3. Организационно-правовые основы государственного управления в сфере зарубежных дел.

Министерство иностранных дел Украины

Нормативные акты:

1. Декларация о государственном суверенитете 1990г.;

2. Акт о независимости Украины 1991г.;

3. ЗУ «О дипломатической службе» 2001г.;

4. Консульский устав Украины 1991г.;

5. Венская конвенция о дипломатических отношениях 1861г.;

6. Положение о Министерстве иностранных дел 2011г.;

7. ЗУ «О беженцах.

Направление внешней политики государства:

1. развитие двухсторонних межгосударственных отношений;

2. европейская и евроатлантическая интеграция;

3. многосторонняя дипломатия.

Система

Общие:

1. ПУ (ст. 102 КУ – ПУ является гарантом независимости и суверенитета государства, представляет Украину на международной арене);

2. ВРУ:

- принятие нормативных актов;

- ратификация международных договоров и соглашений;

3. КМУ

Специальные:

Министерство иностранных дел – центральный орган исполнительной власти, который непосредственно обеспечивает реализацию государственной политики в сфере иностранных дел, а также координирует и контролирует работу дипломатических представительств и консульских учреждений.

В систему министерства иностранных дел входят:

1. дипломатические учреждения;

2. консульские учреждения;

3. постоянно действующие представительства министерства иностранных дел;

4. учреждения и организации, связанные с подготовкой, переподготовкой, повышением квалификации сотрудников органов внутренних дел.

Структура: отделы, департаменты, управление (министр и заместители).

Особенности прохождения дипломатической службы в ЗУ «О дипломатической службе» 2001г.

Дипломатические представительства, как правило, выполняют функции, связанные с международным сотрудничеством на межгосударственном уровне.

Консульские учреждения занимаются представительством интересов государства и обеспечением прав, свобод и законных интересов граждан.

Особенности пребывания, въезда, выезда для иностранцев, лиц без гражданства, граждан:

4. ЗУ «О порядке выезда из Украины и въезда в Украину граждан Украины» 1994г.;

5. ЗУ «О правовом статусе иностранцев и лиц без гражданства»;

6. ЗУ «О беженцах» 2011г.

Статус иностранцев, которые временно или постоянно пребывают на территории Украины регламентируется КМУ и зависит от цели пребывания и срока.

Задачи Министерства иностранных дел:

1. участие в обеспечении национальных интересов и безопасности Украины путем поддержки мирного и взаимовыгодного сотрудничества с международными государствами и организациями;

2. содействие обеспечению стабильности международного положения Украины на международной арене;

3. создание благоприятных условий для укрепления независимости, государственного суверенитета, экономической самостоятельности и сохранение территориальной целостности государства;

4. обеспечение в реализации государственной политики в сфере иностранных дел;

5. контроль по выполнению международных программ и соглашений государственного уровня.

Дипломатические привилегии и иммунитеты – совокупность личных прав и преимуществ, которые предоставляются иностранным дипломатам и дипломатическим представителям в стране пребывания с целью успешного выполнения ими своих функций:

- освобождение от уплаты налогов;

- неприкосновенность помещений, архивов, дипломатической почты;

- свобода отношений со своим представительством или дипломатическими работниками в стране пребывания;

- таможенные льготы;

- возможность вывешивать флаг и герб на доме представительства.

Билет 29.