69. Регулирование инновационной деятельности

Государственное регулирование инновационной деятельности. Регулирование инновационной деятельности на уровне организации. Взаимодействие инновационных организаций с высшими учебными заведениями. Финансовое регулирование инновационной деятельности. Лизинг. Инновационные фонды.

Государственное регулирование инновационной деятельности;

Государство осуществляет следующие виды регулирования инновационной деятельности :

• Организационное

• Экономическое

• Финансовой

• Нормативно-правовое

Организационное регулирование проявляется:

• в поддержке инновационных проектов, включенных в федеральные и региональные инновационные программы, а так же отдельных значительных инновационных проектов;

• в кадровой поддержке инновационной деятельности (например, содействие в подготовке, переподготовке и повышении квалификации кадров, осуществляющих инновационную деятельность)

• в моральном стимулировании инновационной детальности (например, путем присвоения звания Заслуженный новатор РФ)

• в информационной поддержке инновационной деятельности (например, обеспечение свободы доступа к информации о приоритетах государственной политики в инновационной сфере, к сведениям о завершенных научно-технических исследованиях, которые могут стать основой для инновационной деятельности, к данным выполняемых и завершенных инновационных процессах и программах)

• в содействии интеграционным процессам в инновационной сфере

• в содействии в развитии международного сотрудничества в инновационной сфере

• защите интересов российских субъектов инновационной деятельности в международных организациях.

Экономическое регулирование проявляется:

• в активизации предпринимательства

• в пресечении недобросовестной конкуренции

• в проведении налоговой политики и политики ценообразования, способствующих росту предложения на рынке инноваций

• в создании выгодных налоговых условий для ведения инновационной деятельности

• в поддержке отечественной инновационной продукции на международном рынке

Финансовое регулированиеинновационной деятельности основано на проведении бюджетной политики, обеспечивающей:

• выделение прямых государственных инвестиция для реализации инновационных программ и проектов для общественного развития, но не привлекательных для частных инвесторов

• предоставление дотаций, льготных кредитов, гарантий российским и иностранным инвесторам, принимающим участие в инновационной деятельности

• направление в инновационную сферу государственных материально-технических ресурсов.

Нормативно – правовое регулирование проявляется :

• в создании законодательных условий для активизации инновационной деятельности;

• в установлении правовых основ взаимоотношений ее субъектов

• в предоставлении гарантий охраны их прав и интересов, в том числе и охраны интеллектуальной собственности

Государственное регулирование осуществляется на базе инновационных прогнозов и стратегий.

В инновационных прогнозах, которые являются составной частью прогноза социально-экономического развития страны, строятся сценарии освоения и распространения базисных инноваций, социально-экономических последствий практического использования новых наукоемких продуктов и технологий.

В инновационных стратегиях определяются приоритетные направления инновационной деятельности.

В РФ стратегические приоритеты государственной инновационной политики отражаются в концепции социально-экономического развития РФ на долгосрочную перспективу, и программах социально- экономического развития РФ на среднесрочную перспективу.

В зависимости от масштабности проектов. Государственное регулирование инновационной деятельности может выражаться в рамках:

• Федеральных целевых программ;

• Программ технологического развития;

• Государственной поддержки отдельных инновационных проектов высокой степени коммерциализации.

Регулирование инновационной деятельности на уровне предприятия

Выделение средств на инновационную деятельности осуществляется предприятием в рамках собственной научно-инновационной стратегии. Согласно такой стратегии предприятие может стремиться:

• стать технологическим лидером (цель – разработка инновационной технологии)

• оказаться пионером какого-то инновационного продукта (цель – разработка инновационного продукта или услуги)

• занять определенную рыночную нишу (цель – разработка новых свойств продукта или услуги)

• ассимилировать полученные другими организациями результаты НИОКР.

Эффективность инновационной деятельности на предприятии во многом определяется способом организации НИОКР.

Крупные предприятия могу создавать в своей структуре исследовательские лаборатории (централизованные или отдельные, сходящие в структуру крупных подразделений).

В большинстве случаем для получения необходимых результатов НИОКР предприятия вынуждены сотрудничать между собой и со специализированными научно-исследовательскими организациями.

Основные причины, побуждающие организации к сотрудничеству в сфере инновационной деятельности:

• Разделение рисков

• Разделение затрат

• Получение технологических знаний

• Взаимопомощь в разработке продукта

• Получение дополнительных рынков

• Сокращение времени выхода на рынок

Взаимодействие инновационных организаций с высшими учебными заведениями

Инновационные организации развивают сотрудничество с ВУЗами для того, чтобы:

• Получить доступ к новым разработкам, знаниям и навыкам высококвалифицированных консультантов;

• Совместно разрабатывать новые технологии;

• Экономить средства (вузы, как правило, предоставляют научно-исследовательские услуги и мощности по более низким ценам, чем коммерческие исследовательские организации).

Недостатка сотрудничества с ВУЗами:

• Университетские исследования проводятся не с той степенью неотложности, как это обычно необходимо для инновационных организаций;

• В вузах большой акцент делается на публикации результатов исследования, чем на сохранение конфиденциальности информации и патентования изобретений.

Основные формы сотрудничества университетов и инновационных предприятий:

1. Прием на работу в инновационное предприятие выпускников и аспирантов университета

2. Специальные схемы преподавания, позволяющие старшекурсникам и аспирантам принимать участие в работе над инновационными проектами на предприятиях.

Финансовое регулирование инновационной деятельности

Основными источниками финансирования инновационной деятельности в РФ являются бюджетные средства (федеральный бюджет, бюджет субъектов Рф и местные бюджеты), внебюджетные средства – собственные средства организации и средства инвесторов.

Средства федерального бюджета направляются на финансирование государственных инновационных фондов : Российский фонд фундаментальных исследований, Фонд содействия развитию малых фор предприятий в научно-технической сфере, Федеральный фонд производственных инноваций.

Финансирование инновационной деятельности за счет средств инвесторов реализуется:

• В форме кредитных инвестиций,

• Инвестиций в ценные бумаги

• Прямых вложений в денежной форме , в виде ценных бумаг, основных фондом, промышленной и интеллектуальной собственности и прав на них, осуществляемых на основе заключения партнёрских соглашений о совместном ведении инновационной деятельности.