В. И. КУДАШОВ

УПРАВЛЕНИЕ

ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОЙ

СОБСТВЕННОСТЬЮ

Допущено Министерством образования Республики Беларусь в качестве учебного пособия для студентов учреждений, обеспечивающих получение высшего образования

I

Минск «ИВЦ Минфина» 2007

УДК 347.77/.7й(476)(075.8)__л

ББК 67.404.3 К88

Рецензенты:

кафедра экономики промышленных предприятий Белорусского госу­дарственного экономического университета (зав. кафедрой экономики промышленных предприятий доктор экономических наук, профессор Л.Н. Нехорошева);

главный советник Национального центра законопроектной деятель­ности при Президенте Республики Беларусь кандидат юридических наук И. В. Попова

Кудашов, В.И.

К88 Управление интеллектуальной собственностью: учеб. пособие для студентов учреждений, обеспечивающих получение высшего образования / В. И. Кудашов. — Минск: ИВЦ Минфина, 2007. — 360 с.

ISBN 978-985-6782-89-6.

В учебном пособии рассмотрены правовые, экономические и организа­ционные аспекты управления интеллектуальной собственностью, а также вопросы охраны прав на объекты интеллектуальной собственности, осо­бенности оценки их стоимости и коммерциализации, анализируются фор­мы передачи и защиты прав интеллектуальной собственности, междуна­родные соглашения по ее охране.

Предназначено для студентов, преподавателей курса «Основы управ­ления интеллектуальной собственностью», инженерно-технических ра­ботников, экономистов, юристов, предпринимателей и специалистов, ин­тересующихся вопросами управления интеллектуальной собственностью.

ISBN 978-985-6782-89-6

УДК 347.77/.78(476)(075.8) ББК 67.404.3

© Кудашов В.И., 2007 © Оформление.

УП «ИВЦ Минфина», 2007

ПРЕДИСЛОВИЕ

Интеллектуализация всех форм общественных отношений являет­ся непреложным фактором современного развития мировой цивили­зации. Залогом успешного развития и обновления всех сфер общест­венной и экономической деятельности стало использование результа­тов интеллектуального творчества. Эти результаты составляют важнейшие инновационные ресурсы организаций и фирм.

Переход Республики Беларусь к рыночной экономике потребовал реформирования методологической и правовой базы общественных отношений, связанных с созданием и использованием результатов ин­теллектуального творчества. Рыночные отношения всегда сопровож­даются конкуренцией производителей, поэтому главным инструмен­том конкурентной борьбы между ними становится обеспечение прав на результаты интеллектуальной деятельности, т. е. интеллектуальная собственность. В свою очередь правовые и экономические механизмы охраны и использования творческих достижений могут быть реализо­ваны при их наличии и эффективном управлении. Целью управления является извлечение максимальной выгоды от пользования и распо­ряжения правами на объекты интеллектуальной собственности, т. е. возможность получения дополнительного дохода от монопольного ис­пользования объектов интеллектуальной собственности и продажи лицензий.

Известно, что в условиях дефицита сырьевых ресурсов нет альтерна­тивы развитию экономики Беларуси, кроме ориентации на использова­ние научно-технических достижений и выпуск конкурентоспособных товаров для внешнего и внутреннего рынка. В связи с этим первосте­пенное значение приобретает правовая охрана имеющегося и создавае­мого научно-технического потенциала: изобретений, промышленных образцов, товарных знаков, достижений в области медицины, селекции и других результатов интеллектуальной деятельности.

Качественное техническое обновление производства возможно на основе новейших технических решений, содержащихся в патентной информации. Анализ этой информации позволяет с высокой степенью достоверности определить тенденции научно-технического развития, провести сравнительный анализ имеющихся решений, разработать на­учно обоснованные подходы к выбору приоритетных направлений на­учных исследований и разработок.

