2.3 Основные факторы, влияющие на изменение рынков

Факторы, которые влияют на формирование рынка молока и молочной продукции, можно разделить на две группы:

1) Факторы внутренней среды:

- количество поголовья коров;

- среднедневной удой молока;

- технологии;

- персонал и др.

2) Факторы внешней среды:

- политика государства (фискальная, кредитно-денежная, аграрная, внешнеэкономическая и др.);

- состояние экономики;

- развитие конкуренции и др.

Факторы первой категории были рассмотрены выше, одним же из главных факторов внешней среды является вхождение России в ВТО. Это событие рассматривается со стороны Российского государства следующим образом:

Риски снижения конкурентоспособности отечественных производителей молока и невыполнения в связи с этим показателей по самообеспеченности молочными продуктами, определенными Доктриной продовольственной безопасности, растут в связи с одновременным действием следующих трех важнейших факторов, серьезно меняющих ситуацию на глобальном рынке продовольствия и в сфере производства: 1) создание Таможенного союза Россией, Казахстаном и Белоруссией; 2) вступление России в ВТО; 3) отмена квот на производство молока в ЕС к 2015 г.

Основные возникающие в связи с этим последствия для российских производителей и рынка молока: увеличение доли импортной молочной продукции, прежде всего из Белоруссии и стран Европы; некоторое снижение цен на молоко и молочные продукты на розничном рынке и существенное – на рынке сырого молока; рост цен на основные факторы производства.

Доля продукции молочной отрасли на протяжении последних лет занимает 3 место в общем объеме экспорта Беларуси и составляет 3,9%. На Республику Беларусь приходится 1,4% мирового производства молока и 5% мирового экспорта молочных продукции. В 2013 г. доля Беларуси в мировом экспорте масла составила 7,6%, сыров – 5,5%, сухого обезжиренного молока — 3,2%, сухого цельного молока – 1,2%. Главным направлением экспорта страны является Россия – один из крупнейших импортеров молочной продукции в мире. Доля белорусского экспорта молочной продукции в Россию – более 90%.

Объем производства сырого молока в 2013 г. составил 6,7 млн тонн. На протяжении последних 7 лет объемы производства сырого молока в Беларуси увеличивались в среднем на 2% в год, несмотря на незначительное падение производства в 2011 и 2013 гг. Производство цельномолочной продукции демонстрирует рост в среднем на 5,5% ежегодно, незначительный спад наблюдался только в 2009 г., что было обусловлено противоречиями в согласовании условий поставки молочных продуктов в Россию. В 2013 г. производство цельномолочной продукции составило около 1,8 млн т (рост в 4,8% по отношению к 2012 г.). Объем производства сливочного масла в 2013 г. составил 99,1 тыс. т масла (темп роста 87,9% к 2012 г.), на протяжении последних 5 лет среднегодовые темпы прироста сохранялись на уровне 3%. В производстве сыров наблюдаются колебания: спады в 2007, 2010 и 2013 г. Однако среднегодовой темп прироста за последние 7 лет составил 3%. В 2013 г. было произведено 132,3 тыс. т сыра, что больше на 9,5%, чем в 2012 г.

Структура производства молочной продукции Беларуси достаточно разнообразна. 51% от производимой в стране цельномолочной продукции приходится на цельное молоко, на втором месте – кефир и сыры (по 12% каждый).

Согласно Программе развития молочной отрасли в 2010-2015 гг., валовое производство молока должно возрасти до 10 млн т к 2015 г.

Благодаря системе государственной поддержки уровень цен на белорусские сыры, масло, сухое молоко в среднем на 30–40 % ниже себестоимости аналогичных российских продуктов.

Крупнейшие российские переработчики молока («Danone-Юнимилк», «Pepsi-Co–Вимм-Билль-Данн») уже начали и планируют наращивать производство высококачественной молочной продукции в Республике Беларусь для ее экспорта в Россию.

В результате создания единого таможенного пространства, в пределах которого не применяются таможенные пошлины и ограничения экономического характера, можно прогнозировать дальнейшее увеличение доли белорусских молочных продуктов в РФ, прежде всего на cеверо-западе России. Важная тенденция, способная оказать существенное влияние в перспективе на развитие мирового рынка молока, – изменение поддержки производителей в ЕС. Отказавшись от экспортных пошлин, к 2015 г. власти Евросоюза планируют отказаться и от системы квот на молочную продукцию, что вероятно повлечет усиление экспансии молочных продуктов длительного хранения на рынки России.

Для получения доступа на мировой рынок Россия идет на уступки по доступу на внутренний рынок, в том числе сельхозпродукции. По принятым Россией обязательствам при вступлении в ВТО произойдет снижение импортных таможенных пошлин на молоко, сливки (сухие и сгущенные), сливочное масло с 25 до 20 %, к 2017 г. – до 15 %, что неизбежно окажет влияние на цены импортируемой продукции (таблица 4).

Таблица 4 — пример расчета влияния снижения таможенных пошлин на цену импортной молочной продукции

Показатель	До вступления в ВТО (уровень 2005-2006 гг.)	Промежуточный этап (уровень 2010-2012 гг.)	Окончательный этап (уровень 2016-2017 гг.)	Изменение после вступления в ВТО
Цена импортной продукции, руб. за ед.	10	10	10	100%
Пошлина, %	25	20	15	-10%
Пошлина, руб/ед.	2,5	2	1,5	-40%
Цена импортной продукции + пошлина, руб.	12,5	12	11,5	-8%

Кроме того следует понимать, что в ВТО действуют определенные стандарты связанные с экологической чистотой продукции, и в данном случае необходимо стремиться организовать производство продукции в данном русле.