Вопрос 17. Экономическая мысль России начала 19 века. Г.К. Шторх. Экономические взгляды декабристов.

Экономическая мысль России начала 19 века

В начале XIX века новые явления новые явления в экономике (наемный труд получает значительное распространение, труд крепостных по–прежнему отличался низкой производительностью, росло число городов, а в них–численность населения, разрушалась натуральность хозяйства и развивалась его товарность и др.) вынуждали передовую общественность дать ответ на вопросы о судьбе крепостничества и путях развития России.

Некоторые общественные деятели защищали интересы помещиков, доказывали, как и их предшественники, незыблемость крепостничества, предлагали программы роста экономики и благосостояния, не отвергая феодальные производственные отношения.

Писатель и историк Николай Михайлович Карамзин (17666–1826) отрицал даже самые умеренные реформы, считал, что дворяне, рассеянные по всему государству, содействуют сохранению тишины, благоустройства. Рассматривал вопросы налогообложения, кредитования, денежного обращения. Был сторонником политики фритредерства (течения в экономической политике промышленной буржуазии, считавшего, что основой экономической политики является свобода торговли и невмешательство государства в хозяйственную жизнь).

Реформирование сверху предлагал также Михаил Михайлович Сперанский (1772–1839). В 1810 г. Сперанский представил в Государственный Совет "План финансов", где предусматривались экономия государственных средств, изменение налоговой политики, прекращение выпуска ассигнаций и замена их металлической валютой, а также разменными билетами. Однако план не был принят, автора отправили в ссылку. В 1839 г. Сперанский снова выступает со своими предложениями. Его проект лег в основу денежной реформы 1839 г.

Сперанский вносил предложения о реформировании экономики сельского хозяйства: запретить продажу крестьян без земли и землю без крестьян, регламентировать повинности крестьян в пользу помещика, облегчить отпуск крестьян на волю, упростить перевод в дворовые. Были у него предложения и по улучшению положения государственных крестьян.

Другое направление в истории экономической мысли конца XVIII–первой четверти XIX вв.–это сторонники ликвидации крепостного права и самодержавия как формы правления в России.

На начало XIX века пришлось и организационное становление российской экономической мысли. В 1804 году в Академии наук России были созданы факультеты статистики, политэкономии. В 1806 г. в Москве был издан первый учебник по политической экономии А.Шлетцера. В 1806–1808 гг. в Петербурге Карл Федорович Герман (1767–1828) начинает издавать первый в России "Статистический Журнал", в котором публиковали работы видные экономисты, государственные деятели. В свет вышли два тома, каждый в двух частях. В это же время заявляет о себе финансовая наука. В 1841 г. в Казани вышел в свет первый русский учебник финансов–"Теория финансов" И.Я. Горлова, в котором финансовая теория обоснована политэкономическими положениями. За высокие "научные качества" ему была присуждена Демидовская премия.

Одна из важнейших особенностей исследований ученых конца XVIII–первой четверти XIX вв.–поиск путей утверждения социальной справедливости при производстве, распределении и потреблении материальных и культурных благ между всеми социальными группами общества и на этой основе рекомендации, как смягчить экономические противоречия и избежать кровавых методов разрешения конфликтов в обществе. Другая особенность–это конкретные предложения о дальнейшем развитии всех отраслей экономики.

Шторх Г.К.

Андрей Карлович Шторх–Heinrich Storch (1766–1835) экономист, после Христиана Шлетцера первый в России популяризатор идей Адама Смита. Уроженец Остзейского края, Шторх высшее образование получил в Гейдельбергском и Иенском университетах. В 1789 г. он был назначен преподаватель кадетского корпуса в Санкт–Петербурге; в 1796 г. избран членом санкт–петербургской академии наук; позже был ее вице–президентом. В 1799 г. Шторх был назначен учителем великих княжон, позже на него было возложено преподавание курса политической экономии великим князьям Николаю Павловичу и Михаилу Павловичу. Лекции, читанные Шторхом великим князьям, послужили основанием для крупнейшего труда Шторха, напечатанного на французском языке под заглавием: "Cours d'economie politique ou exposition des principes qui determinent la prosperite des nations" (Б. и Галле, 1815; Рау издал в 1819 г. книгу Шторха на немецком языке со своими примечаниями; в 1823 г. Ж.Б. Сэ перепечатал курс Шторха, снабдив его критическими примечаниями).