Патентная система во всех странах мира доказала свое стимулирую­щее воздействие на развитие науки, промышленности и экономики в целом. Во-первых, она закрепляет достигнутый технический уровень и обеспечивает конкурентоспособность производимой продукции; во- вторых, делает капиталовложения выгодными и побуждает занимать­ся долгосрочными исследованиями; в-третьих, способствует развитию внешнеэкономических связей, технологическому обмену на лицензи­онной основе, развитию экспорта товаров. Мировой опыт подтвержда­ет, что быстрое увеличение патентно-лицензионного обмена позволя­ет в сравнительно короткие сроки достигнуть мирового технического уровня, обеспечить высокие темпы экономического роста.

Благосостояние любой нации зависит от ее возможностей создавать новые изобретения, промышленные образцы, произведения литерату­ры и искусства.

В свою очередь права интеллектуальной собственности позволяют автору или владельцу патента, товарного знака или объекта авторско­го права извлекать выгоду из своего творческого вклада. Успех право­обладателя в большой степени зависит от эффективного вовлечения в хозяйственную деятельность созданного объекта интеллектуальной собственности.

Под управлением интеллектуальной собственностью понимается осо­бый вид деятельности, направленный на получение личных неимущест­венных и имущественных прав на результаты творческого труда, исполь­зование этих результатов и распоряжение правами на них с целью извле­чения выгоды. Содержание этой деятельности составляют оформление и регистрация прав на объекты промышленной собственности либо выра­жение в любой объективной форме произведений, являющихся объекта­ми авторского права; механизмы включения объектов интеллектуальной собственности в гражданский оборот (процесс коммерциализации); по­рядок передачи прав, а также их защиты в случае нарушения.

Учебное пособие ставит своей основной задачей практический ана­лиз действующего белорусского законодательства об охране объектов интеллектуальной собственности, рассмотрение вопросов их коммер­циализации, защиты интересов правообладателей, международного сотрудничества в данной сфере.

Предметом изучения курса «Основы управления интеллектуальной собственностью» являются правовые и организационно-экономичес-

Предисловие

5

кие механизмы охраны объектов интеллектуальной собственности, их оценки и коммерциализации, защиты интересов правообладателей.

В учебном пособии предпринята попытка обобщить теоретические, нормативно-методические и практические наработки за тринадцати­летний период функционирования национальной системы охраны ин­теллектуальной собственности.

Осуществляемый перевод экономики страны на инновационный путь развития, повышение эффективности инновационной деятельнос­ти является приоритетным направлением экономической политики. Создание эффективного механизма управления интеллектуальной собственностью субъектов хозяйствования — важнейшее звено в реа­лизации этой политики.

Глава 1 Интеллектуальная собственность и ее роль в социально-экономическом развитии

• Основные понятия и этапы развития

• Авторское право и смежные права

• Промышленная собственность

• Экономическая роль интеллектуальной собственности

1Л. Основные понятия и этапы развития

Интенсивность происходящих в мире за последнее десятилетие тех­нологических, экономических и правовых изменений все в большей мере обеспечивается ресурсами интеллектуального характера, важ­нейшими из которых являются объекты интеллектуальной собствен­ности. Выступая в качестве нематериальных активов, интеллектуаль­ные компоненты придают рыночным товарам более высокие потреби­тельские свойства, способствуют их успешной реализации. Правовой охране объектов интеллектуальной собственности уделяется все боль­шее внимание в мире.

Современная экономика развитых стран — это экономика, основан­ная на знаниях, инновационных решениях, источником и механизмом развития которой является интеллектуальная деятельность, обеспечи­вающая в конечном итоге создание материальных ценностей.

Интеллектуальная деятельность — это процесс умственной (мыс­лительной) деятельности, ориентированный как на постижение выра­ботанных человечеством знаний в определенной области, так и на вы­работку и применение новых знаний для решения различных проблем (научных, производственных, социально-культурных и др.).

Накопленный объем знаний, интеллектуальный уровень сотрудни­ков, их способность генерировать новые знания (интеллектуальные продукты), опыт инновационной деятельности составляют интеллек­туальный потенциал организации.

