16.2.4. Предвыборная агитация, агитация по референдуму, отзыву депутата, члена Совета Республики

Правом на проведение предвыборной агитации обладают граждане Республики Беларусь, политические партии, другие общественные объединения, трудовые коллективы, доверенные лица кандидатов в Президенты Республики Беларусь, в депутаты, инициативные группы. При этом допускается агитация: как за, так и против кандидата; за предложение по проведению референдума и принятие вынесенного на него вопроса либо против проведения референдума и принятия вынесенного на него вопроса; за или против отзыва депутата.

Избирательным кодексом установлены основные формы проведения предвыборной агитации:

проведение встреч с избирателями на собраниях или в другой удобной для избирателей форме;

изготовление плакатов, призывов, заявлений, надписей, фотоматериалов.

Кандидаты в Президенты Республики Беларусь, в депутаты Палаты представителей могут использовать средства своих избирательных фондов, состоящих из собственных средств, добровольных пожертвований граждан и юридических лиц на предвыборную агитацию, включая оплату эфирного времени и печатной площади в средствах массовой информации, аренду зданий и помещений, оплату агитационных печатных материалов, консультационных и агитационных услуг.

Агитация в день голосования не допускается. В течение последних 10 дней до выборов, референдума не допускается опубликование результатов опросов общественного мнения, связанных с выборами, референдумом, прогнозом их результатов.

Агитационные предвыборные материалы не должны содержать пропаганды войны, призывов к насильственному изменению конституционного строя, нарушению территориальной целостности Республики Беларусь, оскорблений и клеветы в отношении должностных лиц Республики Беларусь, кандидатов в Президенты Республики Беларусь, в депутаты.

Кандидаты в Президенты, в депутаты, их доверенные лица, организации и лица, агитирующие за избрание кандидатов, за или против вопросов, вынесенных на референдум, не вправе раздавать гражданам денежные подарки и иные материальные ценности, проводить льготную распродажу товаров, бесплатно предоставлять любые услуги и товары, кроме агитационных печатных материалов.

При нарушении требований проведения предвыборной агитации, агитации по референдуму соответствующие комиссии принимают меры по их пресечению, вплоть до отмены решений о регистрации кандидата.

16.2.5. Порядок голосования при проведении выборов Президента Республики Беларусь, депутатов Палаты представителей, депутатов местных Советов депутатов, референдума, отзыва депутатов

Голосование проводится в день выборов с 8.00 до 20.00 в специально отведенных помещениях, в которых должны быть оборудованы в достаточном количестве кабины или комнаты для тайного голосования, определены места выдачи бюллетеней и установлены ящики для голосования. Перед началом голосования ящики проверяются, пломбируются или опечатываются председателем участковой комиссии в присутствии не менее двух третей состава комиссии.

Каждый избиратель голосует лично, голосование за других лиц не допускается. При заполнении бюллетеня не допускается присутствие кого бы то ни было, кроме голосующего. Однако избиратель, не имеющий возможности самостоятельно заполнить бюллетень, вправе пригласить в кабину или комнату для тайного голосования другое лицо по своему усмотрению, кроме членов участковой и вышестоящих комиссий, кандидатов в Президенты, в депутаты, их доверенных лиц, наблюдателей и представителей СМИ.

Избиратель, не имеющий возможности в день выборов находиться по месту своего жительства, вправе не ранее чем за 5 дней до выборов проголосовать, опустив бюллетень в специальный ящик для голосования. Официального подтверждения причин невозможности прийти на участок для голосования в день выборов, референдума не требуется.

В случае, когда избиратель, участник референдума по состоянию здоровья или по другим уважительным причинам не может явиться на избирательный участок, он вправе устно или письменно обратиться в участковую избирательную комиссию с просьбой доставить переносной ящик для голосования по месту его нахождения. Голосование в этом случае с помощью переносных ящиков организуется не менее чем двумя членами участковой комиссии.

Подсчет голосов избирателей, участников референдума проводится членами участковой комиссии без перерыва до получения результатов голосования. Результаты подсчета заносятся в протокол, копия которого вывешивается для всеобщего ознакомления в месте, установленном комиссией.

Кандидаты в Президенты Республики Беларусь, в депутаты Палаты представителей, в депутаты местного Совета депутатов считаются избранными при наличии следующих условий:

• если выборы состоялись (в голосовании приняло участие более половины граждан Республики Беларусь; избирателей округа, внесенных в списки для голосования. Выборы депутатов местных Советов считаются состоявшимися при любой явке избирателей);

• если за кандидата проголосовало более половины граждан Республики, избирателей округа, принявших участие в голосовании (для избрания депутата местного Совета достаточно набрать относительное большинство голосов);

• если выборы не были признаны недействительными, т. е. при их проведении не было допущено нарушений законодательства, которые могли бы повлиять на итоги выборов.

Аналогичные требования предъявляются также и к итогам референдума: он должен состояться; не быть признанным недействительным; решение считается принятым, если за него проголосовало более половины граждан, принявших участие в голосовании.