Реферат

Звіт про НДР: 144 с., 25 рис., 16 табл., 36 формул, 149 джерел та 5 додатків.

Мета дослідження – наукове обґрунтування і розроблення теоретико-методичних основ формування екологічно-орієнтованих стратегій управління соціально-економічним розвитком території.

Об’єкт дослідження – теоретичні та науково-практичні підходи щодо формування екологічно-орієнтованих стратегій управління соціально-економічним розвитком території.

Предмет дослідження – соціально-економічні відносини, що виникають при розробці і реалізації сучасних суспільних концепцій і екологічно-орієнтованих стратегій управління соціально-економічним розвитком території.

Методи дослідження – системний підхід, діалектичний метод наукового пізнання, фундаментальні положення загальної економічної теорії, економіки природокористування та охорони навколишнього природного середовища, сучасні концепції управління науково-технічним розвитком та регіонального управління, сучасні концепції управління і менеджменту.

Досліджені соціально-економічні передумови розроблення та впровадження екологічно-орієнтованих стратегій управління соціально-економічним розвитком території. Розкрито сутність проблем та перспективи збалансованого (сталого) екологічно-орієнтованого соціально-економічного розвитку України та її регіонів.

Розроблено теоретико-методичні основи та прикладні підходи щодо комплексної оцінки рівня соціо-еколого-економічної збалансованості адміністративно-територіальної одиниці і удосконалення на її базі системи організаційно-економічного забезпечення еколого-орієнтованого управління адміністративною територією.

ЕКОЛОГО-ЗБАЛАНСОВАНИЙ РОЗВИТОК, СТРАТЕГІЯ, УПРАВЛІННЯ СОЦІАЛЬНО-ЕКОНОМІЧНИМ РОЗВИТКОМ, ТЕРИТОРІЯ, СИСТЕМА, КОНЦЕПЦІЯ.

ЗМІСТ

ВСТУП……………………………….……………………………………..………	7
1 НАУКОВО-МЕТОДИЧНІ І ПРАКТИЧНІ ПІДХОДИ ЩОДО РОЗРОБКИ ТА РЕАЛІЗАЦІЇ ЕКОЛОГІЧНО-ОРІЄНТОВАНИХ СТРАТЕГІЙ УПРАВЛІННЯ РІЗНИХ ІЄРАРХІЧНИХ РІВНІВ………………...………..........................................	10
1.1 Екологічно сталий розвиток як основа соціально-економічного розвитку адміністративної території……………………………..…………….……………	10
1.2 Стратегії сталого розвитку на рівні підприємства: види та рівні зрілості.….	15
1.3 Сталий розвиток території з позиції теорії системи, регіональної конкурентоспроможності і державно-приватного партнерства………….....…..	19
1.4 Методичні підходи до розробки соціо-еколого-економічних стратегій розвитку міських територій…………………...…………………………………...	26
1.5 Врахування еколого-економічних ризиків на регіональному рівні та визначення питомих еколого-економічних збитків від катастроф техногенного характеру…………..…………………………..…...……………….	31
1.6. Управління експортно-імпортним потенціалом регіону в системі еколого-економічної безпеки………………………………….…………………..	35
1.7. Кластерний підхід до управління соціально-економічним розвитком території…………………………………………………...………………………..	40
2 ТЕОРЕТИЧНІ ТА НАУКОВО-МЕТОДИЧНІ ЗАСАДИ ФОРМУВАННЯ ЕКОЛОГО-ОРІЄНТОВАНОЇ СИСТЕМИ УПРАВЛІННЯ АДМІНІСТРАТИВНО-ТЕРИТОРІАЛЬНОЮ ОДИНИЦЕЮ....	44
2.1 Проблеми забезпечення еколого-орієнтованого управління адміністративно-територіальною одиницею………………………………...…...	44
2.2 Особливості еколого-орієнтованого управління адміністративно-територіальною одиницею..……………………………………………...………..	51
2.3 Системний підхід до формування еколого-орієнтованого управління адміністративною територією……………………………………………………..	53
2.4 Формування системи еколого-орієнтованого управління на рівні адміністративного району та області…..………………………………………....	63
2.5 Формування моделі еколого-орієнтованого управління на базовому рівні..	70
3 ОРГАНІЗАЦІЙНО-ЕКОНОМІЧНЕ ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ ЕКОЛОГО-ОРІЄНТОВАНОГО УПРАВЛІННЯ АДМІНІСТРАТИВО- ТЕРИТОРІАЛЬНОЮ ОДИНИЦЕЮ…………………….......................................	77
3.1 Комплексна оцінка рівня соціо-еколого-економічної збалансованості адміністративно-територіальної одиниці………….……………………………...	77
3.2 Державне управління соціо-еколого-економічним розвитком території.….	87
3.3 Науково-методичні підходи до екологічного оподаткування…………...….	91
3.4 Удосконалення системи організаційно-економічного забезпечення еколого-орієнтованого управління адміністративною територією……………..	99
3.5 Оцінка ефективності впровадження екологічних стратегій і програм в Україні……………………………………………………………………………....	112
ВИСНОВКИ………………………………………………………………………...	119
ПЕРЕЛІК ПОСИЛАНЬ………………….……………………………………...….	121
ДОДАТКИ	137

