11.3 Линейная организационная структура.

При такой структуре, каждый исполнитель имеет одного и только одного непосредственного руководителя, от которого он получает команды по всем вопросам производственной либо другой деятельности.

Важнейшими достоинствами структур такого типа являются:

— отсутствие возможности искажения распоряжений и команд руководителя, так как отсутствуют какие-либо промежуточные уровни и звенья менеджмента;

— высокая оперативность управления, так как исполни­тели в принципе могут сразу же по получении команды приступить к ее реализации, не затрачивая времени на согласования и т. д.;

— относительно небольшие затраты на управление, а следовательно, высокая экономичность ввиду отсутствия промежуточных или других звеньев и уровней управления.

При таком типе организации руководитель, осуществляя свою деятельность на основе единоначалия, должен быть всесторонним специалистом в области производства, маркетинга, обладать необходимыми правовыми, экономи­ческими знаниями и т.д. Сочетание таких знаний в одном лице — редчайшее явление, а потому обычно наблюдается неравноценность решений. По одним вопросам, где руко­водитель чувствует свою компетентность, решения при­нимаются высокого качества, по другим вопросам они могут быть на грани некомпетентности.

Например, начальник цеха может принимать прекрасные решения по техническим и технологическим вопросам, но быть слабо подготовленным в области нормирования и опла­ты труда и просто некомпетентным в бухгалтерском учете.

Поэтому возникает необходимость придания начальнику цеха специальных функциональных подразделений — отдела труда и заработной платы, бухгалтерии, призванных оказывать ему помощь в решении не только технических и технологических задач, но и сопутствующих проблем, относящихся к деятельности этих функциональных подраз­делений. Появляется второй тип организации — функцио­нальный, основоположником которого был Ф. Тейлор.

В линейной структуре система управления организацией компонуется по производственному признаку с учетом степени концентрации производства, технологических особенностей, ассортимента выпускаемой продукции и т.п.

Линейная структура управления является логически более стройной и формально определенной, но вместе с тем и менее гибкой. Каждый из руководителей обладает всей полнотой власти, но относительно небольшими возможностями решения функциональных проблем, требующих узких, специальных знаний.

Линейная организационная структура управления имеет свои преимущества и недостатки.

Преимущества:

1. единство и четкость распорядительства;

2. согласованность действий исполнителей;

3. простота управления (один канал связи);

4. четко выраженная ответственность;

5. оперативность в принятии решений;

6. личная ответственность руководителя за конечные результаты деятельности своего подразделения.

Недостатки:

1. высокие требования к руководителю, который должен быть подготовлен всесторонне, чтобы обеспечивать эффективное руководство по всем функциям управления;

2. отсутствие звеньев по планированию и подготовке решений;

3. перегрузка информацией, множество контактов с подчиненными, вышестоящими и сменными структурами;

4. затруднительные связи между инстанциями;

5. концентрация власти в управляющей верхушке.

Серьезные недостатки линейной структуры в определенной мере могут быть устранены функциональной структурой.