Интеллектуальные продукты — это продукты творческой деятель­ности. Творчество предполагает получение качественно новых, ориги­нальных или усовершенствование (улучшение) имеющихся культур­ных, материальных и иных ценностей. Результатом творческой дея­тельности является интеллектуальный продукт, который при опреде­ленных условиях (обеспечение правовой охраны, засекречивание, об­народование и др.) становится интеллектуальной собственностью его создателя или лица, к которому имущественные права переходят со­гласно закону или договору.

Интеллектуальная собственность — термин, описывающий идеи, изобретения, технологии, произведения искусства и музыки, а также литературы, которые являются нематериальными при их создании, но затем становятся ценностями в материальной форме, как любой про­дукт [32. С.9].

Знания и навыки персонала, идеи, разработки, используемые техно­логии, объекты интеллектуальной собственности, методы ведения бизнеса составляют интеллектуальный капитал организации.

По определению Всемирной организации интеллектуальной соб­ственности (ВОИС), «в самом широком смысле интеллектуальная собственность означает закрепленные законом права, которые являют­ся результатом интеллектуальной деятельности в промышленной, на­учной, литературной и художественной областях» [29. С. 3].

В соответствии с национальным законодательством под интеллек­туальной собственностью следует понимать совокупность личных не­имущественных и имущественных прав на результаты интеллектуаль­ной (творческой) деятельности, принадлежащих авторам, их наслед­никам и иным юридическим или физическим лицам согласно закону или договору. К правам интеллектуальной собственности относятся также права на средства индивидуализации юридического лица, инди­видуализации продукции, выполняемых работ или услуг (например, фирменные наименования, товарные знаки, знаки обслуживания).

Обладателю имущественных прав на результат интеллектуальной деятельности или средство индивидуализации принадлежит исключи­тельное право правомерного использования этого объекта интеллек­туальной собственности по своему усмотрению в любой форме и лю­бым способом [1. Ст. 983].

Права, относящиеся к объектам интеллектуальной собственности, ограничены сроком действия и территорией. Законодательством уста­навливаются конкретные сроки действия прав, по истечении которых объекты интеллектуальной собственности могут беспрепятственно ис­пользоваться любыми физическими или юридическим лицами. Исклю­чительный характер прав означает допустимость совершения их носи­телями любых предусмотренных законом действий с возможностью

запрета третьим лицам совершать такие же действия без согласия пра­вообладателя. Исключительное право действует против любого лица, которое хотело бы воспользоваться принадлежащим правообладателю объектом интеллектуальной собственности без его разрешения.

Интеллектуальная собственность включает две основные сферы прав: право промышленной собственности и авторское право, которое включает также охрану так называемых смежных прав.

В соответствии с Гражданским кодексом Республики Беларусь (ст. 980) к объектам интеллектуальной собственности относятся (рис. 1.1):

Объекты интеллектуальной собственности

Изобретения, полезные модели, про­мышленные образцы, топологии ИМС, селек­ционные достижения

Средства

индивидуали­

зации

Товарные

знаки

обслу­

живания

Фирмен­

ные

наиме­

нования

Геогра­

фические

указания

Произведения			Исполнения, фонограммы, передачи эфирного и кабельного вещания
науки	лите­ ратуры	искус­ ства

Объекты

авторского

права

Объекты смежных прав Т

Рис. 1.1. Классификация объектов интеллектуальной собственности

1. результаты интеллектуальной деятельности:

• произведения науки, литературы и искусства;

• исполнения, фонограммы и передачи организаций вещания;

• изобретения, полезные модели, промышленные образцы;

• селекционные достижения;

• топологии интегральных микросхем;

• нераскрытая информация, в том числе секреты производства (ноу-хау);

2. средства индивидуализации участников гражданского оборота, товаров, работ или услуг:

• фирменные наименования;

• товарные знаки и знаки обслуживания;

• географические указания;

3) другие результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации участников гражданского оборота, товаров, работ или услуг в случаях, предусмотренных настоящим кодексом и иными законодательными актами [1. Ст. 438-439].

