7. Объекты макроэкономического прогнозирования и планирования.

Объекты макроэкономического прогнозирования и планирования – условия, процессы и отношения, элементы и сектора народного хозяйства, нормальное функционирование которых, рыночный механизм обеспечивает неудовлетворительно или не обеспечивает вообще.

Представляют собой как бы осознанные болевые точки рыночной экономики, проблемы, трудности, кризисы, по которым необходимо постоянное наблюдение и заблаговременная диагностика, подбор и дозирование средств снятия напряженности, ликвидации узких мест, разрешение кризисов, принятие мер оперативных или профилактических, постоянно или в экстренных случаях и ситуациях.

В качестве таковых можно выделить:

1)общехозяйственные процессы, такие, как экономический цикл; денежное обращение; занятость; НИОКР; цены.

Регулирование занятости – это поддержание нормального сточки зрения рыночной экономики соотношения между спросом и предложением рабочей силы. Это соотношение должно удовлетворять потребность экономики в квалифицированных и профессиональных работниках. Их зарплата служит достаточной мотивацией к труду. Но соотношение между спросом и предложением не должно вести к чрезмерному росту оплаты труда. Это может негативно отразиться на национальной конкурентоспособности. Нежелательно и резкое снижение занятости, т.к. оно ведёт к увеличению армии безработных, снижению налоговых поступлений, росту расходов на пособия и опасно социальными последствиями. Одним из главных объектов прогнозирования являются цены. Динамика и структура цен отражает состояние экономики. В то же время сами цены влияют на структуру хозяйства, условия капиталовложений, устойчивость национальной валюты.

2)развитие крупных секторов экономики, таких, как оборонная промышленность, сельское хозяйство, производственная и социальная инфраструктура, банковская сфера;

3)отдельные крупные предприятия (корпорации), имеющие важное значение для экономики страны, такие как железнодорожный транспорт и др.;

4)комплексное развитие регионов страны.

8. Методы экспертных оценок, их характеристика.

Экспертные методы применяются в двух случаях: если объект (система) чрезвычайно прост или наоборот, при чрезвычайной сложности системы (объекта прогнозирования), его новизны, неопределенности формирования некоторых существенных признаков, недостаточной полноты информации и невозможности полной математической формализации процесса решения поставленной задачи.

Группа методов индивидуальных экспертных оценок

Основными принципами, положенными в основу методов индивидуальных экспертных оценок, являются максимальная возможность использования индивидуальных способностей эксперта и незначительность психологического давления на него. Однако индивидуальные экспертные методы мало пригодны для прогнозирования наиболее общих стратегий развития из-за ограниченности знаний одного эксперта во всех сферах экономики, науки и техники и других смежных областей теории и практики.

Метод опросов в форме интервью (метод «интервью») предполагает непосредственный контакт эксперта со специалистом по схеме «вопрос—ответ», т.е. беседу, в ходе которой прогнозист ставит перед экспертом вопросы относительно перспектив развития прогнозируемого объекта в соответствии с заранее разработанной программой опроса. Успех метода в значительной степени зависит от психологической способности эксперта экспромтом давать заключения по различным вопросам, в том числе фундаментальным. Недостатком этого метода является, правда незначительное, но все-таки психологическое давление на эксперта.

Группа аналитических методов (методы аналитических докладных записок) включает следующие.

Аналитический метод, или метод аналитических экспертных оценок, предполагающий длительную и тщательную самостоятельную работу эксперта по анализу тенденций, оценке состояния и путей развития прогнозируемого объекта. В ходе такой работы эксперт может использовать всю необходимую ему информацию. Психологическое давление на эксперта в этом случае минимальное. Свои соображения он оформляет в виде докладной записки. Поэтому в научной литературе такие методы также принято называть методами аналитических докладных записок.

Метод ассоциаций (гирлянд случайностей) впервые предложил в 70-е гг. XX в. отечественный ученый Г.Я. Буш. Сущность метода состоит в перенесении признаков случайных объектов, а также элементов генерируемых по этим признакам гирлянд ассоциаций на исследуемый объект, его синонимы (аналоги) и их сочетания, с последующим анализом, развитием полученных комбинаций и отбором рациональных вариантов. Метод относится к стратегиям ненаправленного свободного поиска новых решений на основе генерируемых ветвящихся потоков новых понятий и признаков, свободных ассоциаций и попыток получать значимые полезные сочетания (комбинации) понятий и признаков.

Изучается метод индивидуально, а применяется коллективно. Он позволяет получить практически неограниченное число идей, полезен для развития памяти, воображения, сообразительности и гибкого мышления. Метод прост и доступен, но применим для сравнительно узкого круга несложных поисковых задач. Областью применения метода являются задачи прогнозирования совершенствования известных систем и процессов. •

Метод морфологического анализа ориентирован на объект прогнозирования. Его целью является поиск решений на базе полученного множества вариантов решений с учетом его морфологии. Суть метода состоит в следующем. Проблему, которая требует решения, изучают с возможно более общей точки зрения для выявления всех возможных решений. Перебором всех возможностей в пределах полученной абстрактной структуры выявляют всю область возможных решений. В ходе исследования среди обнаруженных решений могут оказаться такие, которые представляют особый интерес. Существуют различные способы определения оптимального решения из множества полученных. Разработано несколько разновидностей метода морфологического анализа: метод десятичных матриц поиска, «организующих понятий», морфологического классифицирования. Метод морфологического анализа и его разновидности основаны на использовании стратегии направленного систематического поиска множества потенциально возможных решений задачи в пределах морфологического множества, соответствующего структуре и особенностям задачи.

Этот метод обеспечивает получение большого числа возможных решений по любой изучаемой проблеме при сравнительной легкости процедуры поиска. •

Метод построения сценариев. Особое место среди экспертных оценок занимает построение сценариев, так как, помимо традиционной экспертизы, этот метод включает целый ряд параметрических подходов и тяготеет к семейству комбинированных. Сценарии разрабатывают для определения рамок будущего развития технологии, рыночных сегментов, стран, регионов, отдельных фирм и т.д. Экономические организации со сложной структурой и разноплановой деятельностью в меньшей степени поддаются прогнозированию в рамках сценария.

Прогноз включает в себя несколько («трубку») сценариев. В большинстве случаев их три: оптимистический, пессимистический и средний — реалистичный (наиболее вероятный).

При построении сценариев устанавливают логическую последовательность гипотетических событий, связанных между собой причинно-следственными связями. Это модель процесса, а не только конечного результата. Последовательность событий или состояний рассматривается во временной системе координат. Методика написания сценария требует определения необходимых управляющих воздействий и тех переломных точек, в которых эти воздействия необходимо применять для достижения целей развития.

Метод психо-интеллектуальной генерации идей должен опираться на побудительные творческие мотивы, однако он, как и все индивидуальные оценки, является субъективным. Окончательный вариант решения определяет непосредственно исследователь, анализируя экспертные данные.

Экспертные методы позволяют решать сложные, малофор- мализуемые проблемы. Знание научно обоснованного подхода к применению этого метода в технологии функционального управления является необходимым условием эффективной работы руководителей разного уровня.