ст. 1929.

31. Федеральный закон от 29 декабря 2006 г. N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей".

32. Закон РФ «О занятости населения в Российской Федерации» от 19 апреля 1991 г. № 1032-1.

33. Федеральный закон от 29 декабря 2006 г. № 255-ФЗ. «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством".

34. Федеральный закон «О статусе военнослужащих» от 27 мая 1998г. // СЗ РФ. 1998. №22. Ст. 2331.

35. Федеральный закон «О погребении и похоронном деле» от 12 января 1996 г. // СЗ РФ. 1996. № 3. Ст. 146.

36. Федеральный закон «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней» от 17 сентября 1998 г. // СЗ РФ. 1998. № 38. Ст. 4736.

37. Федеральный закон от 6 марта 2006 г. N 35-ФЗ

38. "О противодействии терроризму".

39. Федеральный закон «О беженцах» от 28 июня 1997г. // СЗ РФ. 1997. № 26. Ст. 2956.

40. Федеральный закон «О государственной социальной помощи» от 17 июля 1999г. // СЗ РФ. 1999. № 29. Ст. 3699.

41. Федеральный закон «О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2004 год» от 8 декабря 2003 г.

42. Федеральный закон «О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи» от 5 апреля 2003г.

43. Постановление Правительства РФ от 27 декабря 2000года « О порядке выплаты государственных единовременных пособий и ежемесячных денежных компенсаций гражданам при возникновении у них поствакцинальных осложнений // СЗ РФ. 2001. №1. Ч. 2. Ст. 138 Постановление Правительства РФ от 16.02.2008 г. № 82 «Об утверждении Правил подачи заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного капитала)».

44. Постановление Правительства РФ от 12.12.2007 г. № 862 «О Правилах направления средств (части средств) материнского (семейного капитала) на улучшение жилищных условий».

45. Постановление Правительства РФ от 24.12.2007 г. № 926 «Об утверждении Правил направления средств (части средств) материнского (семейного капитала) на получение образования ребенком (детьми) и осуществление иных связанных с получением образования ребенком (детьми) расходов».

46. Постановление Правительства РФ от 15.10.2001 г. № 727 «О порядке обеспечения пособиями обязательному государственному социальному страхованию осужденных к лишению свободы лиц, привлеченных к оплачиваемому труду».

47. Приказ Минздравсоцразвития РФ от 31.01.2007 г. № 74 «Об утверждении Перечня уважительных причин пропуска срока обращения за пособием по временной нетрудоспособности, по беременности и родам».

48. Приказ Минздравсоцразвития РФ от 06.02.2007 г. № 91 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для определения размеров пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам».

49. Положение о порядке назначения и выплаты ежемесячного пособия супругам военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, в период их проживания с супругами в местностях, где они вынуждены не работать или не могут трудоустроиться по специальности в связи с отсутствием возможности трудоустройства, а также по состоянию здоровья детей. Утв. пост. Правительства РФ от 27 февраля 1999 г. № 231 // СЗ РФ. 1999. № 10. Ст. 1245.

50. Положение о назначении и выплате государственных пособий гражданам, имеющим детей. Утв. пост. Правительства РФ от 30 декабря 2006 г. № 865.

51. Постановление Правительства РФ от 17 июля 1996 г. «О приемной семье» // СЗРФ. 1996. № 31.Ст. 3721.

52. Постановление Правительства РФ от 26 декабря 2001 г. «О внесении изменений в Правила отнесения отраслей (подотраслей) экономики к классу профессионального риска» (СЗ РФ. 1999. № 36. Ст. 4408; 2000. № 23. Ст. 2429; 2001. № 1. Ч. 2. Ст. 128; № 52. Ч. 3).

Для самостоятельной подготовки:

1. Составьте схему «Пособия гражданам, имеющим детей».

2. Составьте схему «Пособие по безработице».

3. Составьте схему «Пособия по временной нетрудоспособности».

4. Подготовьте ответ на вопрос «Порядок выплаты пособия жене военнослужащего проходящего военную службу по призыву».

5. Подготовьте ответ на вопрос «Порядок выплаты единовременного пособия гражданам, привлеченным для борьбы с терроризмом».

6. Изучите судебную практику по данной теме. Итоги оформите таблицей.