18. Признаки, функции, структура государства как основного элемента пс

Государство имеет следующие отличительные признакии атрибуты:

1. Территория – пространство, на которое распространяется его юрисдикция (литосфера до ядра, гидросфера, атмосфера вплоть до стратосферы – до 20 км в высоту)

2. Население – это совокупность людей, п роживающих на территории государства и подчиняющихся его власти. Население имеет устойчивую связь с государством в виде гражданства и подданства

3. Публичная власть – наличие органов, которые выполняют функцию управления.

4. Суверенитет – верховенство и независимость власти как во внутренних, так и во внешнеполитических делах.

Кроме этого госураство имеет монопольное (исключительное) право на:

• Издание законов

• Принуждение к исполнению законов и соответствующие органы для осуществления этого права

• На взимание налогов и формирование государственного бюджета

• На денежную эмиссию

• Создание и содержание армии

Структура государства представлена государственным механизмом, который включает:

• Органы законодательной власти (парламенты, местные представительные органы власти и самоуправления – в РБ Советы)

• Исполнительно-распорядительные органы, которые непосредственно управляют государственными делами (Правительство и местные исполкомы)

• Органы судебной власти (суды, прокуратуры, органы охраны общественного порядка, армия)

Функции государства:

Внутренние:

• Защита существующего государственного строя, экономической, политической, социальной системы

• Охрана общественного порядка

• Разработка стратегии развития страны

• Регулирование хозяйственной деятельности

• Социальные функции (создание достойных условий жизни населения)

• Защита прав и свобод граждан

• Идеологическая (культурно-воспитательная)

Внешние:

• Обеспечение обороноспособности и защиты суверенитета

• Развитие взаимовыгодного сотрудничества по всем направлениям со всеми странами

• Участие в решении глобальных проблем, в международном разделении труда

• Членство в международных огранизациях

19. Типы и формы государства, государственные устройства.

Под историческим типом понимается совокупность важнейших черт государства на определенной стадии его развития.

Каждому способу производства соответствует свой тип:

Рабовладельческое

Феодальное

Буджуазное

Социалистическое

Формы государственного режимы

1. В зависимости от режима

2. от Формы правления

3. от формы государственного устройства

форма правления – это организация государственной власти,отношения___

Монархия
Монархия				Республика
абсолютная	Конституционная		президенсткая	парламентская	смешанная
	дуалистическая	парламентская

В монархии источником власти является одно лицо (монарх, фараон, шах и т.д.) и власть передается по наследству.

Монарх не несет отвественности за свои действия, по закону не может быть смещен.

Абсолютная монархия характеризуется всевластием главы государства, его власть не ограничена никем и ничем; правительство назначается монархом и ответственно перед ним. (Людовик: «Государство – это я»). Сейчас – Саудовская Аравия, Объединенные Арабские Эмираты, Оман. Катар.

Дуалистическая – это двойственная монархия, которая предполаггает наличие двух сильных центров принятия решения: пардамент (законодательная власть) и монарх (исполнительная власть). Сейчас – Иордания, Кувейт.

Парламентская – монарх формально глава государства, но фактически обладает лишь представительскими функциями («Монарх царствует, но не правит»). Реальное правление осуществляет парламент. Правительство формируется на парламентской основе. Норвегия, Дания, Швеция, Голландия, Испания, Япония

Республика (лат. rex + publika) – наиболее распространенная форма правления в современном мире. Источником власти я вляется народное большинство, а высшие органы избираются гражданами.

В зависимости от того, кто формирует правительство и кому оно подотчетно (подконтролько) республика бывает:

1. президентскую:

   • Президент – глава государства и исполнительной власти.

   • Он назначает правительство, неподотчетное Парламенту.

   • Президент и Парламент независимы во взаимоотношениях, оба избираются населением.

   • Парламент не в праве отправить Правительство в отставку, а Президент – разпустить Парламент

   • США, Бразилия, Мексика

2. Пардаментская

   • Главная особенность – образование Правительства на парламентской основе, победившими на выборах партиями

   • Правительсто ответственно перед Парламентом

   • Граждане избирают Парламент, а Парламент избирает Президента

   • Фактически, премьер-министр – первое лицо в государстве, хотя главой государства являеся Президент, который выполняет, в основном, представительные функции.

   • Германия, Италия, Греция, Швейцария, Идния, Австралия…

3. Смешанная (полупрезидентская)

   • Главная черта – Правительство подотчетно и Президенту (Президент формирует Правительство), и Парламенту

   • Граждане избирают как Президента, так и Парламент.

   • Президент обладает правом роспуска Парламента

   • Франция, Болгария, Польша, Австрия (Беларусь)

От формы государственного устройства выделяют:

1. Унитарные государства – единые, неделимые госураства, в котором административно-территориальные единицы не обладают признаками суверенитета.

   • Здесь одна Конституция, одно гражданство, одна система права и суда

   • РБ, Польша, Литва, Латвия, Эстония, Франция

2. Федерация – это государство, состоящее из субъектов федерации (штатов, земель, республик, провинций и т.д.), которые обладают определенными признаками суверенитета.

   • Это устойчивый союз государств, самостоятельных в пределах распределенных между ними и федеральным центром полномочий

   • РФ, США, Канада, Бразилия, Австралия, Индия и т.д.

3. Конфедерация – союз независимых государств, образующихся для решения определенных военных, политических, экономических и др. задач.

   • ЕС, СНГ

В истории имели место и некоторые другие специфические формы:

• Протектораты

• Унии

• Империи

Империя – это государственное образование, отличительной особенностью которого является обширная территория, сильная централизованная власть, захватническая политика и др.