6. Охрана авторских прав в сети Интернет

В сети Интернет размещается множество различных публикаций, в том числе книг, статей как с указанием, так и нередко без указания фамилий действительных авторов, а также без их согласия.

Исходя из того что авторское право распространяется как на обнаро­дованные, так и необнародованные произведения, выраженные в любой объективной форме, под действие Закона «Об авторском праве и смеж­ных правах» однозначно подпадают сетевые публикации. Размещение произведения на сайте в электронной форме означает его обнародова­ние. Более того, копию авторского произведения, получаемого из Ин­тернета, следует считать экземпляром произведения, если ее запись осу­ществляется на жесткий диск компьютера пользователя. Автор произ­ведения, обнародованного на сайте, вправе рассчитывать на соблюдение его неимущественных и имущественных прав. При этом способы защи­ты авторского права в Интернете практически не отличаются от тради­ционно применяемых. Нарушители авторских прав могут быть подверг­нуты административной или уголовной ответственности.

Проблема охраны авторских прав в Интернете заключается в слож­ности обеспечения доказательной базы в случае нарушения и в отсут­ствии частного правового механизма их защиты.

Автор или правообладатель должен самостоятельно определить факт нарушения авторских прав, отслеживать распространение и ис­пользование охраняемых объектов в цифровых сетях. Многие право­обладатели это обеспечить не в состоянии, поэтому не предпринимают попыток пресечь нарушения, основываясь на действующем законода­тельстве Республики Беларусь.

Для охраны своих прав авторы могут использовать опережающие публикации производителей на бумажных носителях до появления в Интернете, программно-технические средства, исключающие свобод­ный доступ и несанкционированное копирование, нотариальное заве­рение рукописей и иные методы.

6. Коллективное управление имущественными правами авторов

Закон Республики Беларусь «Об авторском праве и смежных пра­вах» (ст. 42) предусматривает, что «в целях обеспечения имуществен­ных прав авторов, исполнителей, производителей фонограмм и иных обладателей авторского права и смежных прав в случаях, когда их трудно практически осуществить в индивидуальном порядке, могут создаваться организации, осуществляющие и охраняющие права ука­занных лиц на коллективной основе».

Суть же системы коллективного управления заключается в том, что осуществление авторских и смежных прав правообладатели возлага­ют на организации, действующие от их имени и в их интересах. Орга­низация коллективного управления действует на основе договоров с пользователями (дискотеками, кинотеатрами, ресторанами, радио­станциями, вещательными организациями и др.), дает им разрешение на использование произведений, охраняемых авторским правом, из имеющегося у нее репертуара на определенных условиях и за возна­граждение.

В функции организаций по коллективному управлению имущест­венными правами, как правило, входят:

а) отслеживание использования произведений правообладателей;

б) ведение переговоров с правообладателями и возможными пользо­вателями и заключение договоров;

в) выдача лицензий пользователям на определенных условиях и за соответствующее вознаграждение;

г) сбор вознаграждения и распределение его между правообладате­лями.

Система коллективного управления является наиболее рациональ­ной и сравнительно дешевой, Она не только служит интересам облада­телей авторского права и смежных прав, но и удобна для пользовате­лей, обеспечивая им доступ к необходимым произведениям при срав­нительно небольших расходах на ведение переговоров и заключение договоров.

Одной из авторитетных международных организаций, объединяю­щей авторско-правовые организации большинства стран мира, является Международная конфедерация авторов и композиторов (СИЗАК). В Уставе СИЗАК четко оговорено, что только организации, управляющие правами авторов, могут быть ее членами.

Под организацией, управляющей правами авторов, понимается организация,которая:

а) имеет своей целью и эффективно обеспечивает продвижение не­имущественных интересов авторов и защиту их имущественных инте­ресов;

б) имеет в своем распоряжении эффективный механизм для сбора и распределения авторского вознаграждения и несет полную ответ­ственность за операции, связанные с управлением правами, которые доверены организации авторами.

