Глава 2. Совершенствование деятельности волонтерских антинаркотических организаций
§1. Перспективы волонтерского антинаркотического движения Республике Башкортостан
Новые формы молодежного досуга, тесное переплетение наркотической субкультуры с современными музыкой, кино, литературой, функционирование ночных клубов, зачастую связанных с реализацией наркотиков, способствуют развитию тревожной наркоситуации в среде молодежи как в России, так и в нашей республике. Знание молодежных интересов позволяет наркодельцам культивировать в среде молодежи потребление наркотиков. В этой связи объективным видится развитие в молодежной среде антинаркотического мышления, формирование у молодежи ценностей здорового образа жизни, способности к принятию самостоятельных решений и осознанию ответственности за свои поступки.
На протяжении последнего десятилетия данные различных мониторинговых опросов демонстрируют, что общий уровень молодежного наркопотребления в рамках локальной тенденции стабилизировался и этот результат вполне закономерен, так как в сознании молодежи наблюдаются устойчивые позитивные сдвиги, вызванные реализацией рестриктивных практик, направленных на профилактику наркомании. Полученные данные свидетельствуют о том, что благодаря информационно-профилактической работе в молодежном сообществе существенно изменились представления молодых людей о вреде и опасности для здоровья наркотиков, повысился ценностно-витальный иммунитет.
Сотрудниками отдела межведомственного взаимодействия в сфере профилактики Управления Федеральной службы России по контролю за оборотом наркотиков в Республике Башкортостан было проведено социологическое исследование: «Оценка эффективности и реализации профилактических антинаркотических программ в школах города Уфа»39. Объем выборочной совокупности составил 677 учащихся 11-х классов.
Респондентами были названы возможные места приобретения наркотиков: наиболее «популярной» точкой сбыта, по их мнению, являются ночные клубы. Четверть опрошенных старшеклассников отметили, что представители наркобизнеса активно осваивают Интернет, так как его популярность в молодежной среде не вызывает сомнения. Они отметили, что совершить транзакцию на веб-портале и приобрести так называемые «дизайнерские наркотики» достаточно легко. К сожалению, наркодельцы определили для себя образовательные учреждения как перспективный рынок сбыта наркотиков в детско-подростковой среде, что подтвердили и некоторые участники опроса. Обнадеживает тот факт, что самая большая группа опрошенных старшеклассников (32,4%)40 не имеет представления о местах возможного сбыта наркотических веществ.
Среди основных причин распространения наркомании респондентами выделено: отсутствие общественной морали, вседозволенность, неправильно организованный досуг молодежи, неудовлетворенность жизнью, социальное неблагополучие. Согласно многим российским исследованиям в турбулентном обществе угроза наркотизации действительно заметно возрастает и эта тенденция усиливается в случае не вовлеченности молодежи в правильно организованную досуговую деятельность. Среди других причин, выделяются: безработица, экономические проблемы, влияние массовой культуры и СМИ, широкая доступность наркотиков, сомнительная эффективность профилактической работы, неудовлетворительная деятельность правоохранительных органов.
Анализ мнений участников исследования относительно причин распространения наркомании позволил выделить основные задачи превентивной интервенции: организация досуга молодежи, моделирование идеалов и перспектив, формирование общегуманистических ценностей, улучшение социального благополучия и др.
Данные полученные в ходе исследования позволили сфокусировать внимание на устойчивом тренде: отношение молодого поколения к потребителям наркотиков под воздействием целенаправленной антинаркотической работы становится все более нетерпимым и негативным, молодежью резко осуждаются различные практики наркопотребления, что является показателем результативности антинаркотической профилактики, реализуемой в настоящее время в республике. Однако, чтакая позиция может привести к отторжению наркозависимых людей от общества, превращению их в «отверженных», что в последующем затруднит их социально-психологическую реабилитацию и реинтеграцию в общество. Мы считаем, что в сложившихся условиях, возникла необходимость сформировать в общественном сознании понимание того, что наркозависимые, являются частью социальной реальности, которая сосуществует рядом с нами.
Молодежь, в основном поддерживает предпринимаемые государством и обществом меры социальной превенции наркомании. Более того, жесткие административные меры, такие как: ужесточение мер наказания за наркопреступления, принудительное лечение наркоманов, пользуются большим одобрением, что может быть объяснено некоторыми особенностями российского менталитета. Среди респондентов есть и те, кто поддерживает более гуманные и современные принципы работы, в частности: аудит содержания антинаркотического просвещения в системе школьного образования, расширение работы с молодежью, пропаганда престижности здорового образа жизни без наркотиков, алкоголя и табака и др. Менее действенными мероприятиями, согласно опросу, являются разъяснительные беседы наркологов и представителей правоохранительных органов.
