- •Тема 1. Конституционное право – ведущая отрасль права Республики Беларусь
- •1.1. Понятие, предмет и методы конституционного права как отрасли права
- •Методы конституционного права
- •1.2. Место конституционного права в системе права
- •1.3. Система конституционного права
- •1.4. Конституционно-правовые нормы и институты
- •Виды конституционно-правовых норм
- •2.1. Понятие и особенности конституционно-правовых отношений
- •Институты конституционного права
- •Тема 2. Понятие и сущность конституционно-правовых отношений
- •2.2. Виды конституционно-правовых отношений
- •2.3. Субъекты, объекты конституционно-правовых отношений. Юридические факты
- •Объекты правоотношений
- •Юридические факты
- •Тема 3. Конституционное право как наука и учебная дисциплина
- •3.1. Наука конституционного права
- •3.2. Конституционное право как учебная дисциплина
- •3.3. Система конституционного права как учебой дисциплины и как науки
- •Тема 4. Источники конституционного права. Система источников конституционного права. Конституция как основной источник конституционного права.
- •4.1. Понятие, виды и система источников конституционного права
- •4.2. Конституция как основной источник конституционного права
- •4.2.1. Причины появления, сущность и основные черты Конституции
- •4.2.2. Юридические свойства конституции
- •4.2.3. Функции Конституции
- •4.2.4. Классификация конституций и их структура
- •4.2.5. Структура конституции
- •4.3. Правовая защита конституционных положений. Конституционно-правовая ответственность
- •4.3.1. Правовая защита конституционных положений
- •4.3.2. Конституционно-правовая ответственность
- •Тема 5. Конституционное развитие Республики Беларусь
- •5.1. Конституции Республики Беларусь периода вхождения еев состав ссср
- •5.2. Конституция Республики Беларусь 1994 года
- •Тема 6. Реализация норм конституционного права
- •6.1. Понятия и основные формы реализации норм конституционного права
- •6.2. Применение норм конституционного права как особая форма их реализации
- •6.3. Методы реализации норм конституционного права
- •6.4. Организационно-правовые средства обеспечения реализации норм конституционного права
- •Тема 7. Понятие и характерные черты основ конституционного строя Республики Беларусь
- •7.1. Понятие конституционного строя и основ конституционного строя
- •7.2. Принципы конституционного строя Республики Беларусь
- •Тема 8. Понятие и политико-правовое значение суверенитета
- •7.8. Понятие и виды суверенитета
- •8.2. Признаки государственного суверенитета
- •Тема 9. Правовые основы и принципы Содружества независимых государств. Союз Беларуси и России
- •9.1. История создания снг и его развития
- •9.2. Союз Беларуси и России
- •Тема 9. Правовые основы и принципы Содружества независимых государств. Союз Беларуси и России
- •9.1. История создания снг и его развития
- •9.2. Союз Беларуси и России
- •Тема 11. Конституционное закрепление экономической системы, социальной основы общества и внешней политики государства
- •11.1. Понятие, содержание и принципы экономического строя
- •11.2. Конституционные основы социальных отношений
- •11.3. Конституционные основы духовно-культурных отношений
- •11.4. История создания снг и его развития
- •Тема 12. Конституционные основы правового положения человека и гражданина. Гражданство Республики Беларусь
- •12.1. Понятие конституционных основ (принципов) правового положения человека и гражданина и их закрепление в Конституции Республики Беларусь
- •12.2. Понятие, конституционно-правовое регулирование и принципы гражданства Республики Беларусь
- •12.3. Основания приобретения и прекращения гражданства
- •12. 4. Порядок подачи и рассмотрения заявлений по вопросам приема в гражданство и выхода из гражданства
- •12.5. Порядок принятия решений по вопросам утраты гражданства Республики Беларусь
- •12.6. Порядок отмены решений по вопросам гражданства. Исполнение решений по вопросам гражданства
- •Тема 13. Правовое положение иностранных граждан и лиц без гражданства в Республике Беларусь
- •13.1. Понятие иностранных граждан и лиц без гражданства. Основания и порядок их въезда и выезда из Республики Беларусь
- •13.2. Категории иностранных граждан и лиц без гражданства, находящихся на территории Республики Беларусь
- •13.3. Основные права, свободы, обязанности и ответственность иностранных граждан и лиц без гражданства. Право убежища
