Введение

Выбор данной темы был обусловлен тем, что она позволяет наиболее полно изучить основную дисциплину курса – право социального обеспечения, так как, давая характеристику нормативных правовых актов я углубляю свои знания в данной сфере.

В моей курсовой работе дана подробная характеристика нормативно правовым актам, регулирующим обеспечение граждан пособиями в Российской Федерации. С целью наиболее полно характеризовать данные нормативно-правовые акты для создания своей курсовой работы я привела: систему источников данной подотрасли права социального обеспечения, дала характеристику и комментарии к конституции Российской Федерации и другим основным нормативно-правовым актам, регулирующим правоотношения в данной сфере общественных обеспечительных отношений.

Учитывая, что в последние годы система государственных пособий в Российской Федерации претерпела значительные изменения, обусловленные социально-экономическими преобразованиями в стране и проводимым реформированием социального обеспечения, я считаю необходимым классифицировать нормативно-правовые акты в соответствии с новыми изменениями.

В связи с проведенной в 2005 году частичной монетизацией льгот, которая должна способствовать более рациональному использованию финансовых средств на социальную защиту и повышению адресности социального обеспечения, существующая система пособий разделилась на две большие группы:

1. пособия по социальному страхованию;

2. пособия как меры социальной поддержки.

1. Система источников права регулирующих обеспечение граждан пособиями.

Нормативно-правовые акты, регулирующие отношения по обеспечению граждан пособиями образуют в совокупности источники данного института права.

Наиболее распространенными источниками данного института права социального обеспечения являются нормативно-правовые акты. Эти акты в совокупности и образуют законодательство об обеспечении граждан пособиями, которое регулируют весь комплекс общественных отношений, составляющих предмет данного института. В отличии от других источников нормативно-правовые акты рассчитаны на неоднократное применение.

В постановлении пленума Верховного суда РФ от 20 января 2003 года № 2 «О некоторых вопросах, возникающих в связи с принятием и введением в действие Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации» дается следующие определение нормативно-правовому акту: «Под нормативно-правовым актом понимается изданный в установленном порядке акт управомоченного на то органа государственной власти, органа местного самоуправления или должностного лица, устанавливающий правовые нормы (правила поведения), обязательные для неопределенного круга лиц, рассчитанные на неоднократное применение и действующие независимо от того, возникли или прекратились конкретные правоотношения, предусмотренные актом».¹

Источники института права социального обеспечения по обеспечению граждан пособиями можно классифицировать по трем основаниям: