Вопрос 19.

Появление бумажных денег в России: сущность и последствия

Необходимость выпуска бумажных денег

На протяжении 18 века гос. бюджет испытывал постоянное напряжение (в связи с военными походами, увеличением гос. аппарата, расточительство императорской семьи и т.д.). Налоги собирались с огромными недоимками, тем более дворяне практически их не платили. Во 2ой половине 18 века гос-во решилось на выпуск бумажных денег как на один из источников покрытия бюджетного дефицита. В России бумажные деньги назывались ассигнациями.

Процесс перехода к бумажным деньгам

1766 год – банк Москвы и Петербурга получили право выпускать ассигнации только в обмен на сдаваемые металлические деньги.

1769 год – 2 банка объединились в один – Ассигнационный банк, который выпускал деньги без депозитных операций.

1786 год – прекращение свободного обмена ассигнаций на серебряные монеты.

С начала выпуска ассигнаций в оборот вошли купюр с очень высоким для того времени номиналом в 25, 50, 75 и 100 рублей. За годы правления Екатерины 2 было выпущено ассигнаций на сумму в 157 млн. рублей.

В первые годы ассигнации свободно обменивались обратно на монеты, но после 1786 года следствие прекращения свободного обмена ценность ассигнаций стала неуклонно падать. Таким образом, к концу века курс бумажного рубля упал до 68 коп., то есть рубль обесценился на треть. Это привело к нестабильности денежного обращения. Долгие годы в стране существовала практика хождения 2ух видов денег: ассигнаций и монет.

Банк для дворянства. Государственный заёмный банк

В середине 18 века в России возникли первые банки. В отличии от Западной Европы, эти организации учреждались правительством.

• 1860-1870-ые – запрет создавать частные банки

• 1754 год – Банк для дворянства  1786 год – Государственный заемный банк

  • Предоставление займов помещикам в соответствии с кол-вом крепостных душ под очень льготные проценты на длительный срок

Купеческий банк

1754 – 1770 гг. – «Купеческий банк», или «Банк для поправления коммерции»

• Выдача краткосрочных ссуд под залог материальных ценностей, предназначенных к вывозу из Петербургского порта

Ссудная казна

• 1772 год – учреждение в Москве и Петербурге «ссудной и казенной казны» 1775 – учреждение приказа общественного призрения

  • Операции по кредитованию помещиков в залог под движимое и недвижимое имущество

• Медный банк – выдача купечеству ссуды медными деньгами

Государственные займы

• Новым источником пополнения казны стали госзаймы. 1769 год – 1ый внешний заём в Амстердаме на сумму 7,5 млн. гульденов, а генуэзские банки выдали заем на 1 млн. пиастров.

Это привело к тому, что внешний долг России составил 41, 1 млн. рублей, а общий государственный долг вырос до 216 млн. рублей

Последствия выпуска бумажных денег для экономики России

Вся система была малоподвижной, неэффективной, она лишь отвлекала громадные средства от производного применения и тормозила экономическое развитие страны.