Стоит отметить, что подавляющее большинство (82,4%)опрошенных старшеклассников готовы сотрудничать с правоохранительными органами, органами власти и общественными организациями в борьбе с наркоманией, а 43,6% молодых людей готовы в различных формах жертвовать средства и время на борьбу с распространением наркомании. 41
По мнению участников опроса, продуктивность антинаркотической работы можно повысить, эксплуатируя мощный пропагандистский ресурс средств массовой информации. Так, участники опроса отметили, что антинаркотическая реклама в средствах массовой информации, создание специализированных сайтов, публикации в Интернете, тематические программы и фильмы на телевидении могут помочь в формировании политики противодействия различным проявлениям пронаркотической молодежной субкультуры и должны выполнять функцию формирования позитивного антинаркогенного общественного сознания. Также эффективными, по мнению старшеклассников, принявших участие в опросе, были названы такие формы антинаркотической работы: как: организация спортивных мероприятий, призванных формировать моду на здоровый образ жизни, антинаркотические фестивали и концерты, мероприятия, проводимые общественными объединениями, выступления бывших наркоманов. Менее эффективным профилактическим формами работы являются лекции и беседы в учебных заведениях, наружная реклама (баннеры, плакаты, открытки) о вреде наркотиков, распространение буклетов и брошюр о вреде наркотиков. Участниками опроса, в графе «свой вариант», в различных вариациях был обозначен ответ «беседа с родителями».
Эффективность антинаркотических мероприятий, проводимых в учебных заведениях, достаточно низкая. Проведенный нами анализ новостных лент на официальных сайтах образовательных учреждений показал, что в некоторых школах до сих пор проводятся акции, конкурсы рисунков, плакатов, эссе под лозунгами: «Мы против наркотиков!», «Скажем курению «НЕТ!» и т.п. Более того, администрация некоторых образовательных учреждений «пристегивает» профилактику употребления психоактивных веществ к любым мероприятиям, которые проводятся в школе («Спорт против наркотиков», «Мы против наркотиков», «Школа, свободная от курения» и т.п.), что определяет в дальнейшем неэффективность и формальность такой превентивной деятельности. Отметим, что конкурсы и акции проводить нужно, но под другими девизами и лозунгами, отражающими идеологию здорового общества и концепцию здоровьесбережения.
Полученные в ходе исследования данные показывают, что молодые люди чаще всего выступают в роли потребителей социальной информации о вреде наркотиков. Большинство старшеклассников (51,5%) не принимали участие в мероприятиях по противодействию наркомании, 42,3% неоднократно участвовали в таких мероприятиях, и лишь 6,2% являются участниками различных волонтерских движений и сами инициируют проведение антинаркотических мероприятий. Все это, несомненно, ставит на первый план пересмотр подходов к превентивной деятельности и рассмотрение антинаркотической профилактической работы как построение социокультурного, в том числе, образовательного пространства, которое предполагает смену парадигмы, согласно которой молодое поколение будет выступать не как пассивный объект профилактического воздействия, а как ее активный субъект. Следует последовательно стимулировать антинаркотическую активность молодежных общественных организаций, поддерживать усилия отдельных волонтеров и всех тех, кто готов участвовать в профилактических программах. В этом состоит важный резерв повышения эффективности антинаркотической работы в целом.42
В Республике Башкортостан наблюдается рост молодежной активности, появляются новые волонтерские группы, которые занимаются социальными проектами, оказывая адресную помощь детям-сиротам, детям-инвалидам, детям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации и испытывающим трудности с интеграцией в обществе, гражданам пожилого возраста. К началу 2013 года в Республике Башкортостан насчитывалось 150 тысяч волонтеров, работающих по четырем основным направлениям: пропаганда здорового образа жизни, проведение спортивных мероприятий, социально-бытовая работа и защита экологии. 43
В настоящее время, в условиях современной наркоситуации, значительно востребована деятельность волонтеров и в вопросах профилактики наркомании, пропаганды здорового образа жизни. Участие в добровольческих проектах позволяет молодым людям раскрывать собственные таланты, нарабатывать практику общения, управленческие навыки, формировать модели положительного поведения и культуры, осознавать личную причастность к реализации государственной антинаркотической политики; обществу создавать атмосферу приоритета нравственных ценностей, гражданственности, правового сознания; государству расширять социальную базу здорового молодого поколения, развивать институты гражданского общества.