В мировой практике существует несколько видов организаций по коллективному управлению имущественными правами. Наиболее раз­витая система коллективного управления сложилась в сфере музы­кальных и музыкально-драматических произведений. Это организа­ции, управляющие так называемыми «малыми правами» авторов (к ним относятся права на недраматические музыкальные произведения) и «большими правами» (права на драматические, музыкально-драма- тические и другие произведения). Кроме того, имеются организации, управляющие механическими правами (право на воспроизведение произведения в форме записи-звукозаписи, аудиовизуальной записи, произведенной механическим способом), мультимедийными правами, правами исполнителей и производителей фонограмм в связи с переда­чей в эфир и публичным сообщением их фонограмм, правами в связи с кабельной ретрансляцией программ, передаваемых в эфир, и др.

Деятельность этих организаций, являющихся в большинстве своем общественными или частными, имеет монопольный статус, т. е. созда­ние нескольких организаций в одной стране по управлению одинако­выми правами не практикуется. К деятельности организаций коллек­тивного управления имущественными правами не применяются огра­ничения, предусмотренные антимонопольным законодательством.

В бывшем СССР коллективное управление авторскими правами осуществляло Всесоюзное агентство по авторским правам (ВААП), после распада СССР оно было преобразовано вначале в Российское агентство интеллектуальной собственности, а затем — в Российское авторское общество (РАО).

В Республике Беларусь как суверенном государстве филиал ВААП в 1992 г. был преобразован в Управление по авторским и смежным правам при Совете Министров Республики Беларусь, а в послед­ствии — в Комитет по авторским и смежным правам при Министер­стве юстиции. Наряду с функциями законодательного и консультатив­ного характера на комитет были возложены также функции по коллек­тивному управлению имущественными правами авторов.

После ликвидации комитета в 2000 г. функции организации по коллек­тивному управлению авторскими правами осуществляло Республиканс­кое унитарное предприятие интеллектуальной собственности (РУПИС).

В декабре 2002 г. РУПИС как организация, управляющая правами авторов, была принята в члены СИЗАК.

В 2004 г. РУПИС было преобразовано в Белорусское авторское об­щество, которое как организация коллективного управления имущест­венными правами осуществляет следующие функции:

• заключает с авторами, наследниками, иными обладателями ав­торских и смежных прав договоры об управлении принадлежащими им имущественными правами;

• заключает соглашения с зарубежными организациями коллек­тивного управления имущественными правами о взаимном представ­лении интересов обладателей прав;

• заключает с пользователями договоры об использовании объек­тов авторских и смежных прав;

• собирает вознаграждение за использование произведений и объектов смежных прав;

• распределяет и выплачивает собранное вознаграждение облада­телям прав за вычетом комиссионных и иных отчислений, необходи­мых для покрытия расходов по коллективному управлению правами в соответствии с договорами о взаимном представлении интересов об­ладателей прав и обычной практикой организаций по коллективному управлению имущественными правами;

• защищает права представляемых субъектов авторских и смеж­ных прав в суде и других организациях всех форм собственности.

За пятилетний период деятельности организации по коллективно­му управлению имущественными правами авторов сборы вознаграж­дений и их выплата правообладателям увеличились с 20 млн руб. до 2,7 млрд руб.

В целях повышения эффективности системы управления имущест­венными правами на коллективной основе необходимо внесение изме­нений в Закон «Об авторском праве и смежных правах», определяю­щих правовой статус и порядок создания организаций по управлению авторскими и смежными правами. Приоритет в создании таких орга­низаций, как показывает мировой опыт, остается за авторами.

Контрольные вопросы

1. Какие объекты охраняются авторским правом?

2. Кто может быть автором произведения?

3. В чем состоят неимущественные и имущественные права авторов?

4. Что означают смежные права?

5. Какими правами обладают исполнители, производители фонограмм, организации эфирного или кабельного вещания?

6. Как охраняются программы для ЭВМ в Республики Беларусь и в неко­торых зарубежных странах?

7. На какие действия распространяются имущественные права авторов программ для ЭВМ и баз данных?

8. Как можно охранять авторские права в сети Интернет?

9. В чем сущность охраны прав авторов на коллективной основе?

10. Что входит в функции организаций по коллективному управлению имущественными правами авторов?