25.3. Полномочия Председателей Комитета государственного контроля и его территориальных органов

Председатель Комитета государственного контроля:

• руководит деятельностью Комитета государственного контроля, его территориальных органов, организует и контролирует их работу;

• решает вопросы, связанные с осуществлением государственного контроля в республике, планированием, проведением проверок (ревизий), назначением должностных лиц Комитета государственного контроля и его территориальных органов:

• организует работу коллегии Комитета государственного контроля и руководит ее деятельностью;

• обеспечивает комплектование Комитета государственного контроля и его территориальных органов высококвалифицированными специалистами;

• информирует Президента Республики Беларусь о деятельности Комитета государственного контроля и его территориальных органов;

• вносит Президенту Республики Беларусь, в Совет Министров Республики Беларусь и иные государственные органы предложения по совершенствованию законодательства;

• издает приказы и распоряжения, дает указания, утверждает положения и инструкции, обязательные для исполнения всеми сотрудниками Комитета государственного контроля и его территориальных органов;

• представляет Комитет государственного контроля в государственных и иных органах, международных организациях, заключает по поручению Президента Республики Беларусь договоры по вопросам финансово-экономического контроля, сотрудничества в области валютного контроля с контрольно-финансовыми органами других государств и международными контрольно-финансовыми организациями;

• утверждает штатное расписание Комитета государственного контроля и его территориальных органов, а также положения о структурных подразделениях Комитета государственного контроля.

Председатели территориальных органов Комитета государственного контроля осуществляют руководство деятельностью возглавляемых ими органов, издают приказы и распоряжения, дают указания, обязательные для исполнения подчиненными им сотрудниками.

Председатель Комитета государственного контроля, председатели территориальных органов Комитета государственного контроля, их заместители или уполномоченные ими лица вправе участвовать в заседаниях коллегий министерств, иных республиканских органов государственного управления, местных исполнительных и распорядительных органов, в сессиях местных Советов депутатов при рассмотрении вопросов, затрагивающих компетенцию Комитета государственного контроля или его территориальных органов, по согласованию с руководителями этих органов.

Должностные лица Комитета государственного контроля и его территориальных органов при проведении проверок (ревизий) имеют право:

• по предъявлении предписания на проведение проверки (ревизии) и документа, удостоверяющего личность сотрудника Комитета государственного контроля:

• входить на территорию и в помещения (кроме жилых) государственных органов, иных юридических лиц, а также индивидуальных предпринимателей;

• иметь доступ на склады, в хранилища, производственные и вспомогательные помещения (кроме жилых) и другие объекты для проверки наличия денежных средств, ценных бумаг, материальных, иных ценностей и порядка их хранения. Доступ на предприятия, в учреждения, организации, посещение которых ограничено в соответствии с актами законодательства, и допуск к сведениям, составляющим государственные секреты, осуществляются в соответствии с законодательством Республики Беларусь.

Требовать от руководителей государственных органов, должностных лиц:

• представления издаваемых ими приказов, инструкций, решений, распоряжений и иных актов, необходимых документов и материалов, статистических и других сведений, проведения проверок по поступившим в Комитет государственного контроля и его территориальные органы обращениям граждан и отчета о результатах проведения этих проверок;

• проведения проверок (ревизий) деятельности подконтрольных или подчиненных им юридических лиц, обеспечения консультациями специалистов для выяснения возникших вопросов;

• представления руководителями проверяемых объектов необходимых справок, устных и письменных объяснений по вопросам, связанным с проведением проверок (ревизий);

В случаях и порядке, предусмотренных законодательством:

• опечатывать кассы или кассовые помещения, склады, архивы, а также изымать соответствующие документы, в том числе подлинники;

• вызывать должностных лиц для объяснений по поводу выявленных нарушений законодательства;

• требовать от должностных лиц в установленных законодательством случаях декларации о доходах и имуществе;

• указывать на недостатки, допущенные должностными лицами, обязывать устранить нарушения, передавать материалы о нарушениях на обсуждение трудовых коллективов, на рассмотрение государственных органов.

Контрольные вопросы

1. Какой порядок образования органов государственного контроля?

2. Кто осуществляет контроль за деятельностью органов государственного контроля?

3. Назовите гарантии независимости сотрудников органов государственного контроля.

4. Каков порядок образования и полномочия коллегий органов государственного контроля?

5. Назовите основные направления деятельности органов государственного контроля.

6. Какой компетенцией обладают органы государственного контроля?

1 Габричидзе, Б. Н., Чернявский, А. Г. Конституционное право России: учеб. для вузов. – М.: Т орговая корпорация «Рашков и К», 2005. – С. 134.

2 Алебастрова, И. А. Конституционное (государственное) право зарубежных стран: учеб. пособие. – М.: Юриспруденция, 2000. – С. 6; Конституционное право. Энциклопедический словарь / отв. ред. и рук. авт. кол-ва д.ю.н., проф. С. А. Авакьян. – М.: Норма – ИНФРА, 2000. – С. 535.

3 Конституционное (государственное) право зарубежных стран. Общая часть: учеб. для вузов / рук. авт. кол-ва и отв. ред. Б. А.Страшун. – 4-е изд., обновл. и дораб. – М.: Норма, 2005. – С. 25.

4 Авакьян, С.А. Конституционное право России: учеб. курс: в 2-х т. Т. 1 / С.А. Авакьян. – М.: Юристъ, 2005. – С. 120.

5 Габричидзе, Б. Н. Конституционное право России: учеб. для вузов / Б. Н. Габричидзе, А. Г. Чернявский. – М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и К», 2005. – С. 177–204.

6 Там же. – С. 194.

7 Конституционное (государственное) право зарубежных стран. Общая часть: учеб. для вузов / рук. авт. колл. и отв. ред. Б. А. Страшун. – 4-е изд. – М., 2005. – С. 95.

8 Василевич, Г. А. Конституционное право: учеб. – Мн., 2003. – С. 56.

9 См.: Крамник А. Н. Административное право Республики Беларусь. Часть I. Управленческое право. – Минск: Тесей, 2008. – с. 26.

10 Петров А. П. Конституционное право: учеб. пособие. – Минск: Амалфея, 2011. – с. 25

11 Василевич, Г. А. Конституционное право Республики Беларусь: учеб. – Мн.: Книжный дом; Интерпресссервис, 2003. – С. 130.

12 См. например: Чиркин, В. Е. Конституционное право зарубежных стран. – М., 1997. – С. 88; Страшун, Б. А. Конституционное (государственное) право зарубежных стран. – М., 1996. – С. 169.