Учитывая высокую значимость технологии профилактической работы «равный-равному», в соответствии с решением антинаркотической комиссии Республики Башкортостан от 23 декабря 2011 года в образовательных учреждениях создаются ячейки активистов, чья работа направлена на профилактику наркомании и пропаганду здорового образа жизни.
Сегодня активная работа по развитию добровольческих инициатив в сфере здорового образа жизни проводится Координационным центром антинаркотического волонтерского движения РБ. На сегодняшний день волонтеры антинаркотического движения действуют в девяти ссузах и пяти вузах г. Уфы. Только в Башкирском государственном университете волонтерское антинаркотическое движение насчитывает 115 человек.44
Рис. 1 Структура республиканского антинаркотического волонтерского движения.
В 2014 году в рамках молодёжного научного форума «Выбор молодых - наука, творчество, здоровье», состоялся первый обучающий семинар для волонтёров здорового образа жизни.
Активисты волонтерского антинаркотического движения республики, в 2013 году на форуме «Старт-2013» обсудили актуальные вопросы развития антинаркотического волонтерского движения, и обсудили план работы центра на 2014 год.
Наиболее яркими проектами, стартовавшими в 2014 году можно назвать акцию «Экология здоровья» и проект «Эстафета волонтеров».
Организаторами широкомасштабной акции «Экология здоровья» выступили: Управление ФСКН России по Республике Башкортостан, Координационный центр антинаркотического волонтерского движения РБ, Молодежная общественная палата при Государственном собрании – Курултае Республики Башкортостан. Особенностью акции является высокий уровень организации и скоординированности, она одновременно стартовала в назначенный день и час в городах Уфа, Белебей, Благовещенск, Ишимбай, Салават, Стерлитамак, Белорецк, Учалы, Дюртюли, Кумертау, а также Абзелиловский, Бураевский и Кугарчинский районы. Комплексный подход в концепции «Экологии здоровья» продемонстрировал необходимость единения здоровья внутреннего и здоровья окружающей среды - это имеет большое значение в профилактике наркомании, обучении детей, лишенных попечения родителей, расширение их кругозора и адаптации в обществе.
В 2014 году дан старт к реализации одного из масштабных проектов Республиканского антинаркотического волонтерского движения – «Эстафета волонтеров», основной целью которого является популяризация и развитие волонтерского движения в городах и районах республики. На сегодняшний день волонтеры побывали в городах Бирск, Салават, Стерлитамак, Благовещенск в селе Толбазы.
Мы считаем, что на данном этапе волонтеру антинаркотического движения РБ очень важно получить знания, необходимые для разработки своих программ и дальнейшей работы в данном направлении. Именно поэтому УФСКН и Министерством молодежной политики и спорта был организован лагерь волонтёрского антинаркотического движения Республики Башкортостан. В течение 5 дней для волонтеров антинаркотического движения проводили тренинги лучшие специалисты. Программа обучения включала в себя интерактивные семинары, работу лабораторий творчества и развития, здоровья и гласности.
Практические навыки волонтеры получили при разработке собственных акций, которые были реализованы на «Параде волонтерских проектов». Положительным моментом выезда явилось то, что знания полученные волонтерами в процессе обучения тут же реализовывались на практике в процессе воспитательной работы с детьми, отдыхавшими в то время в лагере «Зеленые дубки».
В целом, хотелось бы отметить, что для развития волонтерского движения необходимо обеспечение эффективного взаимодействия добровольцев со всеми структурами, занимающимися первичной профилактикой. Проведение круглых столов, дискуссионных вечеров, встреч, конференций с привлечением специалистов разных сфер для обмена опытом, взаимного информирования и совместного определения точки приложения инициативы и усилий добровольцев способствуют передаче знаний и опыта. Данные формы работы активно эксплуатируются при работе с волонтерами антинаркотического волонтерского движения. Для того чтобы волонтерское движение развивалось, необходимо заинтересовать активистов, дать им возможность реализовать психологическую потребность быть нужными, ощутить свою полезность. Молодым людям свойственно пробовать себя в различных видах деятельности, и чем больше лидеры предоставят таких возможностей, тем интереснее им будет работать. Волонтерская деятельность может позволить молодежи проявить себя в журналистике, преподавании, дизайне, актерстве, менеджменте и других видах деятельности.
Таким образом, основными целями дальнейшего развития антинаркотического добровольчества является:
- создание единой научно-обоснованной модели развития молодежного добровольчества с учетом особенностей и многообразия форм и методов профилактической антинаркотической работы;
- привлечение к работе с волонтерами достаточного количества высокопрофессиональных специалистов по профилактике асоциального поведения;
- увеличение числа активистов, работающих по программе профилактики наркомании.
Наличие в образовательных учреждениях подготовленного актива, настроенного на творческий подход к решению стоящих задач, является ключевым условием эффективности профилактики наркомании. Ведь, по мнению большинства опрошенных нами активистов образовательных учреждений, формированию антинаркотического мышления среди молодежи способствуют активная жизненная позиция, яркий пример, интересные увлечения; развитию республиканского волонтерского движения – масштабное объединение людей, заинтересованных в этом.
Особо стоит остановится на деятельности антинаркотического волонтерского движения ФГБОУ ВПО БашГУ – «ЗДОРОВОе поколение», основанный преподавателем кафедры безопасности жизнедеятельности и охраны окружающей среды Гайнуллиной Элиной Нуровной в 2010 году. Основной целью волонтерского движения «ЗДОРОВОе поколение» является – координация, активизация и развитие волонтерских антинаркотических отрядов и инициатив на факультетах и в общежитиях, а также их интеграция в волонтёрское движение республики Башкортостан.
Для достижения цели выполняются следующие задачи:
1. Популяризация идей волонтёрского движения в студенческой среде;
2. Создание условий для вовлечения студентов университета в волонтёрское движение;
3. Привлечение студенческой молодежи к участию в добровольной безвозмездной помощи на благо университета, а также социальных учреждений и служб города и республики;
4. Создание условий для активизации участия студенческой молодежи в социально-значимых акциях и проектах;
5. Обеспечение условий для личностного и профессионального развития будущих специалистов;
6. Формирование мотивации здорового образа жизни, объединение усилий учащейся молодежи и общественности в решении проблем гуманизации студенческой среды и общества в целом.
Высшим органом управления волонтёрским движением является Совет волонтёрского движения, в который входят актив факультетов и общежитий. Участники волонтёрского движения могут работать над несколькими волонтёрскими проектами одновременно. Каждая проектная группа избирает для себя куратора на время его подготовки и реализации, а также привлекает к реализации сторонних участников (заинтересованных студентов, сотрудников университета, экспертов, специалистов социальных учреждений, и т.д.).
Рис. 2 Структура проектных групп волонтерского движения Башкирского государственного университета «ЗДОРОВОе поколение».
Информация об основных направлениях деятельности, анонсы и полезная информация представлена на аккаунтах социальной сети «ВКонтакте»: http://vk.com/bashgu_volunteers, http://vk.com/club64045090, http://vk.com/club54000992, а также на официальном сайте Башкирского государственного университета: http://www.bashedu.ru/obshchestvennaya-zhizn. Основные направления деятельности волонтерского движения формируются в соответствии с целями и задачами, а также планом работы, утверждаемым ежегодно. Пропаганда здорового образа жизни и профилактика наркомании в молодежной среде – одно из основных направлений работы волонтеров «ЗДОРОВОго поколения».
Всего за период с сентября 2013 года по ноябрь 2014 года участники волонтерского движения Башкирского государственного университета организовали и приняли участие в 169 антинакротических мероприятиях вузовского, городского и республиканского масштабов:
лекции, беседы, мастер классы, круглые столы, конференции – 54;
культурно-массовые мероприятия – 42;
спортивные мероприятия – 47;
экологические акции – 26.
Для членов волонтерского движения организуются семинарские занятия, принимая участие в которых, студенты получают первичную подготовку по различным вопросам профилактики наркомании. Всего в 2013 году было проведено девяти обучающих семинаров для волонтеров антинаркотического движения БашГУ.
В 2013 году работа волонтерского движения «ЗДОРОВОе поколение» была высоко оценена, а руководитель – Э.Н. Гайнуллина награждена Почетной Грамотой Управления Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков по РБ «За поддержку начинаний социально активной молодежи, оказание всестороннего содействия созданию и развитию добровольческого движения Республики Башкортостан». Так же, необходимо отметить, что БашГУ два раза становился победителем конкурса на лучшую организацию антинаркотической работы.
Таким образом, на примере волонтерского движения «ЗДОРОВОе поколение», можно говорить о перспективах развития антинаркотических организаций в Республике Башкортостан. У молодежи имеется огромный духовный потенциал, и для того, чтобы его использовать и направить в нужное русло, необходима поддержка государства и общества. Для активизации данного направления деятельности необходимо обеспечение эффективного взаимодействия добровольцев со всеми структурами, занимающимися первичной профилактикой девиаций, такими как Министерства образования, физической культуры и спорта, внутренних дел, здравоохранения, культуры и национальной политики, а также с госкомитетом по молодежной политике, которые должны осознать значимость волонтерства и содействовать его активному развитию. Только такая позиция в отношении добровольчества будет служить эффективным инструментом государственной политики.