- •4 Билет.
- •3. Организационно-правовые основы государственного управления таможенным делом.
- •5 Билет.
- •1. Система административного права. Подотрасли и правовые институты административного права.
- •6 Билет
- •1. Источники административного права Украины и их характеристика.
- •2. Предприятия и учреждения как субъекты административного права.
- •3. Организационно-правовые основы государственного управления банковским делом.
- •7 Билет
- •1. . Конституция как источник административного права
- •2. Объединение граждан как субъекты административного права.
- •8 Билет
- •1. КоАп как источник
- •Раздел 2 - законодательная база;
- •Раздел 4 - судебная база;
- •Раздел 5 - исполнительная база.
- •2. Понятие и виды государственной службы.
- •3. Организационно-правовые основы государственного управления в области агропромышленного комплекса и продовольствия.
- •9.Билет.
- •1. . Указы президента Украины как источник
- •2. 33 Право граждан на государственную службу и механизм его реализации.
- •10 Билет.
- •1.Акты КабМина как источники
- •2. Понятие и виды государственных служащих. Их обязанности и права.
- •3. Организационно-правовые основы государственного управления в области связи.
- •1. Нормативные акты органов исполнительной власти как источники
- •2. Понятие и черты административной ответственности.
- •3. Организационно-правовые основы государственного управления топливно-энергетическим комплексом.
- •1. Админ.-правовые нормы: понятие, виды и особенности структуры.
- •2. Основания административной ответственности их характеристика.
- •3. Организационно-правовые основы государственного управления в области защиты экономической конкуренции.
- •1. Основные положения Концепции ад реформы
- •2. Признаки и состав административного проступка.
- •3. Организационно-правовые основы гос. Управления в области образования.
- •1. . Направления реформы ад. Права Укрины
- •1. Действие административной нормы во времени, в пространстве и по кругу лиц. Порядок действия в Украине законодательства ссср и международных договоров.
- •2. Коллективные субъекты (юридические лица) как субъекты административной ответственности.
- •1. Понятие и основные тенденции систематизации административного законодательства.
- •2. Особенности административной ответственности несовершеннолетних.
- •3. Организационно-правовые основы гос. Управления в области культуры.
- •1. Понятие, состав и виды административно-правовых отношений.
- •2. Понятие и особенности административного принуждения. Соотношение административного принуждения и принуждения, предусмотренного нормами административного права.
- •3. Управление массовой информацией
- •1. Состав админ.Правоотношений
- •2. Характеристика мер административного предупреждения
- •3. Телевиденье и радиовещание
- •1. . Понятие и особенности гос управления
- •2. . Характеристика мер административного пресечения
- •3. В области физической культуры и спорта
- •1. Урови гос управления
- •2. Система административных взысканий и их характеристика.
- •3. . Социальная защита населения
- •1. Функции государственного управления: понятие, виды и их характеристика.
- •3. Организационно-правовые основы государственного управления в области молодежной политики.
- •2. Характеристика мероприятий административно-процессуального обеспечения.
- •3. . В сфере туризма
- •1. . Понятие и виды форм гос управления
- •2. Способы обеспечения законности и дисциплины в государственном управлении и их характеристика.
- •3. В сфере внешнеполитической деятельности
- •1. Понятие и виды актов государственного управления. Требования, предъявляемые к актам государственного управления.
- •2. Понятие, сущность и виды гос. Контроля. Отличие контроля от надзора.
- •1. Требование к актам гос управления
- •2. Понятие, сущность и виды административного надзора, отличие административного надзора от прокурорского надзора.
- •3. Организационно-правовые основы государственного управления в области национальной безопасности.
- •1. Понятие и виды методов государственного управления.
- •2. Обращения граждан как способ обеспечения законности и дисциплины в государственном управлении.
- •3. Организационно-правовые основы государственного управления в области внутренних дел.
- •1. Прававой режим чрезвычайного положения
- •2. Понятие и виды обращений граждан
- •3. Организационно-правовые основы государственного управления в области юстиции.