- •13.4. Понятие беженцев. Дополнительная и временная защита иностранцев
- •Тема 14. Конституционные права, свободы и обязанности человека и гражданина
- •14.1. Понятие, классификация и юридические свойства основных прав и свобод
- •14.2. Личные (гражданские) права и свободы (статьи 24–25, 28–33, 50, 60–62 Конституции)
- •14.3. Политические права и свободы (статьи 34–40 Конституции)
- •14.4. Экономические, социальные и культурные права (статьи 41–48, 50–51 Конституции)
- •14.5. Конституционные обязанности граждан
- •14.6. Конституционные гарантии прав и свобод личности
- •Тема 15. Политико-территориальное устройство и административно-территориальное устройство Республики Беларусь
- •15.1. Понятие политико-территориального устройства государства и его формы. Юридические признаки Республики Беларусь как унитарного государства
- •15.2. Понятие и основные принципы административно-территориального устройства Республики Беларусь
- •14.3. Виды и характеристика административно-территориальных единиц Беларуси, их отличие от территориальных единиц
- •15.4. Населенные пункты Республики Беларусь: понятие, виды, характеристика
- •15.5. Компетенция государственных органов при решении вопросов административно-территориального устройства
- •15.6. Порядок наименования (переименования), учета и регистрации административно-территориальных, территориальных единиц, населенных пунктов и других объектов
- •Тема 16. Избирательное право и избирательная система
- •16.1. Понятие избирательного права и избирательной системы. Конституционные принципы избирательного права
- •16.2. Избирательный процесс
- •16.2.1. Назначение выборов. Образование избирательных округов, избирательных участков
- •16.2.2. Формирование избирательных комиссий, их виды и компетенция
- •16.2.3. Выдвижение и регистрация кандидатов в Президенты Республики Беларусь, в депутаты
- •16.2.4. Предвыборная агитация, агитация по референдуму, отзыву депутата, члена Совета Республики
- •16.2.5. Порядок голосования при проведении выборов Президента Республики Беларусь, депутатов Палаты представителей, депутатов местных Советов депутатов, референдума, отзыва депутатов
- •15.2.6. Второй тур голосования. Повторные выборы
- •16.3. Особенности выборов членов Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь
- •15.4. Проведение выборов депутатов Палаты представителей, депутатов местных Советов, членов Совета Республики вместо выбывших
- •Тема 17. Референдум (народное голосование)
- •17.1. Понятие и виды референдумов
- •17.2. Порядок назначения и проведения референдума
- •Тема 17. Референдум (народное голосование)
- •17.1. Понятие и виды референдумов
- •17.2. Порядок назначения и проведения референдума
- •Тема 19. Президент Республики Беларусь
- •19.1. Понятие, место и роль Главы государства
- •19.2. Порядок избрания Президента Республики Беларусь и вступления его в должность
- •19.3. Компетенция Президента Республики Беларусь
- •19.4. Акты Президента Республики Беларусь
- •19.5. Гарантии деятельности Президента Республики Беларусь. Основания и порядок досрочного прекращения его полномочий
- •Тема 20. Парламент – Национальное собрание Республики Беларусь как представительный и законодательный орган государства
- •20.1. Структура, состав и порядок образования Парламента Республики Беларусь
- •20.2. Компетенция палат Национального собрания и их председателей
- •20.3. Организационно-правовые формы работы Парламента
- •20.4. Законодательный процесс в Парламенте
- •20.5. Основания и порядок досрочного прекращения полномочий Парламента
- •20.6. Депутат Палаты представителей, член Совета Республики – полномочные представители народа в органе государственной власти
- •20.7. Права депутата Палаты представителей, члена Совета Республики
- •20.8. Обязанности депутатов Палаты представителей, членов Совета Республики
- •20.9. Формы деятельности парламентариев в Республике Беларусь
- •20.10. Основные гарантии деятельности депутата Палаты представителей, члена Совета Республики
- •20.11. Основания досрочного прекращения полномочий депутатов Палаты представителей, членов Совета Республики
- •20.12. Основания и порядок отзыва депутата Палаты представителей, члена Совета Республики
- •Тема 21. Правительство – Совет Министров Республики Беларусь и иные органы исполнительной власти
