Лк.4. Политическая система общества

1. Политическая сиситема. Понятие, структура, функции

2. Типы политических систем

3. Основные направления развития политической системы РБ

1. Политическая система: понятие, структура, функции

Системность является неотъемлемой характеристикой природы и общества. Общество как социальная система включает в себя экономическую, социальную, духовную и политическую подсистемы.

В настоящее время политическая система изучается исходя из различных подходов

1. В марксизме. ПС – это область взаимотношения между классами по поводу власти и ее использования

2. Иституциональный подход. ПС – комплекс установленных политических институтов и их компетенции; с их помощью осуществляется управление обществом.

3. Структурно-функциональный подход особое значение придает факторам окружающей среды (экономике, духовным явлениям), которые тесно взаимодействуют с ПС.

4. Системный подход. (Парсонс, Истон) Общество – единая социальная система, состоящая ииз ряда подсистем, выполняющих свои специфические функции.

Политическая система – это совокупность политических институтов и организаций, осуществляющих власть, а также возникающие между ними сваимосвязи и взаимоотношения по поводу осуществления власти.

Специфика или особенности ПС проявляются в следующем:

1. унивесальна, доминирует над лругими сферами общества

2. относительно самостоятельна из-за наличия механизмов взаимодействия структурных элементов.

3. Свеобразное верховенство: выработанные в ее рамках законы, решения и т.п. носят обязательный характер для всего общества и прямым образом воздействуют на прямые подсистемы.

4. Через нее осуществляется власть и принуждение, она контролирует применение принуждения

5. Она осуществляет регулирование на основе правовых и политических норм.

6. Мобилизирует ресурсы для достижения общезначимых целей.

Стадии развития ПС

1. Стадия конституирования

2. Стадия функционирования, развития

3. Стадия кризиса, деградации, упадка.

ПС – продукт исторического развития общества.

На ее становление оказывают влияние следующие факторы:

• Культурно-исторические

  • культурное и духовное наследие, которое передается из поколения в поколение

  • ценностные ориентации и установки

  • менталитет народа

  • уровень интелектуального развития поколения и др.

• Социально-экономичексие

  • уровень экономического развития страны

  • Формы собственности

  • Социальная структура общества

  • Уровень благосостояния и др.

• Георграфические

  • Пространственное расположение страны

  • Численность населения

  • Наличие полезных ископаемых

Структура политической системы

ПС состоит и з взаимодействия различных подсистем, образующих целостность.

Институциональная подсистема – это совокупность институтов, связанных с функционированием власти.

• Государство – главный институт ПС.

• Политические партии

• Общественные организации

Нормативно-правовая (регулятивная) подсистема. Включает совокупность правовых норм, актов, Конституцию, законы, указы, декреты и т.д. неписанные традиции, вето, табу, моральные принципы и установки.

Культурно-информационная (идеологическая) подсистема – это система ценностей, идей, теорий и концепций, которые придают значимость политическим действиям.

Функциональная подсистема. Способы и методы взаимодействиявласти и общества (т.е. по сути – политичекий режим).

Коммуникативная подсистема – это совокупность отношений и форм взаимодействия по поводу осуществления власти.

Функции ПС. Направлены на поддержание ее жизнеспособности, устойчивого состояния и дальнейшего развития.

Алмонд и Истон выделили функции «входа» (требования, которые общество направляет в сторону власти) и функции «выхода» (решения, принимаемые властью, т.е. ПС, в ответ на требования и запросы общества).

Функции «входа»:

• Политическая социализация – усвоение знаний о политике, ценностей, образцов и норм политического поведения. Т.е. это процесс становления человека как гражданина.

• Рекрутирование ролей – заполнение политических ролей (лидер, активист, руководитель партии, избиратель)

• Артикулирование интересов и требований – их выражение, формулирование программ действий.

• Агрегирование интересов – превращение требований в альтернативы государственной политики (группы даыления, профсоюзы и т.д.)

• Политическая коммуникация – общение, связь между субъетками ПС

Функции «выхода»:

• Нормотворчество – создание дектретов, указов, постановлений и т.д. – этим занимается законодательная власть.

• Реализация законов и т.д. в социальной практике, т.е. их исполнение – исполнительная власть

• Контроль над соблюдением правил и норм – судебная власть

ПС по своей природе – явление динамичное и развивающееся. В ней постоянно происходят изменения, различной скорости и глубины.

Факторы, влияющие на изменение ПС:

• Конкретные действия правящих элит

• Внешнеполитические факторы (войны)

• Социально-экономические

• Культурные

Пути изменения ПС:

1. Реформы – эволюционный путь, означающий преобразование какой-либо стороны общественной жизни при сохранении основ существующего строя

2. Революции – скачкообразные радикальные и качественные преобразования общества, ведущие к утверждению новых институтов и новой системы политических ценностей. могут быть также путчи (неудавшаяся попытка переворота) и перевороты, контрреволюции и т.д.