Историю формирования института интеллектуальной собственнос­ти отсчитывают с введения в ряде государств привилегий, предостав­ляющих монополию на определенные виды работ или услуг. С разви­тием ремесел, мануфактуры, нарастанием темпов индустриализации привилегии стали выдаваться на различные усовершенствования в производстве, изобретения и использование новых технических средств.

Как отмечается в литературе, первыми предвестниками патентной формы охраны изобретений стали выдача специальной грамоты — па­тента во Франции в 1421 г. и принятие в 1474 г. Венецианской Респуб­ликой Положения о привилегии, в котором были предусмотрены ис­ключительное право изобретателя на ограниченный срок, охрана прав и полезность изобретения для общества.

Первый патентный закон «Статус о монополиях» был принят в Анг­лии в 1623 г., в 1790 г. — патентный закон в США, в 1791 г. — во Фран­ции. К середине XIX в. патентное законодательство было принято в большинстве европейских стран.

В России первый закон о привилегиях на изобретения, художества и ремесла был принят в 1812 г., в 1896 г. — Положение о привилегиях на изобретения и усовершенствования, которое действовало до 1917 г. Первая привилегия была выдана американцу Р. Фултону на «устрое­ние и употребление в России изобретенного им водоходного судна, приводимого в движение парами». Привилегии были выданы таким известным изобретателям, как Н. Бенардос (создатель дуговой свар­ки), Н. Жуковский (основатель аэродинамики), А. Лодыгин (созда­тель лампы накаливания), Дж. Вестингауз (изобретатель пневмати­ческого железнодорожного тормоза), П. Маузер (немецкий инженер- оружейник) и др.

В истории изобретательства отмечены наиболее выдающиеся дос­тижения, изменившие развитие человеческой цивилизации, например: изобретение печатного станка И. Гуттенбергом (Германия) в 1440 г., карандаша К. Геснером (Швейцария) в 1560 г., парового двигателя И. Ползуновым (Россия) в 1763 г. и паровой машины Д. Уаттом (Анг­лия) в 1774 г., телеграфа и азбуки морзе К. Морзе (США) в 1840 г., динамита А. Нобелем (Швеция) в 1863 г., телефона А. Беллом (Анг­лия) в 1876 г., электронного телевидения В. Зворыкиным (Россия) в

1929 г., шариковой ручки Л. Биро (Венгрия) в 1938 г., компактного диска Д. Расселом (США) в 1965 г. и др.

Среди известных в мире изобретателей особо выделяется Т. Эдисон, создавший более 1000 изобретений. Всемирную известность получи­ли его изобретения в различных областях электротехники. Он усовер­шенствовал телеграф и телефон, лампу накаливания, изобрел фоно­граф, обнаружил явление термоионной эмиссии и др.

Первым официально зарегистрированным белорусским изобрете­нием была привилегия № 61 на снаряд для выпаривания сахарного сиропа посредством паров на плоских покато установленных поверх­ностях, выданная Минской губернией пинскому поветовому маршалу Скирмунту 10 декабря 1830 г. на 10 лет.

Знаки происхождения — прообразы товарных знаков — появились еще в древних культурах и использовались для подписи художественных изделий. Известные мастера наносили свои клейма на украшения, посуду и другую домашнюю утварь XVI-XVII столетий, что служило не только раньше, но и сегодня является доказательством подлинности изделий.

Первый законодательный акт, в котором появились правовые нормы в части использования клейм изготовителей для обозначе­ния российских и иностранных товаров, был принят в России в 1667 г., а первый указ об обязательном клеймении русских товаров издан в 1774 г.

Первый Закон о товарных знаках принят во Франции в 1857 г. Сходные законы приняты к концу XIX в. в большинстве европейских стран.