- •21.1. Состав, порядок формирования и структура Совета Министров Республики Беларусь
- •21.2. Компетенция Совета Министров Республики Беларусь и республиканских органов государственного управления, подчиненных Совету Министров
- •21.3. Полномочия Премьер-министра, заместителей Премьер-министра, других членов Совета Министров
- •21.4. Отношения Совета Министров Республики Беларусь с Национальным Собранием Республики Беларусь и местными Советами депутатов
- •21.5. Организация и порядок деятельности Совета Министров Республики Беларусь. Отставка Правительства
- •Тема 22. Судебная власть в Республике Беларусь
- •22.1. Социальные функции, задачи и принципы судебной власти
- •22.2. Конституционный Суд Республики Беларусь
- •22.3. Суды общей юрисдикции Республики Беларусь
- •22.4. Требования к кандидату на должность судьи, председателя и заместителя председателя судов общей юрисдикции. Статус судьи
- •22.5. Народные заседатели
- •22.6. Органы судейского сообщества
- •Тема 23. Местное управление и самоуправление в Республике Беларусь
- •23.1. Понятие, система, принципы местного управления и самоуправления
- •23.2. Органы местного управления (исполнительные комитеты, местные администрации)
- •23.3. Местные Советы депутатов
- •23.4. Конституционно-правовой статус депутатов местных Советов
- •23.5. Местные собрания. Органы территориального общественного самоуправления
- •23.6. Экономическая основа местного управления и самоуправления
- •Тема 24. Конституционные основы деятельности органов прокуратуры
- •24.1. Понятие прокуратуры, ее функции и принципы деятельности
- •24.2. Система и структура органов прокуратуры
- •24.3. Основные направления прокурорского надзора
- •24.4. Акты прокурорского надзора
- •Тема 25. Конституционно-правовой статус Комитета государственного контроля Республики Беларусь
- •25.1. Порядок образования, система, принципы организации и деятельности органов государственного контроля
- •25.2. Основные направления деятельности и компетенция Комитета государственного контроля и его территориальных органов
- •25.3. Полномочия Председателей Комитета государственного контроля и его территориальных органов
Тема 22. Судебная власть в Республике Беларусь
Основные понятия: судебная власть; общие суды; хозяйственные суды; Конституционный Суд; принципы правосудия; акты Конституционного суда; кандидат на должность судьи; статус судьи; дисциплинарная ответственность судей; народные заседатели; органы судебного сообщества.
22.1. Социальные функции, задачи и принципы судебной власти
В соответствии со ст. 109 Конституции, судебная власть в Республике Беларусь принадлежит судам. Наряду с Конституцией правовой статус судебной власти определяется Кодексом Республики Беларусь «О судоустройстве и статусе судей в Республике Беларусь», иными нормативными актами.
Социальная роль судебной власти состоит в том, чтобы обеспечить господство права, в том числе и по отношению к государству. Деятельность судов по осуществлению своей юрисдикции, т. е. по разрешению правовых споров, именуется правосудием.
Судебную систему Республики Беларусь составляют:
Конституционный Суд Республики Беларусь;
суды общей юрисдикции.
Конституционный Суд Республики Беларусь призван обеспечивать верховенство Конституции Республики Беларусь и ее непосредственное действие, соответствие нормативных правовых актов государственных органов Конституции, утверждение законности в нормотворчестве и правоприменении, решение других вопросов, предусмотренных Конституцией и иными законодательными актами.
Суды общей юрисдикции в Республике Беларусь призваны защищать гарантированные Конституцией и иными актами законодательства права и свободы граждан, конституционный строй Республики Беларусь, государственные и общественные интересы, права организаций, индивидуальных предпринимателей, способствовать укреплению законности и предупреждению правонарушений.
Принципы правосудия
Принципы правосудия –основополагающие положения, требования, в соответствии с которыми строится работа судебных органов. В качестве таковых выступают:
Осуществление правосудия только судом
Судебная власть в Республике Беларусь осуществляется только судами в лице судей и привлекаемых в установленных законодательными актами порядке и случаях к осуществлению правосудия народных заседателей.