Считаясь в первой четверти XIX века одним из лучших учебников по политической экономии, курс Шторха имеет особое значение в истории экономической литературы в России. Хорошо знакомый с хозяйственным и общественным строем России, как это видно из других, ниже указываемых его работ, Шторх часто иллюстрирует свои теоретические воззрения примерами из русской жизни. Он резко осуждает крепостное право, в котором видит главную причину отсталости России; в неприкрашенном виде представлены Шторхом темные порядки тогдашней русской юстиции и отмечены расточительность и задолженность наших вельмож. Книга Шторха не могла, по цензурным соображениям того времени, появиться в русском переводе. Следуя, главным образом, Адаму Смиту, Шторх пользуется также трудами Гарнье, Ж.Б. Сэ, Сисмонди, Тюрго, Бентама. Несмотря на то что многие страницы его курса представляют почти буквальное заимствование из сочинений названных авторов, автору нельзя отказать в оригинальной разработке некоторых экономических доктрин (например, учения о ценности, которая, по его мнению, создается полезностью, и учения о "невещественных" благах), а равно в самостоятельной и искусной критике многих положений Адама Смита.

Согласно Адаму Смиту, Шторх отрицательно относится к меркантилизму и является сторонником свободы торговли. В то же время Шторх отмечает относительное историческое значение различных направлений экономической политики. По мнению Шторха, каждой ступени хозяйственного развития соответствует наиболее выгодный род деятельности; в примитивном строе всего выгоднее сельское хозяйство; по мере развития хозяйственного быта выгоды от сельского хозяйства медленнее прогрессируют, чем прибыли в других сферах деятельности, и сельское хозяйство начинает отставать от быстро растущих торговли и промышленности, причем торговля развивается раньше, чем обрабатывающая промышленность. Вполне расходится Шторх с Адамом Смитом в определении производительного труда. По учению Шторха, блага делятся на вещественные и невещественные; совокупность первых составляет национальное богатство (richesse nationale), совокупность вторых–национальную цивилизацию (civilisation nationale); и те, и другие вместе составляют национальное благосостояние (prosperite nationale). Невещественные блага делятся на главные–здоровье, знание, ремесленная ловкость, вкус, нравственность, религиозность–и вспомогательные–безопасность и досуг. Шторх полагает, что главные невещественные блага также могут быть накопляемы и обращаемы, как и вещественные блага; отсюда следует, что труд создающих невещественные блага–например, учителей, врачей, чиновников–следует считать в такой же степени производительным, как и труд земледельца и фабричного рабочего. Если по Смиту все, кто занимаются так называемыми услугами, живет на счет труда земледельцев и промышленных рабочих, то с одинаковым основанием, по мнению Шторха, можно сказать, что земледельцы и промышленные рабочие живут за счет тех, кто создает им безопасность, снабжает их знаниями и заботится об их здоровье. Правильно различая народный доход от частного, Шторх относит в состав народного дохода и продукты духовного труда. Сохраняя деление первичного и производного частного дохода, Шторх считает производным доходом лишь такой, который приобретается безвозмездно или неправомерно, как, например, доход, получаемый путем дарения, милостыни, обмана, воровства; в основании же первичного дохода лежит труд физический или умственный. По вопросу о бережливости, как источнике накопления богатства, Шторх отмечает некоторую односторонность Адама Смита, рекомендующего наивозможную бережливость с целью обращения чистого народного дохода на производительные отрасли труда; по Шторху, богатство заключается не в сокращении потребностей, а в возможности удовлетворения наибольшего их числа; сокращение потребностей ведет к одичанию и бедности; с умножением потребностей растет и производительность труда.