ВСТУП

Сучасний стан соціально-економічних перетворень і суспільних трансформацій в Україні характеризується високим рівнем антропогенного і техногенного навантаження по всій території, що перевищує в 6–7 разів рівень розвинених європейських держав. Погіршення екологічної ситуації стосується більшості адміністративно-територіальних одиниць України, що відбивається на стані здоров'я населення, суспільному виробництві. При цьому скорочення загального обсягу викидів шкідливих речовин останніми роками в Україні пояснюється скороченням обсягів промислового виробництва. Темпи зниження антропогенного навантаження значно менші, ніж темпи спаду виробництва, зокрема зростання рівня скидання стічних вод, неефективність промислового виробництва, стійкий характер екологічної нестабільності та її взаємозв'язок з економічною ситуацією в країні.

Аналіз літературних джерел із проблематики сталого розвитку показав, що поняття «сталий розвиток», методичні підходи до його визначення різняться. Тому, звертаючи увагу на загострення екологічних проблем сучасних адміністративно-територіальних одиниць України та необхідності екологізації їх соціально-економічних процесів, передбачається виокремити поняття саме екологічно сталого розвитку адміністративно-територіальної одиниці. При цьому використовуються методологічні підходи таких вчених, як В. А. Іванов, Т. А. Акимова, О. М. Бізяркіна, О. М. Бабіна, В. І. Данилов - Данильян, В. В. Хаскін, О. В. Шкарупа та ін., які у своїх дослідженнях акцентували увагу саме на екологічній складовій сталого розвитку й особливо на визначенні поняття «екологічно сталий розвиток».

Як показали дослідження, в Україні ще недостатньо передумов для сприйняття ідей екологічно сталого розвитку. Перехід України до екологічно сталого розвитку стримується необхідністю вирішення комплексу екологічних, соціальних, економічних проблем, які для країн із перехідною економікою є актуальними.

Мета дослідження – наукове обґрунтування і розроблення теоретико-методичних основ формування екологічно-орієнтованих стратегій управління соціально-економічним розвитком території.

Об’єкт дослідження – теоретичні та науково-практичні підходи щодо формування екологічно-орієнтованих стратегій управління соціально-економічним розвитком території.

Предмет дослідження – соціально-економічні відносини, що виникають при розробці і реалізації сучасних суспільних концепцій і екологічно-орієнтованих стратегій управління соціально-економічним розвитком території.

Методи дослідження – системний підхід, діалектичний метод наукового пізнання, фундаментальні положення загальної економічної теорії, економіки природокористування та охорони навколишнього природного середовища, сучасні концепції управління науково-технічним розвитком та регіонального управління, сучасні концепції управління і менеджменту.

Враховуючи вищесказане, було проведено комплекс досліджень щодо формування концептуальних основ і механізмів розробки і впровадження екологічно-орієнтованих стратегій управління соціально-економічним розвитком території.

Досліджені соціально-економічні передумови розроблення та впровадження екологічно-орієнтованих стратегій управління соціально-економічним розвитком території, зокрема:

• досліджено науково-методичні та практичні підходи щодо розробки та реалізації екологічно-орієнтованих стратегій управління різних ієрархічних рівнів;

• проаналізовано теоретичні основи концепції сталого розвитку як основи соціально-економічного розвитку адміністративної території;

• розкрито особливості врахування еколого-економічних ризиків на регіональному рівні та визначення питомих еколого-економічних збитків від катастроф техногенного характеру;

• науково-методичні підходи до розробки соціо-еколого-економічних стратегій розвитку міських територій;

• проаналізовано систему управління експортно-імпортним потенціалом регіону в системі еколого-економічної безпеки.

Розкрито сутність проблем та перспективи збалансованого (сталого) екологічно-орієнтованого соціально-економічного розвитку України та її регіонів.

Запропоновано використання кластерного підходу до управління соціально-економічним розвитком території

Розроблено теоретико-методичні основи та прикладні підходи щодо комплексної оцінки рівня соціо-еколого-економічної збалансованості адміністративно-територіальної одиниці і удосконалення на її базі системи організаційно-економічного забезпечення еколого-орієнтованого управління адміністративною територією.

Розроблено теоретико-методичні основи формування і забезпечення (комплекс інструментів і методів) стратегій розвитку регіону на базі системного підходу, а також моделі еколого-орієнтованого управління (на прикладі Сумської області).

Проведено комплексну оцінку рівня соціо-еколого-економічної збалансованості адміністративно-територіальної одиниці, на базі якої розроблено пропозиції щодо вдосконалення системи організаційно-економічного забезпечення еколого-орієнтованого управління адміністративною територією.

Досліджено концептуальні підходи щодо принципів і методів державного управління соціо-еколого-економічним розвитком території, зокрема запропоновано науково-методичні підходи до екологічного оподаткування.

Отримані наукові і прикладні результати базуються на матеріалах законодавчих та нормативних документів України з економічних, екологічних і соціальних проблем сучасної економіки, наукових працях вітчизняних та зарубіжних фахівців, офіційній статистичній інформації.

Результати досліджень оприлюднені і опубліковані авторами у вітчизняних і зарубіжних наукових виданнях.