Законность при осуществлении правосудия
Суды осуществляют правосудие на основе Конституции Республики Беларусь и принятых в соответствии с ней иных нормативных правовых актов. Если при рассмотрении конкретного дела суд придет к выводу о несоответствии нормативного правового акта Конституции, он принимает решение в соответствии с Конституцией и после вступления в законную силу судебного постановления ставит соответственно перед Верховным Судом Республики Беларусь, Высшим Хозяйственным Судом Республики Беларусь вопрос о внесении ими предложения в Конституционный Суд Республики Беларусь о признании данного нормативного правового акта неконституционным.
Равенство граждан и организаций перед законом и судом. Состязательность и равенство сторон при осуществлении правосудия
Правосудие в Республике Беларусь осуществляется на основе равенства граждан, организаций, индивидуальных предпринимателей перед законом и судом, состязательности и равенства сторон в процессе.
Участие граждан в осуществлении правосудия
Граждане Республики Беларусь имеют право участвовать в деятельности суда по осуществлению правосудия в качестве народных заседателей в порядке и случаях, предусмотренных законодательными актами.
Право граждан и организаций на судебную защиту
Гражданам Республики Беларусь гарантируется право на судебную защиту от посягательств на жизнь и здоровье, честь и достоинство, личную свободу и имущество, иные права и свободы, предусмотренные Конституцией и иными актами законодательства, а также от незаконных действий (бездействия) государственных органов, иных организаций, их должностных лиц.
Организации, индивидуальные предприниматели имеют право на судебную защиту от посягательств на их права и законные интересы, гарантированные законодательством, а также от незаконных действий (бездействия) государственных органов, иных организаций, их должностных лиц.
Гласность при осуществлении правосудия
Разбирательство дел во всех судах открытое. Слушание дел в закрытом судебном заседании допускается лишь в случаях, определенных законом, с соблюдением всех правил судопроизводства. По таким делам публично провозглашается только резолютивная часть решения или приговор суда.
Не допускаются разглашение сведений, относящихся к личной жизни гражданина, которые унижают его честь и достоинство либо могут причинить вред его правам, законным интересам или деловой репутации, а равно разглашение сведений, относящихся к деятельности организации, индивидуального предпринимателя, которые могут причинить вред их правам, законным интересам или деловой репутации, если иное не предусмотрено законодательством.
Коллегиальное и единоличное рассмотрение дел
Дела в судах рассматриваются коллегиально, а в предусмотренных законодательными актами случаях – единолично судьей.
Право выступать в суде на родном языке
Судопроизводство и делопроизводство в судах Республики Беларусь ведутся на белорусском или русском языке. Участвующим в деле лицам, не владеющим языком судопроизводства, обеспечиваются право ознакомления со всеми материалами дела, участие в судебных действиях через переводчика.
Обязательность судебных постановлений и требований судьи
Вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех государственных органов, иных организаций, а также должностных лиц и граждан.
Требование судьи, вытекающее из его полномочий, является обязательным и подлежит исполнению в установленный срок всеми государственными органами, иными организациями, а также должностными лицами и гражданами.
Независимость судей и подчинение их только закону
Судьи всех судов и народные заседатели являются независимыми и подчиняются только закону. Какое-либо вмешательство в деятельность судей и народных заседателей по осуществлению правосудия не допускается и влечет ответственность по закону.
Право граждан на юридическую помощь
В соответствии со ст. 62 Конституции Республики Беларусь каждый имеет право на юридическую помощь для осуществления и защиты прав и свобод, в том числе право пользоваться в любой момент помощью адвокатов и других своих представителей в суде, иных государственных органах, органах местного управления, на предприятиях, в учреждениях, организациях, общественных объединениях и в отношениях с должностными лицами и гражданами. В случаях, предусмотренных законом, юридическая помощь оказывается за счет государственных средств.
Участие прокурора при рассмотрении дел в судах
Генеральный прокурор Республики Беларусь и подчиненные ему прокуроры участвуют в рассмотрении дел в судах на основании и в порядке, установленных законодательными актами Республики Беларусь.
Устность судебных разбирательств
Разбирательство в заседаниях суда проходит устно. В ходе рассмотрения дел суд заслушивает стороны, их представителей, специалистов, свидетелей, оглашает имеющиеся в деле документы.
Ответственность за неуважение к суду
Проявление неуважения к суду со стороны должностных лиц или граждан, принимающих участие в деле, присутствующих в судебном заседании, а также совершение кем бы то ни было действий, свидетельствующих о явном пренебрежении к суду, влечет административную либо уголовную ответственность.
