11. Политическое господство и легитимность власти

Политическое господство означает структурирование в обществе отношений господства и подчинения, организованное и законодательное оформление факта разделения в обществе управленческого труда.

Виды господства:

• Политическое

• Экономическое

• Идеологическое

Важными характеристиками власти являются легитимность и легальность.

Легальность власти – это ее нормативно-правовая закрепленность, узаконенность в существующих государственных документах.

Политическая легитимность – это общественное признание власти и ее права на управление, доверие к ней граждан и согласие подчиняться установленным требованиям.

Легитимность и легальность сопутствуют друг другу в периоды стабильного функционирования, а в периоды глубоких преобразований или кризисов не всегда сочетаются.

Способы обретения легитимности:

1. Успешное осуществление политики и экономики

2. Действенная структура власти

3. Длительность пребывания у власти и др.

Типы легетимности по Веберу:

1. Традиционная – основана на вере в обычаи и традиции и освещается авторитетом патриархальных устоев и нравов. Для нее характерен авторитет «вечно вчерашнего». объекты подчиняются, потому что «так было всегда». Например, монархии.

2. Харизматический – божественный дар – исключительная одаренность, экстраординарная способность качества индивида, которая выделяет его среди остальных. Правитель обожествляется и создается культ его личности (сталин, Мао Цзедун)

3. Рациональная (легальная) – присуща демократическим государством и опирается на признаваемые народом законы

Эффективность власти – это ее результативность и способность власти выполнять свои обещания в максимально короткие сроки с минимальными затратами.

Критериями эфективности могут стать:

• Разумный подбор кадров политических элит

• Рациональность управленческих структур

• Оптимальность использования ресурсов

• Эффективный контроль за выполнением распоряжений

• Самоконтроль власти

• Отсутсвие конфликтов

• Рост уровня жизни населения

Управление обществом осуществляется с помощью бюрократического аппарата.

Бюрократ - это чиновник государственного аппарата.

Бюрократия – это стиль управдления, связанный с волокитой, бумаготворчеством, некомпетентностью и даже коррумпированностью.

12. Функционирование политической власти в рб

В РБ сложилась политическая власть с четким горизонтальнам и вертикальным делением.

Горизонтальное деление предполает деление власти на:

1. Законодательная власть – Парламент (в РБ Национальное собрание). Избирается на 4 года. Состоит из двух палат:

1. Верхняя (Совет Республики) палата территориального представительства. Состоит из 64 представителе1 (6 областей по 8 депутатов + 8 от Минска + 8 выбирает Президент. Утверждает или отклоняет законы.

2. Нижняя (Палата представителей) 110 представителей. Во время выборов вся террритория РБ делится на 110 округов. Разрабатывает проекты законов

1. Иполнительная власть Правительство (Совет Министров). Осуществляет исполнительную и распорядительную власть. Состоит из Премьер-министра, вице-премьеров, министров, представителей коммитотов и ведомств.

2. Система судов и правосудия. Надзор за конституционность (законностью) нормативно-правовых актов осуществляет Конституционный суд: избирается на 11 лет, 12 судей = 6 отпрезидента + 6 от верхней палаты.

Вертикальное деление означает разграничение функций между различными уровнями власти: помимо высших существуют областные и местные органы, представленные горисполкомами, райисполкомами, сельсоветами, мэриями.

Президент РБ выступает гарантом функционирования всех вествей.