Другие труды Шторха: "Statistische Uebersicht der Statthalterschaften des russischen Reichs nach ihren merkwurdigsten Kulturverhaltnissen" (Рига, 1795; несмотря на сжатость изложения, содержит весьма ценный и хорошо сгруппированный материал для суждения о политических и экономических условиях русской жизни в конце XVIII века; тот же материал в более обширном виде представлен в 9–томном труде: "Historisch–statistische Gemalde des russischen Reichs", Рига, 1797–1803, где мы находим весьма полное и точное описание русского хозяйственного строя того времени). Продолжением к этому труду служит "Russland unter Alexander I", 27 выпусков, СПб., 1803–1811); "Le revenu national considere sous un nouveau point de vue" (1819; в изданиях Академии Наук так же напечатаны были 4 его статьи о теории ценности и одна о найме); "Considerations sur la nature du revenu national" (Париж, 1824; и на немецком языке, Галле, 1825; составляет 5–й том его курса); "Zur Kritik des Begriffes vom Nationalreichtum" (СПб., 1827).

Экономические взгляды декабристов

Декабристы были выходцами из дворянской среды, обсуждали проблемы социально–экономического развития и политического устройства России, участвуя в тайных обществах. В их трудах выражены взгляды на многие проблемы экономического развития России. Часто одни и те же процессы оценивали по–разному в зависимости от условий.

Но все они отрицали крепостничество, считали необходимой новую организацию сельскохозяйственного производства, отдавали приоритет капиталистическим формам развития промышленности, критически относились к некоторым теоретическим положениям А.Смита и других мыслителей Запада, учитывали специфику экономического и политического развития России. Основная цель нового общества–благоденствие всего народа. Некоторые из декабристов боялись и осуждали крепостнические волнения и восстания. "Разумным строем" считали капитализм. Труды декабристов находились в русле классической буржуазной политической экономии.

Павел Иванович Пестель (1793–1826)–автор "Русской правды" (1824), трудов "Краткое умозрительное обозрение" и "Дележ земли". В "Русской правде" выражен наказ будущему правительству, предложен радикальный план преобразования экономики. Осуждается деятельность крупной английской и французской буржуазии, которую он считал не менее опасной и вредной, чем дворянство. Пестель отрицал утверждение буржуазных экономистов Запада о том, что сосредоточение крупных богатств в немногих руках–признак народного благосостояния. Экономическую зависимость крестьян, рабочего от крупных собственников средств производства считал причиной социального зла в обществе. Пестель писал: "Обладать другими людьми как собственностью своею, продавать, закладывать, дарить и наследовать людей наподобие вещей, употреблять их по собственному своему произволу без предварительного с ними соглашения и единственно для собственной прибыли, выгоды иногда и прихоти есть дело постыдное, противное человечеству, противное законам естественным."

Аграрная программа Пестеля включала: отмену крепостного права, ликвидацию привилегий, предоставление права каждому свободно заниматься той деятельностью, которая выгодна и приносит прибыль. Половину земли у каждого помещика предлагалось отобрать безвозмездно и передать бесплатно в пользование крестьянам. Минимальный надел в частной собственности у помещика устанавливался в 5000 десятин. А если у помещика получалось земли меньше, то разницу надо было оплатить из казны государства по рыночной цене. Всю землю в каждой волости предлагалось разделить на две равные части: одна–частная собственность отдельных лиц, другая–общественная собственность, и ее запрещалось отчуждать. Предоставленная гражданам мелкими участками, эта земля давала бы возможность получать минимальный для самостоятельного существования доход и избежать нищеты. Общественная собственность на землю рассматривалась как экономическая предпосылка недопущения нищеты крестьянина, но не являлась условием обогащения. Земля же, находившаяся в частной собственности казны, предназначалась для распродажи частным лицам. Если же частный собственник земли хотел обратить свой участок в общественную собственность, то ему было положено вознаграждение деньгами или выделение земли в другом месте по желанию.

Освобождение государственных крестьян различных разрядов (экономических, удельных, арендных) было направлено на устранение экономических различий между ними и превращение их, как и бывших крепостных, в свободных земледельцев. Заводские крестьяне также должны были стать свободными земледельцами. Если же крестьянин хотел взять землю из общественного фонда волости, то предусматривалось создание банков, в обязанность которых вменялось выдавать таким крестьянам кредиты на обзаведение хозяйством. Если земли в волости было мало, то предлагалось делить ее между крестьянами уравнительно.

Осуществление таких мероприятий, с точки зрения Пестеля, позволяло всем гражданам стать самостоятельными хозяевами, избежать нищеты и возвыситься духовно. Теория Пестеля была противоположна теории Мальтуса. Не утратила она своего значения и для современников. Автор признавал возможность и неизбежность экономического неравенства между социальными группами, деление на бедных и богатых. Сочетание частной и общественной форм собственности на землю способствовало ликвидации феодализма. Уничтожение крепостничества создавало условия для наемного труда. Частная собственность на землю создавала условия для изобилия, расширенного воспроизводства на селе, служила предпосылкой развития новых форм хозяйствования–капиталистических фермерских хозяйств.

Для развития промышленности и торговли Пестель не предполагал таких революционных преобразований, как в сельском хозяйстве. Был сторонником распространения информации о новых изобретениях, ликвидации цеховой регламентации в промышленности, купеческих гильдий, казенной и частной монополий. Для успешного развития российской промышленности предлагалось защитить ее от иностранной конкуренции с помощью протекционистского тарифа, регулировать внешнюю торговлю и не увлекаться торговлей с целью чрезмерного извлечения доходов для самого правительства.

В организации финансовой деятельности Пестель защищал идею о равенстве налогообложения всех социальных групп общества, считал целесообразным ликвидировать привилегии и запретить дворянам называть себя "благородным сословием", так как все люди–это творения всевышнего, рождены во благо. Полезным для успешного развития экономики и благосостояния признавал страховое дело, кредитование, попечительство над слабыми, оказание им помощи.

Краеугольным камнем гражданского права является, по Пестелю, право частной собственности всех граждан. Оно дает полную уверенность каждому в благополучии и в том, что "никакое самовластие не может лишить человека ни малейшей части его имущества".

По мнению Пестеля, благосостояние наемного рабочего зависит от его труда и тех условий, которые определяет капиталист. Без труда рабочий не может прожить. Источником благосостояния богачей являются доходы от собственности и наличия капиталов в различных формах. Экономическая зависимость рабочего от собственника средств производства является причиной социальных взрывов в обществе. Росту благосостояния трудового народа мешают крепостничество, личная зависимость крестьянина от помещика, экономические и политические привилегии дворян, отсутствие свободы хозяйственной деятельности, отсутствие средств у многих семей для обзаведения хозяйством и др. Благо же–это труд на себя, частная собственность на землю, на средства производства в промышленности и торговле.

С не менее революционными программами выступали другие декабристы. Они, как правило, защищали дворянство, боялись повторения крестьянских бунтов и восстаний самих дворян против правительства.

Николай Иванович Тургенев (1789–1871) был сыном ректора Московского университета. Учился в Геттингенском университете. Был основоположником финансовой науки в России. Один из учредителей "Союза благоденствия" и Северного общества. Заочно приговорен к вечной каторге. С 1824 г. жил за границей и постепенно отошел от революционных взглядов, был близок к либералам. Автор работ "О новом устройстве крестьян", трехтомника "Россия и русские", "Опыт теории налогов".