- •1. Прававой режим военного положения
- •2. Ад процесс: понятия и стадии
- •3. Организационно-правовые основы государственного управления в сфере зарубежных дел.
- •1. Понятие и виды субъектов административного права, их общая характеристика.
- •2. . Производство по делам об административных правонарушениях
- •2. Ответственность за совершение административного проступка
- •3. Управление гос службой в Украине
1. Нормативные акты органов исполнительной власти как источники
Источник – внешнее выражение форм а.п. Нормами административного права определяются границы надлежащего поведения органов исполнительной власти, их служащих, граждан, а также общественных организаций (их органов) в сфере исполнительно-распорядительной деятельности государства.
Нормативно-правовые акты центральных органов исполнительной власти подлежат регистрации в Министерстве юстиции Украины в порядке, определенном законодательством. Нормативно-правовые акты центральных органов, касающиеся прав и обязанностей граждан должны быть обязательно доведены до сведения населения. В противном случае они недействительны.
Минюст в пределах своих полномочий на основе и во исполнение актов законодательства издает приказы, организует и контролирует их исполнение, в случае необходимости выдает вместе с другими центральными и местными органами исполнительной власти совместные акты. Решение Минюста, принятые в пределах его полномочий, являются обязательными для выполнения центральными и местными органами исполнительной власти, органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями и организациями всех форм собственности и гражданам Акты местных государственных администраций ненормативного характера, принятые в пределах их полномочий, вступают в силу с момента их принятия, если самими актами не установлен иной срок введения их в в действие Эти акты доводятся до их исполнителей, а при необходимости обнародуютсяя.
Организационно-процедурные вопросы внутренней деятельности местных государственных администраций регулируются их регламентами, которые утверждаются председателями соответствующих государственных администраций
2. Понятие и черты административной ответственности.
Административная ответственность – вид юридической ответственности, который характеризуется основными признаками:
наступает на основании норм админ. права за нарушения правовых норм;
связана с государственным принуждением;
назначается органами государства.
Черты (особенности):
Административная ответственность имеет публичный государственно-обязательный характер. Проявляется это в том, что проступок при любых условиях, даже когда он направлен против лица (физического или юридического), является нарушением правового порядка, охрана которого - цель и функция государства;
Наличие юридических полномочий у органов, наделенных правом административного наказания;
Административная ответственность носит репрессивный характер. Это положение заключается в том, что руководствуясь собственным самосознанием, компетентное учреждение накладывает на виновного определенные ограничения материального или физически-морального характера, в виде и объеме, опред.санкцией статьи КУоАП, по которой и происходит квалификация деяния;
В административной ответственности находят отражение оба аспекты правовой ответственности: положительная (абсолютная) и ретроспективная.
Первая, которая является безличностной, регламентируется административно-правовыми нормами вообще как обязанность (правовой, социальный) выполнять нормы права, их предписания, нести ответственность за нарушение таких, подлежать (добровольно или принудительно) действия административных санкций. Это инициативное направления ответственности воспитывает чувство права, морального долга, внутренней потребности выполнять правовые Предписания, запреты.
Ретроспективная ответственность является ответственностью за административный проступок, то есть за уже совершенное деяние;
Нормы, устанавливающие административную ответственность имеют вспомогательное значение относительно многих других отраслей;
Значительное количество норм Коап содержат дискреционные полномочия органам, уполномоченным рассмотрением дела о конкретных правонарушения.
Это означает, что уполномоченные государственные органы (должностные лица) имеют право действовать по собственному усмотрению при установке административных запретов или вида наказания, при применении альтернативных взысканий, при признании обстоятельств совершения проступков такими, смягчающих ответственность, при выборе места рассмотрения административного дела, формы обжалования, отмены, изменения постановления по админ. делу;
Признаки, характеризующие административную ответственность как самостоятельный вид юридической ответственности:
- собственный объект правоохранительные
- собственный метод охраны порядка (административное и административно-судебный);
- юридическая целостность отрасли, что проявляется в наличии как материальных, так и процессуальных норм;
- способность к саморазвитию, систематизации нормативного фонда отрасли.