Основное предложение по развитию сельского хозяйства–отменить крепостное право, что приведет к превращению помещичьих хозяйств в капиталистические. В результате выиграют помещики, доходы их возрастут. Вся земля должна остаться в собственности помещиков. Разработал несколько вариантов освобождения крестьян от крепостной зависимости. Один из них–освободить без земли по согласию помещиков и по инициативе императора. Это сделать было проще и безопаснее. Чтобы не было большой разницы в положении государственных и крепостных крестьян, надо наделить помещичьих крестьян малыми участками земли, что заставит работать их по найму. Крестьяне от работы по найму выиграют больше, чем от бедного хозяйствования на клочке земли. Общинное землепользование считал малоэффективным. Крестьяне могут приобрести больше земли в частную собственность, но только за плату. Позже, в 40–х годах XIX в., когда дошли слухи о восстаниях крестьян, взгляды Тургенева изменились–и он допускал освобождение крестьян с землей в количестве три десятины на тягло. В результате экономические интересы помещиков не ущемлялись, а крестьяне получали личную свободу.

Тургенев неодобрительно относился к развитию промышленности, отвергал протекционизм, поддерживал теорию А.Смита и его политику фритредерства, которая была выгодна в ту эпоху дворянам. Дворяне боялись экономического и политического усиления российского купечества. Политику фритредерства поддерживали Николай Бестужев (1791–1855), Петр Каховский (1797–1826) и др.

На высоком уровне для той эпохи написана Тургеневым работа о политике в области финансов–"Опыт теории налогов", в которой резко критикуется налоговая политика французского экономиста Н.Канара, осуждается подушная подать, личная зависимость и унизительные повинности крестьян в пользу помещиков, безвозмездность труда крестьянина на помещика, привилегии в налогообложении. Тургенев выступал за равенство взывания налогов со всех сословий и их умеренность. Он писал: "Благоустроенное государство не должно созидать своего благоденствия на несправедливости, угнетения одного класса граждан другим, не может быть залогом благосостояния великого и нравственно доброго народа". Предлагал отменить налоги с заработной платы, так как она не являлась прибылью и предназначена для воспроизводства рабочего и его семьи. Изучая проблемы денежного обращения, выступал за регламентацию выпуска бумажных денег для покрытия бюджетного дефицита, предлагал использовать государственные займы, отмечал благотворное влияние на развитие экономики выдачи кредитов.

Михаил Федорович Орлов (1788–1842)–автор "Опыта теории государственного кредита". Это был первый в России труд, посвященный проблеме значения, необходимости и формам государственного кредитования экономики.

Никита Михайлович Муравьев (1796–1843) свою работу "Конституция" посвятил развитию сельского хозяйства в России, аграрной политике. Работа написана им в трех вариантах. В первом варианте предлагал безземельное освобождение крестьян от крепостной зависимости, во втором–освобождение с передачей в собственность приусадебного участка, огорода, дома. Муравьев писал, что "дома поселян с огородами оных признаются их собственность со всеми земледельческими орудиями и скотом, им принадлежащим". В третьем варианте, написанном в заключении, доказывал необходимость закрепить за крестьянами дополнительно надел в две десятины на двор. Как и другие декабристы, вместе с отменой крепостного права считал целесообразным отказаться от деления общества на сословия и от привилегий этим сословиям.

Михаил Александрович Фонвизин (1788–1854) боялся повторения крестьянских восстаний, что отразилось на содержании его труда "О крепостном состоянии земледельцев в России". Автор доказывал важность отмены крепостного права и предлагал оставить крестьянам всю землю, которой они владели при крепостном праве. Отмена крепостного права в первую очередь выгодна самим помещикам.

Проблемы экономического развития России отражены декабристом Иваном Дмитриевичем Якушкиным (1793–1857) в его "Записках", письмах и протоколах допросов декабристов.

Декабристы проложили дорогу революционно–демократическому движению в России середины XIX века. Многие предложения декабристов и их предшественников были дополнены последующими представителями экономической мысли и использованы в практике реформирования экономики в России.